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尊敬的主席，评委，对方辩友，大家下午好：
我方观点是专车合法化不利于出租车行业的良性发展，所谓良性发展是指事物之间形成共同促进的可持续发展局面。开宗明义：专车，互联网平台约车的统称，是由打车平台监管，通过手机等移动设备完成订单预约及支付的运营盈利车辆。其中，绝大部分专车为私家车。合法化是说，合法性的客观基础被质疑的时候达成关于合法性的某种共识的努力。也指使某些事物符合法律规范。
而所谓专车合法化，即将原来一直处于灰色地带的专车，被法律承认，更进一步的冲击出租车行业的发展。
首先，我方认为，专车合法化之前专车处于灰色地带，上海，山东，江苏等地均有明文规定，私家车利用打车软件拉客就属于非法营运的黑车，是在严厉打击范围内的。在合法化之前，市场上形成黑车行业和出租车行业竞争的状况，由于黑车难以受政府管制，对出租车行业造成各方面不良影响，导致类似罢工情况的出现。在合法化之后这一局面并没有得到改善，反而专车拥有了合法地位。在《暂行办法》中无论是对车辆还是对司机的准入门槛都大幅度提高。符合法规的合法司机不足百分之二，专车司机大幅减少。那么这些不能够达到门槛的专车司机该何去何从呢？众所周知，出租车司机门槛比专车司机门槛还要高。于是被拦在行业门槛外的司机们要么选择离开这个行业，要么就只能选择经营黑车谋生。因此，在专车合法化之后黑车行业并没有消失，反而更加火热，对于整个出租车行业来说又回到了合法化之前，和除本行业外的其他行业进行竞争，对出租车行业的良性发展并无改变。
其次，我方认为，专车的经济利益将得到保障，挤占出租车行业的市场。因为专车市场具有巨大潜力，有抢占出租车的能力。中国产业调研网计算，2014年专车合法化以前，出租车产业规模年均增速百分之八点七，2014年产业规模为1808.4亿元，不受专车影响的影响下，2016出租车行业规模最高达到2000亿元左右。但是，根易观智库预测，2016年中国互联网专车交易规模将达到559.3亿元，年均增长百分之五十点九，是出租车行业的1.8倍，并预计在2018年，达到818.8亿元。所以可预见的是，专车已经抢占了出租车行业的大量空间，并且有进一步扩大的趋势。另外中国国际金融有限公司发布的报告预测，专车很有可能对出租车行业进行颠覆，因为中国潜在专车市场规模至少达到4205亿元。所以专车抢占市场，势不可当。
综上所述，我方坚持专车合法化不利于出租车行业的良性发展。
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