创新水利管理体制报告[材料]由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“水利工程管理体制”。
关于创新水利管理体制的建议报告
政府:
今年中央下发了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》一号文件,省及我市相继出台了水利改革发展的一号文件,中央及省又召开了水利工作会议,省又对落实一号文件进行了专项督查,以上充分说明了全国上下对水利工作的高度重视。各级一号文件中都明确要求要创新水利管理体制,加强水利队伍建设,做到水利工作有人干。为将各级一号文件精神落到实处,理顺水利管理体制,现将创新水利管理体制的建议报告如下:
1、乡镇水利站体制
目前我市个乡镇虽然都挂有水利站牌子,从事水利工作的人员达到人,但是,我市目前没有水利站编制,不很正规。
方案一:水利站垂直管理。个乡镇街道办事处水利站都不少于3人,人员从学习水利专业或从事水利工作的乡镇干部中挑选,实行市水利局与乡镇街道双重领导。
方案二:水利站乡镇管理。在现有水利站管理模式的基础上,进一步明确水利站机构,固定水利站人员,由乡镇街道提供不少于5间的办公场所,配备必要的办公设施,保证必要的交通条件,以便于水利工作有序高效运行。
2、村级水利员体制
健全队伍。在每个行政村设立村级水利员,人员从现有村干部中选1—2人;明确职责。村级水利员具体承担现场报汛、水情观测、河道巡查、供水服务、抗旱技术推广和小型农田水利设施管护等职责;适当补助。待时机成熟,适当给村级水利员发放补助,每人每年发放 元补助,市、乡财政各负担 元。
3、小型水利工程管理体制
我市目前有小一型水库,小二型水库,塘坝 座,小型灌渠570公里,中小河道605公里。为了充分发挥好这些小型水利工程效益,就必须建立健全小型水库、塘坝、小河道、小型灌区管理机构,做到每处水利工程都有人管理,人员由乡镇安排,具体负责小型水利工程的管理、使用、维护。原则上,每处小型水库不少于2人,塘坝不少于1人,小型河道不少于2人,500—1000亩的灌区不少于1人,1000亩以
上的灌区不少于2人。小一型水库管理人员由市财政每年补助10000元,小二型水库管理人员由市财政每年补助3000元,其余小型水利工程管理人员由所在地乡镇财政适当发放补助。
4、水利执法体制
为了加强水政执法的力度和效能,保证涉水事件依法有序解决,根据我市水利工作现状,拟成立市水利执法大队,下设水资源执法中队、河道执法中队、水库渔政执法中队等3个中队。水资源执法中队具体负责无证取水、非法打井、非法自备井、非法排污的查处工作,承担水源地保护、水环境执法职能;河道执法中队具体负责查处向河道违法倾倒垃圾、违章建筑、河道范围内乱栽树现象,承担河砂资源管理、保护河道职能;水库渔政执法中队具体负责维护渔业生产秩序、保护渔业资源、渔业水域生态环境保护等工作,负责涉渔事件的查处。借鉴省水利厅推广的等水利执法先进单位的做法,固定水利执法办公场所,办公设施,办公车辆,统一着装,严格执法。
5、水利警务区体制
为了更好的保护水库周边秩序,保证水库工程安全,以现有水库派出所为基础,在座大中型水库设立水利警务区,其职责是:维持水库周边社会治安;调解化解群众矛盾,协调地方关系;保护水库设施;保卫水库渔业
生产正常秩序;协助水利执法大队开展工作。警务区人员由水利系统抽调人员作为协警,公安系统抽调3—5名干警组成,明确办公地点,统一着装,挂牌办公。
2010年9月13日
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