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山西煤炭行业税收贡献率高税源结构性风险率增
时间：2012-07-27 15:11来源：山西新闻网进入论坛 手机读报 我要评论
据山西省国税局统计资料显示，上半年全省煤炭（原煤洗煤）行业增值税累计完成340.04亿元，增长16.96%，占全部增值税总额的60.56%,增收49.31亿元,占全部增值税增收额的87.65%。煤炭生产和煤炭运销两大行业共增收55.19亿元，占全部增值税增收额的98％。煤炭行业税收贡献率居各行业之首，税源结构更加集中，呈现高风险态势。
该局收入规划核算处处长杜飞彪分析认为，由于全省煤炭企业兼并重组后，规模效应逐步显现，煤炭产量稳定增长等因素促进了煤炭行业增值税的增长。据统计,1-5月份全省煤炭产量3.77亿吨，同比增长14.3%。初步测算，原煤洗煤因产量增加约增收增值税30亿元。如中煤平朔煤业有限责任公司上半年累计生产原煤4879万吨，同比增长3.8%，增产179万吨；累计销售洗煤3747万吨，同比增长12.45％，增销415万吨；平均售价425.18元/吨，同比上涨53.18元/吨；累计入库增值税25.72亿元，同比增长41.44%，增收7.54亿元。
煤炭运销行业上半年累计完成增值税30.42亿元，增长19.34%，增收5.88亿元。杜飞彪分析，煤炭生产企业运行态势良好，煤炭发运量增加，促进了煤炭运销税收的增长。如山西煤运省外煤焦经销大同有限公司入库增值税2491万元，同比净增收；山西煤炭运销集团吕梁有限公司累计入库增值税6854万元，增收3802万元。
据该省统计局统计数据显示，2011年，全省规模以上工业企业实现利润1200.55亿元，同比增长40.4%，为企业所得税提供了充足的税源。杜飞彪处长分析认为，上年度煤炭行业企业经济效益较好，促使企业所得税较快增长。据统计,全省原煤洗煤行业企业所得税累计增长68.83%，增收27.18亿元。煤炭企业经过资源整合，经济效益明显好转，创利能力显著增强，一些大企业、大集团入库企业所得税增势迅猛。如同煤大唐塔山煤矿和同煤国电同忻煤矿所属期为2011年度的企业所得税分别增收1亿元和1.95亿元；山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司汇算清缴企业所得税增收9793万元。
据有关统计数据，1-5月份，全省规模以上工业增加值完成2525.5亿元，增长11.7%，较上年同期回落7.7个百分点，增速在全国排名由上年的14位降到21位，在中部六省排名最后。工业用电量同比增长
7.6%，较同期回落2.1个百分点。工业生产者购进价格指数100.8，工业生产者出厂价格指数99.6，购销价格倒挂。工业产品销售率94.94%，同比下降1.3个百分点。5月份全省煤炭产量增幅较上年回落 9.7个百分点；秦皇岛5500大卡动力煤价格同比下降75元/吨，环比下降20元/吨。截至6月12日，秦皇岛港煤炭库存达925.5万吨，较2008年11月19日创下的最高纪录941.5万吨仅差16万吨，距离秦皇岛港1050万吨的堆存能力也仅差124.5万吨。从近几个月省内外经济下行趋势明显，全省煤炭主导产品产量增幅回落，价格持续下降，特别是港口煤炭库存居高不下的态势分析，杜飞彪认为税源结构性风险更加突出。近年来，全省国税收入对煤炭行业的依存度进一步提高，“一煤独大”的状况更加明显。上半年煤炭税收占税收总额的比重达到56.99％，同比上升2.76个百分点，共计增收83.29亿元，增收贡献率达73%，而其余主干行业税收大多处于负增长。单一的税源结构，凸显了组织收入的风险。
面对当前严峻的经济税收形势，山西省国税局有关负责人表示，全省国税系统将严格执行组织收入纪律，既要做到应收尽收，又要坚决防止和杜绝虚收探收；继续开展组织收入工作督导，特别是要深入基层和重点税源企业开展收入督查，促进国税收入的稳定增长；加强税收收入风险管理，对税收资金运动过程中的申报、征收、入库各个环节实时监控、风险识别和风险预警，确保税收资金的安全完整，切实提高收入质量；强化经济税源调研分析，准确把握经济发展态势，密切跟踪宏观经济和企业经营对税收的影响，全面掌握影响税收变化的各种因素，摸清摸透税源状况，加强经济税收预测分析，努力为领导决策提供依
据，牢牢把握组织收入主动权。同时，增强与党委政府及有关部门的汇报沟通，加强征管，堵漏增收，全力推进组织收入工作，努力完成全省全年组织收入任务目标，为服务全省社会经济发展做贡献。（李健 王承杰）
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