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安仁乡人民政府关于下发安仁乡创业促进就业工作实施方案的通知
发布：安仁乡索引：sm09911-1020-2012-00003文号：安政„2012‟11号日期：2012年3月13日
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各村（场）、乡直有关单位：
现将《安仁乡创业促进就业工作实施方案》下发给你们，请认真遵照执行。
二〇一二年三月十三日
安仁乡创业促进就业工作实施方案
围绕县委、县政府关于做好创业促进再就业工作的总体要求，为贯彻落实 “能力促创业计划”，进一步加强创业培训，全面推进创业促就业工作，特制定以下工作方案。
一、指导思想
根据当前和今后一段时期创业工作的需要，将推动创业作为促进就业的一项重要工作，面向城乡创业者广泛开展创业培训，不断提升创业者的开业能力和经营能力。同时，健全完善社会化、开放式的创业服务体系，帮助创业者成功地开办和经营企业，逐步形成以创业培训为基础，创业扶持政策和创业服务相结合，全面推进我乡创业促就业工作的新局面。
二、工作目标
每年至少对300人开展创业能力培训，培训合格率达到80%以上，经创业服务后半年内开业成功率达到50%以上，带动就业
率达到1:5，开业企业中，一年以上稳定经营率达到80%。进一步完善创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务体系，全面推进创业促就业工作。
三、工作任务
（一）建立创业培训服务专门组织，搭建培训和服务工作平台。在开展示范性培训的同时，提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。也可受劳动保障行政部门委托，承担全乡创业培训服务工作的布局规划、技术指导、组织实施和质量监控。
（二）扩大培训对象范围，创新培训模式。在做好下岗失业人员创业培训工作的同时，结合就业工作新需要，将创业培训向大学生、农村劳动者、复员转业退伍军人、残疾人及返乡农民工创业者延伸和拓展。按照统一的syb培训技术标准组织教学，结合实际，自主开发和选用具有地方特色的教辅资料，探索适合不同对象需求的培训模式，采用案例剖析、企业家现身说法以及创业实训等方式，增强培训的针对性和实用性。在做好syb培训的基础上，可根据已开业创业者的需求，提供改善和发展企业的培训服务。
（三）开发创业项目。建立我乡创业项目资源库，并完善项目开发、征集、展示和推介的工作机制，为创业者提供创业项目服务。创业项目要紧密结合地方经济发展需要，突出本土化、投资少、见效快、市场前景好等特点，经专家论证可行后，向创业者推荐，帮助创业者根据自身需要，选准创业项目。
（四）建立联动机制。将创业培训作为信用村建设的重要内容一并规划和实施，建立创业培训、信用村与小额贷款工作联动机制。依托各村劳动保障工作平台，做好创业培训的宣传推介、个人信用体系建设、创业追踪服务等工作，鼓励创业者在本县创业，为全县服务。信用村要为符合条件的创业培训学员申请小额贷款提供反担保，同时，要加强对创业者的诚信教育，建立创业者诚信档案。
（五）搞好创业孵化。要积极创造条件，通过争取政府投资、鼓励多方投资等方式，并充分利用城乡各类园区、规模较大的闲
置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，建设小企业创业孵化基地或创业园，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持，帮助其顺利发展。
（六）落实扶持政策。依据国家有关规定，协助税务、工商等部门，按照创业者所办企业的类型或自谋职业的实际情况，办理税费减免有关手续。对所办企业吸收下岗失业人员就业的，根据国家有关规定，帮助落实相关税费减免优惠政策。
（七）加强跟踪服务。跟踪了解创业者企业经营情况，提供持续的咨询和服务。定期组织创业交流和考察等活动，引导创业者成立创业联谊会，沟通创业信息，开展结对互助活动。
四、工作要求
乡党委和政府高度重视，成立分管领导牵头，相关部门参加的创业促就业工作领导小组，负责全乡创业促就业工作的统筹规划和政策落实。乡劳动保障所要成立培训、就业等相关部门参加的工作实施机构，负责具体组织实施创业促就业工作，确保组织上有保证，政策上能落实，使培训和服务均得到优化。我乡要建立工作目标责任制，以创业培训的质量、创业服务的满意程度、创业促进政策的落实成效、创业初始成功率、一年后的稳定经营率以及带动就业的倍增效应等作为主要指标，建立
创业促就业考核指标体系，对相关部门和个人定期考核检查。各村（场）要结合本地实际，根据本方案要求，确保实施方案落到实处。
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