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射洪县青岗镇里仁桥学校党支部 开展党的群众路线教育实践活动
实 施 方 案
在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。按照中央、省、市、县和教体局的统一部署，结合我校工作实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“践行党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以解决“四风”、树“四清”新风为主要任务，以贯彻落实中央八项规定及省委、市委、县委关于加强作风建设的有关要求作为切入点，进一步突出干部作风、师德师风和教育行风建设，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题，提高做好新形势下服务基层、服务群众、服务师生的能力，促进里仁桥学校健康持续发展。
二、目标要求
这次教育活动，以学校领导班子、部门干部为重点，覆盖全体党员、教师，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲究实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头，认真查摆、集中解决校风、教风、学风和行风中存在的突出问题，树立清新、清正、清纯、清廉的“四清”新风，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，与群众和广大师生的关系进一步密切，为民务实清形象进一步树立，教书育人意识进一步增强，人民对教育的满意度大幅提高。
（一）切实规范学校办学行为，树清新校风
依法规范办学行为，全面建立依法治校、民主管理、规范办学、和谐发展的工作机制和制度环境，严肃查处违规办学行为，树校园清风。坚持文化强校、质量兴校战略，全面提升学校办学水平和品位，让每个孩子都能享受到与时代同步的优质教育。
（二）坚守立德树人价值取向，树清正教风
坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位，深入推进“微笑做教育，托起中国梦；反‘四风’，树‘新风’”主题教育，健全教师依法从教监管制度和师德师风考评制度，让广大教师静心教书、潜心育人，争当“三静”教师，切实肩负起“立德树人、教书育人”的光荣职责。做到让学生成才、家长放心、社会满意。
（三）着力培养全面发展人才，树清纯学风
坚持把社会主义核心价值体系融入课堂教学、学校管理和社会实践之中，切实抓好未成年人思想道德建设，树清纯学风，育“三静”学生。创新人才培养方式方法，大胆探索适合学生个性化、多样化发展的培养模式，促进学生全面发展、个性发展、主动发展。
（四）坚定理想信念不动摇，树清廉行风
切实加强党员、教师理想信念教育--热爱党，热爱教育事业。大兴求真务实之风、为民服务之风、勤俭节约之风、廉洁从政、从教之风，整体提升领导干部执行力和管理能力，教师教书育人的能力，不断提高人民群众对教育的满意度和美誉度。
三、着力解决的问题
教育实践活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，把反“四风”、树“四清”作为重点，着力对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。
1、坚决反对形式主义。大力解决知行不
一、不求实效、走马观花，贪图虚名、弄虚作假、欺上瞒下，管理工作重计划、轻落实，个别教师敬业精神不强，备课不细致、教学不认真、教学方法呆板，教“耍耍书”、“跑跑书”，存在“乱课堂、死课堂、水课堂”现象等突出问题。切实把心思花在促发展上，把功夫用在抓工作上、把精力放在为民办教育上。
2、坚决反对官僚主义。大力解决脱离群众、急功近利、脱离实际，照本宣科、生搬硬套，不敢担当、不敢碰硬，推诿扯皮、效率低下，吃拿卡要、与民争利。自觉践行为民宗旨，严格执行民主集中制，切实做到虚心向群中学习，潜心听群众建议，诚心接受群众监督。
3、坚决反对享乐主义。大力解决精神懈怠、作风慵懒，安于现状、不思进取，办事疲沓、效率不高，计较待遇、攀比成风，贪图享受、追名逐利，抓工作不愿意动心动脑，不愿意吃苦出力等突出问题。积极做到敢为人先、敢闯敢干、敢于担当，切实保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
4、坚决反对奢靡之风。大力解决公私不分、铺张浪费，大兴土木、节庆泛滥，以权谋私、腐化堕落、违规经商、开茶馆，违规批准教师在编不在岗，个别教师工作敷衍塞责，沉湎于休闲娱乐、打牌赌博，乱办班、乱补课、乱订教辅资料、有偿家教等突出问题。坚持廉政为民、廉洁执教、艰苦奋斗的政治本色，努力营造风清气正的教育环境。
通过重点解决“四风”方面存在的突出问题，有效推进领导干部、教师队伍建设，增强党员干部与人民群众的密切联系，进一步提高领导班子谋划、推动教育事业科学发展的能力，进一步增强教师爱岗敬业、教书育人责任心，努力办让人民满意的教育。
四、范围与时间
（一）参加范围
学校领导班子、中层以上干部以及全体党员、教师。
（二）活动时间
从2014年3月开始，到9月基本完成。
五、活动环节
在教体局和片区教研室督导组、镇督导组的指导下，主要围绕三个环节开展活动：
（一）学习教育，听取意见
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。
1、搞好思想发动。制定实施方案，召开动员大会，对学校领导班子、中层以上干部进行民主测评。
2、开展学习教育。采取个人自学、专题学习、集中研讨等多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告、习近平总书记等领导一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习党内法规法纪；深入学习《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本学习材料及有关群众路线资料；重点开展好“五个一”活动，即“进行一次廉政教育、举行一次专题辅导、开展一次大讨论、开展一次基层调研、撰写一篇学习体会”，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
3、组织专题讨论。组织党员干部教师围绕马克思主义群众观点和党的群众路线，围绕发扬党的优良传统和作风，围绕为民务实清廉的标准，围绕“践行党的群众路线，办人民满意教育”主题，深入开展“群众声音怎么听”“群众路线怎么走”“改进作风怎么办”“五好干部怎么当”“服务师生怎么做”“学生希望什么”“家长期盼什么”“社会需要什么”等专题讨论，充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，深刻理解坚持党的群众路线的时代要求，全面分析把握新形势下教育改革发展中的问题，进一步明确本单位、本岗位贯彻党的群众路线的具体标准、具体要求。
4、广泛征求意见。采取调研座谈、普遍走访、问卷调查、等形式，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，紧紧围绕推进人才培养机制、办学体制、教育管理体制等教育综合改革，深入开展“如何办好人民满意教育”大调研，广泛听取党员干部职工、师生、家长、基层干部群众的意见建议，闻政于民、问计于民、问策于民。对收集的意见，全面汇集，认真梳理，逐条分析，分类归纳，作为查摆问题、整改落实的重要依据。
5、开展入户家访。利用好开学时期、节假日，开展“教育问计走万家”活动，组织学校领导班子、教师采取家访形式，深入学生家庭，就教育需求、作风建设、学校发展等方面，与家长和学生进行面对面、零距离交流，并整理出群众对教育工作、学校管理、师德师风建设等方面的意见建议。
（二）查摆问题，开展批评
学校党员干部、教师对照改进作风要求，对照教师职业道德规范，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查摆问题，开展批评。
1、开展谈心谈话。在配合督导组做好谈话工作的前提下，坚持做好“四个谈心”：主要负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与教研组组长谈心，学校领导和教师谈心，对存在问题较多的进行个别谈话提醒。
2、撰写检查材料。学校领导班子、中层以上干部对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料，对照检查材料包括四个部分：班子或个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
3、开好专题会。会前，开展谈心谈话，互相坦诚交换意见。会上，主要领导带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员，党员、教师既要深刻地剖析和检查自己，又要进行诚恳地相互批评，发言要虚实并举，既谈工作，又谈思想，正视矛盾和问题，要“红红脸”“出出汗”，真正触及思想和灵魂。会后，在规定范围内通报整改情况，并将主题会情况及时上报督导组办公室。
1、认真抓好整改。
（1）制定方案。针对查摆出的问题，学校要制定针对性强、切实可行的领导班子整改方案。整改方案要明确整改项目、整改措施、整改责任、整改时限、整改目标等。班子成员要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，提出整改措施。
（2）公示承诺。领导班子的整改方案和班子成员的整改措施要在一定范围内公布，并征求意见。对群众反映强烈的问题和普遍关心的教育热点难点问题，要逐条梳理归类，作出公开承诺，自觉接受群众监督。
（3）专项治理。对照中央八项规定、省委、市委、县委、教体局关于改进作风、密切联系群众的规定，深入开展文风会风治理、教师“三乱”行为治理、“三公”经费使用检查、提振党员干部精气神等集中治理行动，着力解决作风、校风、教风和行风中存在的突出问题。
2、建章立制。
（1）开展集中梳理。对贯彻落实党的群众路线、加强作风建设的现有制度，区分“废、改、立”三种类型，进行一次集中梳理，经实践检验行之有效的，要长期坚持，抓好落实；不符合中央、省委、市委和县委关于党的纪律和作风建设新的制度规定精神的，认真研究制定出台。特别是当前迫切需要的，要切实抓紧抓实，做到成熟一个、出台一个。
（2）进行修订完善。在集中梳理基础上，按照加强作风建设、创建服务性基层党组织的要求，结合教育工作实际，完善党员教师直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部、教师作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、反对浪费制度。继续巩固和借鉴学习实践可学发展观、创先争优等主题活动的经验做法，进一步坚持完善体制机制、推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
2014年3月
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