桐柏县县、乡两级人民代表大会换届选举工作换届实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“换届选举实施方案”。
桐柏县县、乡两级人民代表大会换届选举工作
实 施 方 案
根据选举法、地方组织法、河南省实施选举法细则（以下统称“三法一细则”）的规定和省、市人大常委会关于县、乡两级人民代表大会换届选举工作的安排意，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
这次县、乡人大换届选举工作的指导思想是：在县委统一领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法、地方组织法及河南省实施选举法细则为依据，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过换届选举，产生我县县、乡两级新一届地方国家机关领导人员，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，进一步巩固基层政权，推进科学发展、促进社会和谐。
二、换届选举的时间和步骤
这次县、乡两级人大换届选举工作同步进行。按照县委、级选举委员会的派出机构，主持本选区的选举工作。选举乡(镇)代表选区的领导小组成员，由乡（镇）选举委员会任命；选举县级代表选区的领导小组成员，由县选举委员会任命。
划分两个以上选区的县直系统，成立选举工作指导组，指导本系统各选区的工作，其组成人员参照选区领导小组的人员组成，由县人大常委会任命。
各乡（镇）选举委员会、各选举指导小组和县直各选区选举工作领导小组，都要确定一名联络员，负责上下联系。
各选区内划分若干选民小组，由选民推选组长一人，副组长二至三人。
2、制定选举工作实施方案。县选举委员会根据《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《河南省实施选举法细则》（以下简称“三法一细则”）的规定和县委、县人大常委会关于县、乡人大换届选举的安排部署，制定选举工作实施方案。各乡（镇）选举委员会、划分两个以上选区的县直系统也要根据县委、县人大常委会的安排部署和县选举委员会《工作实施方案》的安排意见，结合本地、本系统实际，制定方案，安排好本地区、本系统的选举工作。
至三名代表的原则划分。③选举县人大代表，农村一般以一个村民委员会划分为一个选区，也可以由两个村民委员会组成联合选区。选举乡（镇）人大代表，一般以自然村为单位划分选区。人口较少居住分散的山区，也可把相邻的几个村民小组或自然村划分一个选区。各乡镇要注意把县代表选区和乡代表选区二者结合起来考虑，在能产生1－3名县人大代表的选区内，再划分若干个能产生1－3名乡级人大代表的选区，实行大选区套小选区。④淮北产业集聚区及所属企业在城郊乡参加县、乡人大代表选举，由城郊乡选举委员会统一划分选区；安棚化工专业园区及所属企业在安棚镇参加县、乡人大代表选举，由安棚镇选举委员会统一划分选区。要保证两个园区所属企业至少产生一名县人大代表和乡镇人大代表。⑤驻各乡镇的县属企业和驻桐企业选举由所在乡镇组织，统一划分选区。县属企业参加所在乡镇的县、乡人大代表选举，并保证县属骨干企业至少选举产生一名县人大代表和乡镇人大代表；驻桐企业只参加所在乡镇的县人大代表选举，在划分选区时只划分县代表选区。⑥在县城的破产、停产企业选民参加城关镇社区的县、乡人大代表选举，由城
线工人、农民和科技人员、新经济组织优秀代表人物的代表比例。
7、认真做好宣传发动工作。宣传发动要紧密结合每一阶段的工作内容，并贯穿于换届选举工作的始终。各级选举领导机构和有关部门，要组织各方面的宣传力量，运用各种宣传工具，采取灵活多样的形式，大张旗鼓地开展宣传活动，形成换届选举的浓厚氛围。各级选举领导机构都要训练一批宣传员，深入基层，深入群众，进行广泛深入的宣传。通过宣传，使换届选举工作的重大意义和有关法律法规家喻户晓，深入人心，使广大公民受到一次生动的民主法制教育，从而调动广大选民参选积极性，增加选民参选率。
第二阶段 选民登记阶段（2011年12月27日至2012年元月10日，共15天）
这一阶段的主要工作是：
1、做好选民登记的准备工作。①确定选民登记员：每个村民小组和基层单位确定2－3名登记员。②对登记员进行培训，主要澄清如下问题：一是有选举权和被选举权的人（包括流动人口）都要列入选民名单；二是精神病患者、呆
5、公布选民补正榜。选民名单公布后，如发现有漏登、重登、错登的情况，或有新的变化，应及时补正，并在选举日前公布选民补正榜。
6、颁发选民证。
7、处理申诉。选民对于公布的名单有意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉。选举委员会接到申诉书，应在3日内做出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可在选举日的5日前向县人民法院起诉，县人民法院应在选举日前做出判决。其判决为最终判决。
第三阶段 提名推荐、协商确定正式代表候选人阶段（2012年元月11日至2月9日，共30天）
提名确定代表候选人，农村按选区以选民小组进行，县直按选区以工作单位进行。这一段的主要工作是：
1、从2012年元月11日至15日（农历二0一一年腊月十八至腊月廿二），用5天时间，组织选民酝酿、提名、推荐代表候选人。候选人按选区提名产生。提名推荐前，要组织选民认真学习“三法一细则” 关于代表候选人提名的规定，学习县委转发的《县人大常委会党组关于县乡人大换届
会；各乡镇县代表选区汇总后报乡镇选举委员会，再由乡镇选委员会报县选举委员会审查。
县、乡镇选举委员会在审查代表候选人时，要根据候选人的情况，分别听取纪检、信访、公安、工商、税务、计生、环保等相关部门和所在地方、单位党组织的意见，广泛听取群众的反映和评价。
接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况，包括是否获得国（境）外永久居留权、长期居留许可及是否在其他地方当选为人大代表等。
县、乡代表候选人名单经选委会审查后，分别由县、乡选委会以选举委员会二号公告公布。公布代表候选人名单按姓名笔划为序，公布时间为：2012年元月16日前（农历二0一一年腊月廿三前）。下派参选的人选应在2012年元月11日前（农历农历二0一一年腊月十八前）安排到选区。
2、从2012年元月16日至2月2日（农历二0一一年腊月廿三至二0一二年正月十一），用18天时间，组织选民民主协商、确定正式代表候选人。代表候选人公布后，由选区选举工作领导小组组织各选民小组按照代表先进性、广泛
1人能够知名、知人、知情。选举委员会根据选民的要求，应当组织正式代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。组织候选人与选民见面活动要把握两点：一是必须由选举委员会统一组织安排，不能由个人自行安排进行自我宣传；二是见面回答问题的时间截止到选举日的前一天即2月9日结束。
第四阶段 投票选举阶段（2012年2月10日，农历二0一一年正月十九，共一天）
1、做好投票选举前的准备工作。①再次公布选举日期、地点，布臵好选举会场或投票站； ②进一步掌握直接参加投票的人数、委托投票的人数、流动票箱投票的人数，精心组织，尽可能提高参选率； ③准备好选票、投票箱、选举大会的讲话稿、选举办法、统计报表及选举大会工作人员佩带的标志等； ④设立秘密写票处； ⑤确定和培训选举大会主持人、监票人、计票人，使他们明确选举程序，按照各自职责依法办事；
2、组织选民参加投票。投票选举必须按照选举大会通过的选举办法有序地进行。不召开选举大会，以投票站方式
3结束要填写选举结果报告表，由会议主持人、监票人、计票人签字后，连同选票报选举委员会审核。
4、公布选举结果，颁发代表证。县、乡选举委员会依法确定选举是否有效，在选举结束2日内，在选区以四号公告形式对选举结果张榜公布。当选人应经代表资格审查委员会审查，确认代表资格有效后，由选举委员会向当选人颁发代表证。
第五阶段 召开新一届县、乡人民代表大会第一次会议阶段（2012年3月下旬至4月10前）
根据“新一届人民代表大会第一次会议，应在代表选出后的两个月内召开”的法律规定和县委、县人大的统一部署，县、乡新一届人民代表大会第一次会议要分别在2010年4月10日以前召开。新一届人民代表大会第一次会议要在党委领导下做好两项工作：一是认真组织代表听取和审议大会各项工作报告；二是选举县、乡（镇）地方国家机关领导人员。具体工作方案另行制定。
第六阶段 总结工作阶段（2012年4月20日以前）
1、选举工作结束后要按规定及时报告选举结果，填报
54、要充分运用现代传媒提高办事效率。各乡镇选举委员会办公室、县直各选区要达到“四有”：有专用办公室、有专用电话、有专用电脑，有专用电子邮箱。县选举委员会办公室设在县人大办公室。电话：68219965、68219962；电子邮箱：lichangdong65@qq.com； tbrdxwh@163.com。
四、充分发扬民主，严格依法办事
在选举工作中一定要充分发扬民主，走群众路线，尊重选民意愿，不能以“权力”代替民主，不能包办代替，切实保障广大选民充分行使法律规定的各项民主权利。鉴于换届选举工作法律性强，程序严格，各级领导干部要带头学好法用好法，带头以选民身份带头参加选举，同时组织广大干部群众学法守法，坚持按法办事，不能图省事、走过场，不能简化、省略程序。对于换届选举中出现的违法行为，要及时予以纠正和处理。对弄不清的问题，要对照法律条文进行研究，仍解决不了的，及时请示，不要随便答复问题，避免违法现象发生。
桐柏县换届选举委员会
2010年12月12日
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