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A县国家税务局办税服务厅建设
情况自查工作实施方案
加强办税服务厅建设，规范服务行为，是优化办税服务的基础，也是提升服务质效，促进征纳和谐的必然要求。为优化办税环境、简化业务流程、规范服务行为，切实解决纳税人的各项需 要，为纳税人提供方便、快捷、高效的税收服务，更好地发挥办税服务厅的职能作用，树立国税部门的良好形象，根据B地区国家税务局关于印发《B地区国家税务局办税服务厅建设情况自查和检查工作实施方案》的通知(地国税办„C‟167号)精神，结合实际，制定本实施方案。
一、组织领导
办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事项、提供纳税服务的场所，是征纳双方沟通的重要桥梁和纽带，是展现税务机关和税务人员形象的重要窗口。为确保A县国税局办税服务厅建设自查工作扎实有效开展，A县国税局成立办税服务厅建设自查工作领导小组，负责此次办税服务厅建设自查总体工作，领导小组成员如下：
组长：
领导小组的主要职责：负责A县国税局办税服务厅建设自查总体工作的组织领导和具体安排部署；负责协调和解决自查和检-1-
查工作中出现的问题；深入推进办税服务厅建设自查工作。
领导小组下设办公室，办公室主任：X
办公室的主要职责：按照办税服务厅建设自查工作实施方案的具体安排抓好落实,明确自查目标、主要任务和工作措施，细化工作标准，抓好工作落实，做好迎接地区局对办税服务厅标准化建设验收的各项准备工作。
二、指导思想
认真对照自治区国税局制定的《办税服务厅管理实施办法（试行）》（国税发„2010‟191号）、《办税服务厅标准化建设范本（试行）》（国税办„C‟283号）等文件要求对A县国税局办税服务厅进行自查和检查工作。明确检查内容，保证办税服务厅建设工作的进度和质量。在检查过程中除地区局明确的检查依据外，还应以提高纳税服务质量和办税效率为目标，进一步改善服务环境、完善服务内容、优化服务手段、健全服务制度，全面提升A县国税局系统纳税服务工作水平。
三、工作目标
通过办税服务厅建设情况的自查和检查，查找A县国税局纳税服务工作中存在的突出问题，进一步提升纳税服务意识，转变工作作风，保障纳税人的合法权益，提高办税质量和效率。促进税收征管质量和纳税服务水平同步提高，促进纳税人和社会满意度同步
提高，促进国税部门地位和形象同步提高。圆满完成地区国税局对办税服务厅标准化建设工作的检查验收。
四、实施步骤
此次检查分为自查和检查两个阶段进行：
（一）自查阶段（C年9月14日--C年9月30日）
1.“查管理”。检查各基层国税机关的领导干部是否存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象，是否存在“老好人”思想。
2.“查制度”。对照总局、区局关于办税服务厅标准化建设的要求，查找办税服务厅在制度建设方面有无缺失。查找制度的落实情况，是否存在有制度不落实的现象，尤其是领导值班、导税、首问负责、一次性告知等制度的执行情况。同时，还应进一步关注制度的可行性、适应性方面是否存在不足，及时修订或提出修订意见。
3.“查人员”。检查各级纳税服务部门的工作人员是否按规定配足、配齐，所配人员业务能力和自身素质能否满足工作需求，办税服务厅窗口工作人员的形象、表达能力、精神状态等有无不符合岗位要求。
4.“查隐患”。采取“逐大厅排查、逐窗口分析、逐业务整改”的方法核实办税服务工作风险点，查找纳税服务工作中存在薄弱环节。
5.“查需求”。检查纳税人的诉求是否有方便快捷的沟通渠
道，是否能够及时响应，对于久拖不决的诉求要逐一进行清理，限时回复。
6.“查行为”。检查办税服务厅工作人员在着装仪表、态度举止、言行纪律等方面是否有不符合规范要求的。
（二）检查阶段（C年10月13日--C年10月18日）
1.办税服务厅环境建设情况。包括窗口设置、区域划分、标识设置、办税公开等，以及已安装的电子显示屏、触摸屏、排队叫号系统、服务评价系统、监控系统、自助办税系统等电子设备的正常开机使用情况。
2.办税服务厅服务制度落实和业务开展情况。包括导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等，以及网上办税、联合办税、同城通办等业务开展情况。
3.办税服务厅管理制度的制定和落实情况。包括办税服务厅工作考核评价和监督机制、人员激励机制、应急预案、心理疏导、培训机制等。
4.纳税服务部门的工作人员配置情况。是否按规定配足、配齐，所配人员业务能力和自身素质能否满足工作需求，办税服务厅窗口工作人员的形象、表达能力、精神状态等有无不符合岗位要求。
5.办税服务厅工作人员纪律情况。包括岗位职责、税容风纪、言行规范、工作态度等。
6.日常纳税服务工作的开展情况。核实办税服务工作风险点，查找纳税服务工作中存在的薄弱环节。深刻剖析问题产生的原因，提出解决的意见和办法，并积极进行整改。
五、工作要求
（一）加强领导，统一认识。各局通过开展办税服务厅建设情况的自查和检查，查找纳税服务工作中存在的突出问题，进一步提升纳税服务意识，转变工作作风，保障纳税人的合法权益，提高办税质量和效率。各局要切实提高对办税服务厅建设重要性、必要性和紧迫性的认识，分级成立检查工作领导小组，制定周密的工作方案，采取有效的措施，确保自查和检查工作不走过场，取得实效。
（二）统筹协调，周密部署。各局要严格依照总局和区局文件明确的检查内容开展工作，要保证自查和检查工作的进度和质量。在检查过程中除总局明确的检查依据外，还应认真对照自治区国税局《办税服务厅管理实施办法（试行）》（新国税发„2010‟191号）、《办税服务厅标准化建设范本（试行）》（新国税办„C‟283号）等文件要求进行自查。认真分解工作任务，逐项开展自查，深刻剖析问题产生的原因，提出解决的意见和办法，并积极进行整改。
(三)抓住重点，分步实施。各局自查工作应于C年9月30日前完成。对自查过程中发现的问题，要进行认真总结，并积极进行整改。各局要高度重视此项工作，认真开展自查，并配合做
好检查工作，以确保工作顺利完成。
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