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浙江省国家投资土地开发整理项目验收工作方案
为抓好我省国家投资土地开发整理项目工程建设和竣工验收工作，根据国土资源部《关于加快国家投资土地开发整理项目工程建设和竣工验收有关工作的通知》（国土资发〔2006〕57号）、《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》的要求，制定本工作方案。
一、建立健全组织
为确保对2005年底前建设到期的国家投资土地开发整理竣工项目(35个项目)，在2006年底前必须全部完成竣工验收，浙江省国土资源厅成立项目验收工作领导小组，组长由张延华副厅长担任，副组长由厅耕地保护处鲁建平处长、计划财务处洪盛腾副处长担任，成员有姜建明、徐祖煌、宋佩华、华炯。主要职责是决定项目验收工作中的主要事项，协调、解决项目验收工作中的较大问题。下设项目验收协调工作组、技术指导组和专家组；厅耕保处姜建明同志为验收协调工作组组长，成员有宋佩华、华炯等。主要解决项目验收工作的协调，组织等事宜；厅整理中心徐祖煌同志担任技术指导组组长，成员有张月英、徐洪涛等，主要职责是解决项目提交验收前的技术指导，协助各项目区做好验收资料的准备，聘请专家组审查项目竣工验收资料。专家组组长由余曾镛同志担任，由国土、农业、财政、水利、院校、审计、监察等部门专家组成。各市、县应成立相应的验收组织，做好自查、初验工作，确保验收工作顺利进行。
二、时间进度安排 为确保对2005年底前建设到期的国家投资土地开发整理竣工项目(35个项目)，在2006年11月底前必须全部完成竣工验收。具体的时间进度如下：
（一）准备阶段（6月25日前）
本阶段主要完成以下工作：
1、组建国家投资土地开发整理项目竣工验收领导小组。
2、组织调查摸清竣工验收项目的有关情况。
3、制定国家投资土地开发整理项目竣工验收工作方案。
4、统一技术要求，组织技术培训。
（二）初验阶段（6月25日-9月30日）
初验应按以下步骤展开：
1、严格按照《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》的要求，核查项目竣工验收应具备的条件，履行竣工验收的各项工作内容和程序。
2、听取设计、施工、监理、审计、质量监督等单位的工程建设和资金使用工作情况汇报，审查有关验收资料。
3、实地勘察工程建设情况，鉴定工程质量。
4、检查工程建设中有关问题的处理情况。
5、提出整改措施、明确完成期限和责任单位等。
6、检查项目档案资料情况，对项目建设和资金使用情况进行全面验收。
7、专家组形成“竣工初验意见”，提出竣工验收的建议日期。
8、督促项目承担单位根据竣工初验提出的要求进行整改。
9、厅技术指导组组织预检。
10、项目所在国土资源部门形成竣工初验报告，提出竣工验收申请。同时提交两套县级全部电子成果和三套纸质成果（验收申请表格式、资料清单见附录二）。
（三）验收阶段（7月1日－10月30日）
本阶段主要完成以下工作：
1、技术指导组向厅领导小组汇报项目预检情况及竣工验收的建议方案。
2、组织专家组进行评审。由项目区技术负责人进行汇报，各专家提出意见和建议，由项目承担单位根据提出的意见和建议组织修改完善，最后形成竣工验收报告。
3、由厅项目验收领导小组认定。
4、向国土资源部写出竣工验收报告，上报有关材料。
三、工作要求
（一）切实加强领导。
根据国土资发〔2006〕57号文件要求，2006年底前必须完成2005年底前建设到期的国家投资土地整理项目验收工作，时间紧迫，加上第一批次国家投资土地整理项目立项开工时间在2001年，甚至更早，时间跨度较长，投入资金量大、涉及部门多、验收要求高，各级国土资源部门要加强领导、主动协调，将土地开发整理工作验收工作列入当前重要的议事日程，抓紧抓实。要充分调动各方面积极性，积极争取农业、财政、水利等部门的配合，对目前尚未完工的项目，须采取更加有效的措施，加快实施进度，确保项目按时通过验收。
（二）认真开展查缺补漏工作。
国家投资土地整理项目面积大，范围广，施工工期长，一般情况下边施工边使用，而且一些项目施工时间较早，竣工时间也较早，对于存在的问题，必须认真开展查缺补漏工作，针对因受到台风、洪涝等自然灾害影响，以及大型机械使用过程中造成道路等基础设施工程损坏的，必须对现场工程做好必要的修缮，迎接验收。
（三）扎实做好项目竣工验收的各项工作。
要严格按照项目竣工验收要求，市、县级国土资源部门要加强项目管理，项目实施要按照项目法人制、施工合同制、招投标制、工程监理制和资金审计制等管理制度的要求。要监督项目承担单位，严格履行法人职责，全面承担起项目建设任务。项目承担单位要监督监理人员，促其依法控制工期、工程质量和资金使用，规范管理堵塞漏洞。要严肃财经纪律，坚决禁止资金截留、挤占、挪用等行为，确保资金专款专用。要严格按照竣工验收的有关要求，做好相关工作，准备好验收材料。
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