名词解释：核安全文化由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“核黄疸的名词解释”。
名词解释：核安全文化
一、“核安全文化”的定义
在《核安全文化》（INSAG-4）中，国际原子能机构（IAEA）的国际核安全咨询专家组(INSAG)对“核安全文化”给出的定义为：核安全文化是存在于组织和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性必须保证得到应有的重视。
“核安全文化”是“企业文化”管理理论在核能界的运用，具有“企业文化”的基本特征，是对国际上一些重大核安全事故深刻反思的结果，作为一种安全管理的基本原则，是核能界在核安全管理方面的必然结果和要求。核安全文化的精髓就是对核安全的重视和关注，是以核安全为核心的，具有一种超出一切的观念，它与核安全管理原则一道，构成促使核安全水平达到最高水平的保障。
二、核安全管理思想的实质
“通过保证设备、程序、人和管理体系的质量来保证核安全”是核安全管理思想的实质。在核电站设计、安装、调试和运行中，设备、程序的可靠性是核安全的保证，而设备、程序的可靠性正是来源于其质量；在上述活动中，人为因素的失误是对核安全的威胁之一，由技能、经验和意识所构成“人”的质量，是减少直至杜绝人为因素的失误的必需保障；作为指挥和控制核电站相关活动的核质保管理体系，综合了设备、程序和人等众多因素，其质量（包括适宜性、充分性和有效性）更是核安全必不可少的保证。
三、当今先进的核安全管理思想
当今核安全管理思想是吸取一些重大核事故教训后总结归纳的智慧结晶，其实质体现了先进的核安全管理理念：在核安全文化建设中，同时强调组织系统的建设、个人对核安全的贡献以及组织和个人的持续改进。
四、核安全文化的内涵
1、核安全文化的组成核安全文化由两个主要方面组成：一是由组织政策和管理活动所确定的安全体系，二是个人在体系中的工作表现。所谓“组织政策和管理活动所确定的安全体系”，是明确和落实组织中必要的体系以及各级管理层的责任，并通过管理活动实现组织确定的方针、目标，以保证核安全；所谓“个人在体系中的工作表现”，是组织的各级人员树立“响应核安全体系并能从中受益”的观念，并将这一观念认真贯彻到工作中。核安全文化既是态度问题，又是体制问题，既和组织有关，又和个人有关，也关系到以恰当的理解和行动处理所有核安全事项的要求。核安全文化与个人的态度和思维习惯以及组织的风格是相关联的。INSAG指出，个人的态度、思维习惯和组织的氛围往往是无形的，这些无形的特性又往往通过有形的方式表现出来，核心要求是建立各种办法，通过有形的方式检验无形的内涵。
2、核安全文化的要求
核安全文化要求：仅仅机械地执行完善的程序和照搬良好实践是不够的，对核安全重要的职责都必须得到正确履行。
根据这一要求，无论组织或员工个人都必须具备以下五个方面素质：（1）警觉性；（2）充分的思考；（3）全面的知识；（4）准确的判断；（5）高度的责任心。
五、核安全文化的本质
核安全文化的实质是一种手段，能使所有的单位和个人都能对核安全密切关注。核安全问题归根到底是人的问题。
具体到核电的核安全文化，表现为：一整套科学而严密的规章制度，加上全体员工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯，从而在整个核电站内所有单位都形成人人自觉关注核安全的气氛。
可见，核安全文化在本质上是一种组织行为，它的策划与组织实施，要靠组织的管理主体做出决策与努力。所以，建立良好的核安全文化，关键是要靠领导者的认识与示范作用。而员工遵守规则的程度、技能水平与思维、工作习惯问题，就是核安全文化问题。同时，在建立核安全文化问题上，领导者同样具有不可替代的重要作用。
核安全文化是一种追求卓越实现持续改进的文化，它依靠有效的经验反馈体系，而前提是全体员工与管理者之间必须有充分、足够的透明度，即：员工发现或怀疑有存在问题，必须能及时、如实、准确和完整地向管理者反馈；而管理者必须保障反馈渠道的畅通无阻。INSAG又指出，核安全文化是个人行为的集中体现，它与特定民族或特定地域的传统固有文化息息相关，在建立企业核安全文化的时候，必须认真分析本国本企业的民族心态文化特点，扬长避短，逐步提升。
六、核安全文化的总体特性
1、组织决策层的责任
核安全文化要求，组织决策层的责任包括：（1）公布核安全政策；
核安全政策是组织在核安全管理方面的承诺，要求高级管理阶层用行动体现把核安全置于绝对优先地位，并且要求核安全的共同目标被每个人所接受，提高员工个人的认识，使每位员工对核安全重要性有充分的认识。（2）建立核安全质量保证管理体系；
（3）提供资源（人力、物力、组织支持等）；（4）组织自我完善活动（包括持续改进活动）。
2、组织管理层的责任
核安全文化要求，组织管理层的责任包括：（1）明确所属机构和员工责任分工；
组织管理层应建立责任制，通过正式的委派、明确的分工使每个人对各自的责任清楚了解。所谓“正式的委派、明确的分工”，一般应形成文件。（2）安排和管理核安全工作；（3）组织人员资格审查和培训；
组织管理层应通过对员工的培训、教育以及他们自学而获得知识和能力。（4）实施奖励和惩罚；
组织管理层应通过引导、建立目标、奖惩制度，以及员工自发的态度而产生并提高其积极性。（5）组织监查、审查和对比。
监督检查包括对工作的监察和审查并对员工的探索态度及时响应。
3、员工个人的响应
核安全文化要求，员工个人的响应包括：（1）保持质疑的态度；（2）坚持严谨的工作方法；（3)养成良好的沟通交流工作习惯。
七、核安全文化对领导的要求
核安全文化要求，组织领导应：
1、建立开放式的交流环境并促进其发展；
包括：创造开放式的交流气氛，建立方便快捷的官方信息交流平台；建立合适的奖励制度激发员工的创造性思维；善于接受来自广大员工的各种意见和建议甚至是批评；树立“求异”的管理思想，容许对某一个设想不存在不同的看法。
2、改革陈旧的制度，保证高效务实；
核企业领导应：逐步趋向和建立现代企业制度；政企分开，并逐步减少行政职权对企业管理的干涉；简廉压缩人员机构，顺畅信息交流渠道，加快办事效率。
3、发扬团队精神以消除失效状态，加强纵深防御；
包括：对工作任务进行分解和分析以识别失效状态；高标准要求；使一线员工真正明白不安全行为的潜在后果；及时解决员工或工作组之间存在的矛盾；检查员工为完成所要求的工作任务所具备的工作能力；工作开始前，充分发现和弥补管理、培训以及规 程方面的缺陷。
4、寻找并消除所有可能产生失效条件的组织缺陷；
包括：重视并响应来自一线员工对可能引起失效产生的问题的反馈意见；确定影响绩效问题的根本原因；监视组织业绩和人员绩效的趋势。
5、强调并推行所期望的工作行为； 包括：确定成功地完成任务所需的重要的人员行为，尤其是针对与核安全相关的重要工作，要让员工确切地明白该做什么，如何做；强调所期望的个人行为；通过直接观察、主动聆听与询问，了解和掌握员工的动态；及时中止不安全的行为；参与培训计划与培训活动。
6、推广预防失效产生的价值观；
包括：将核安全置于首要地位；鼓励员工公开承认个人的局限性；使用已建立的标准，按工作任务指派合适的人选，而不是因人设岗；检测和修正自己的行为，使其与组织的价值观保持一致，领导的行为可以通过下面的情况反映出来；对与核安全相关的重要活动，采取预防措施，防止组织的政策、原则在工作层被曲解或走样。
7、促进预防事件发生的价值观文化的建立。
包括：强化纵深防御屏障的完整性，预防失效的产生或减缓失效的后果；阻止失效状态的发展 ；创造学习的气氛以鼓励持续不断的改进。
八、核安全文化对员工的要求
1、素养要求
核安全文化要求，员工核安全文化素养包括：（1）探索的工作态度
作为员工，应经常提问自己并回答以下十个问题，直至得到肯定、确切的答案：①我已正确理解了我该做的事吗？②我的责任是什么？③我做的每件工作与安全有什么关系？④我有能力正确完成交给我的任务吗？⑤与我相关的其他人负什么责任？⑥我是否需要帮助？⑦什么地方可能会出错？⑧如果出错或发生异常，后果可能如何？⑨如何避免出错，避免发生异常？⑩万一发生异常，应该怎么办？（2）严谨的工作方法
作为员工，在工作中必须做到：①理解工作程序、规程；②遵守书面规程；③追求纪律性、时间性、条理性；④随时准备面临任何异常事件，对意外情况保持警惕；⑤若有异常，立即停下来，花时间进行思考；⑥若有需要，请求援助；⑦每一步都谨慎从事；⑧不贪图省事，不走捷径。（3）互相交流的工作习惯
在工作中，每一位员工都必须养成以下良好的互相交流的工作习惯：①从他人处获取信息；②向他人提供信息；③作业完成后立即报告结果；④探测并报告作业过程中发生的异常；⑤正确填写工作日志和工作单；⑥为了改进安全，不断提出新的动议。
2、行为要求（1）总的要求
以充分交流创造相互了解的工作氛围；
包括：保持与同事、主管或经理间精确与频繁的交流；工作过程尤其是在与核安全相关的工作中，发现潜在问题时，及时通知同事、主管或经理；采用有效的团队工作技巧。
提前干预失效状态；
包括：自我检查；检查他人；把注意力集中在手中的工作；期望成功但要有提前干预失效的准备；以主人翁精神工作；用必要的时间正确地完成任务。
确认纵深防御屏障的完整性；
包括：以谨慎的态度采用已生效的规程；仔细询问和了解工作时可能造成安全系统降级或失效的危险；密切监视影响核安全的各种参数；出现异常或非期望的状态时，停下工作，寻求帮助。
持续不断地改进自己的工作能力。
包括：树立终生学习的意识，不断提高学习能力；坚持“知本主义”，不断提升自己自我价值；善于总结、吸取自己和他人的经验教训；不断拓广知识面，使自己成为复合型知识人才。（2）具体要求
安全/质量意识
包括：正确理解并贯彻“安全第一，质量第一”；核安全始终占据优先地位，必要时，可牺牲经济利益；认识到包括自己在内的每个人都是一道安全屏障，并贯彻到工作中；严格遵守技术规范的要求；任何工作开始前，首先想到的是该工作是否影响安全，凡事留足安全裕量；重大活动有安全/质量计划，工作开始前，做好充分的风险分析；第一次就把事情做好；以“零缺陷”观念工作。
职业道德
包括：做一行，爱一行，精一行；立德修身；谦逊，尊重他人，永不自满；遵章守纪；爱厂如家，对事业真诚；树立“顾客至上”观念。
透明度
包括：从正当途径获取有关政策、规定；每个人都明确自己的职责、责任和权限；主动承认错误，不隐瞒事实；记录清楚、明确，凡事有据可查。
质疑的工作态度
凡事都问自己前面所列的“十个问题”，不放过任何蛛丝马迹。严谨的工作作风和方法 互相交流的工作习惯 危机感
包括：有长远规划和目标；不断进取，永不满足；自觉主动接受培训，终身学习；正确对待竞争环境，不进则汰。
团队精神
包括：相互合作，相互尊重；责任分担，利益共享；相互促进，共同进步；集体利益高于个人利益；强烈的集体荣誉感。
自我完善
包括：勇于批评与自我批评；善于总结自己，不断发现自身的缺点和不足，持续不断改进；用PDCA循环永不停步、永无止境地改进自己。
经验反馈
包括：充分利用别人的经验，对别人的错误，不重蹈覆辙；根本原因分析清楚；重视纠正行动的落实与其有效性的评价；把自己的经验传授给别人。
九、推进核安全文化的基本原则 根据《核安全文化》（INSAG-4），推进核安全文化应遵循以下原则：（1）推广核电厂的安全文化；（2）明确的责任和授权；（3）良好的专业技能；
（4）对生产活动进行核安全分析与评价；
（5）提倡透明度，把差错作为学习机会，不滥用纪律制裁手段；（6）要有成功的经验反馈；（7）坚守设计标准；（8）定期评估。
十、一些重要的核安全文化理念
（1）控制成本的最佳途径：第一次就把正确的事情做正确。（2）严格地按照程序办事是实现“零缺陷”的必备手段。（3）程序的有效性和可操作性是保证程序有效地执行的基础。
（4）要发现导致质量薄弱环节和问题产生的根本原因，通过消除根本原因来消除质量薄弱环节和问题，防止问题的发生或再发生，而不应该提倡仅是简单的“救火”。（5）要利用程序和文件以及管理流程事先防止可能发生的后果。（6）要倡导组织的开放性和透明性。（7）通过加强团队合作提高品质。
（8）“四个凡事”：凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。
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