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茂南区机关事务局加强机关作风建设
“回头看”工作实施方案
2008年5月9日
为进一步巩固我局机关作风建设成果，提高机关后勤服务水平，按照《茂名市茂南区加强机关作风建设实施方案》（茂南办发„2007‟3号）的要求，今年 5 月至10月，我局机关作风建设开展 “回头看”工作。为确保机关作风建设“回头看”工作顺利开展，我局特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大、省委十届二次全会、市委九届四次全会和区委六届三次全会精神，从构建和谐茂南出发，进一步加强机关作风建设，形成务实、团结、廉洁、高效的机关作风，为争当全市科学发展排头兵做出更大贡献。
二、组织领导
为加强领导，我局成立加强机关作风建设“回头看”领导小组。梁云辉任组长，梁基任副组长，温晓明为成员。领导小组下设办公室，由梁基同志兼任办公室主任。
三、“回头看”内容
围绕“六查六看”内容进行回头看：（1）查思想认识，看思想认识是否到位；（2）查岗位责任，看岗位责任是否落实到位；（3）查制度建设，看制度是否健全、执行是否有力、存在哪些管理上的漏洞等；（4）查问题整改，看整改措施是否到位、群众是否满意；（5）查办事效能，看办事程序是否合法、办事效率是否真正提高、服务是否真正优化；（6）查廉洁自律，看是否有“吃、拿、卡、要”等行为。
四、实施步骤和基本做法
我局机关作风建设“回头看”活动按以下三个阶段推进：
第一阶段（5月）：学习动员阶段。5 月上旬，召开动员大会，结合实际，制定实施方案，部署机关作风建设“回头看” 工作，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
第二阶段（6-8月）：自查自纠阶段。“六查六看” 对照内容进行“回头看”。要按照内容要求，严肃认真地检查单位或个人在作风建设方面存在的问题和差距，检查去年查找出的问题整改措施是否落实。重点放在涉及群众切身利益中的突出问题的整改是否做到件件有落实，已经整改的突出 2 问题是否有反弹现象。通过“回头看”，撰写“回头看”活动的工作总结报送区作风建设办公室。
第三阶段（9-10月）：检查评比阶段。9月份，对“回头看”的情况和成效，开展自评。10月份，由区作风建设活动领导小组制定具体的检查评比办法，组织有关人员对全区机关作风建设“回头看”的情况进行检查评比。
在开展机关作风建设“回头看”活动过程中，要坚持做到“四抓四到位”：
（一）抓领导，保证领导带头到位。要发挥好领导干部带头作用，坚持领导抓和抓领导，领导干部要带头转变服务观念，率先解放思想，把作风建设作为推动单位事业发展的重要措施，贯穿于各项工作之中。
（二）抓制度，保证制度落实到位。有效的制度,落实是关键。各单位要真正把各项制度落实到位,真正实现制度管人、制度管事、制度管权。
（三）抓督查，保证监督措施到位。由行政秘书股监督落实，设立投诉电话（电话：2813839），接受监督。如有对办事不满意的单位或个人进行投诉。经核查属实，如第一次被投诉的，在机关通报；第二次被投诉的，对责任人进 3 行换岗调整；第三次被投诉的，根据《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法规对责任人进行处理。
（四）抓查访，保证处理力度到位。我局机关作风建设办公室将重点抓好会风建设和上班纪律。重点查处三种人:一是上班经常迟到早退的人员。二是在职不上班人员。三是利用工作时间上网聊天、炒股或玩游戏的人员。对上述情况，如经发现，第一次通报批评，第二次进行换岗调整，第三次根据《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等 法律 法规进行处理。
凡是区委办公室、区政府办公室通报批评的股室或个人，当年一律不能被评为全区优秀或先进。
五、工作要求
（一）加强领导,提高认识。要建立领导机构，切实加强对“回头看”工作的组织领导。机关作风建设“回头看”工作要与当前开展解放思想大讨论活动相结合，要从思想大解放、推动大发展的高度，充分认识开展机关作风建设“回头看”工作的重要性和必要性。
（二）突出重点，务求实效。要准确把握机关作风建设“回头看”工作重点，结合解放思想大讨论活动，把查找问题、解决问题、巩固成果作为机关作风建设“回头看”工作的重中之重抓紧抓好。要重点解决领导班子和领导干部深层次的思想问题，切实加强领导班子和领导干部作风建设。要做到“三个不放过”：群众反映强烈和自查暴露出的重大问题，不查清楚不放过；对严重违纪违法的人和事，不追究直接责任和领导责任的不放过；对查清楚的问题，未吸取教训，没有整改的不放过。
（三）联系实际，紧扣主题。机关作风建设“回头看”工作要紧密结合单位实际，紧扣科学发展这个主题，以机关作风建设“回头看”工作为契机，积极开展“争先创优 ”活动，树立争创一流服务和文明服务窗口等先进典型，为我区争当全市科学发展排头兵打下坚实的基础。将对先进个人进行表彰，激励先进，鞭策后进，形成“争先创优”的良好氛围，进一步推进干部队伍作风的转变。
（四）加强检查，强化监督。由我局加强机关作风建设“回头看”领导小组办公室对回头看工作的督促检查。重点对存在问题较多、整改不力的股室进行专项督查，督促整改。并利用新闻媒体，开辟专栏，做好宣传报道工作，大力宣传先进典型。
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