民间资本进入学前教育领域现状及策略由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“我国学前教育市场现状”。
民间资本进入学前教育领域现状及策略
一、当前学前教育现状
XXX现有公办园XX所，办园点XXX所，幼儿约19000人，其中省优质园XX所，市优质园X所；登记注册民办园XX所，办园点XX所，幼儿数约21000人，其中市优质园XX所，另有暂未登记注册民办园约XX所，幼儿约11000人。
二、需求民间资本巨大
当前我市学前教育特点是公办资源少，民办规模小，公办园发展需求大量的资金，民办园需要大量整合与优化。学前教育发展要达到预期目标，对民间资本的需求十分巨大，具体表现在以下三个方面。
1.公办资源急缺。从现状来看，公办资源太少，省文件要求到2015年公办园所占比例达到60%，如按每万人一所幼儿园，那公办园至少得66所，还差40所，而目前正在新建的公办园属新增的仅有16所，可见任务艰巨，仍需大量资金投入。
2.资金缺口巨大。2011－2013年新改扩建幼儿园XX所，总计投入1.9个亿，目前2011年欠建筑款XXX万，2012年欠XXX万，2013年未拨付资金XX万；2013－2014年计划新建24所，还需资金至少一个亿；随着新园的投入使用和省优质园创建，需购买大量的设施设备和环境布置材料，目前市镇两级财政的投入明显不足，而幼儿园本身的收入仅能维持自身的正常运转，这部分资金缺口也极大。
3.优质资源紧缺。我市当前成型幼儿园仅有XX所，省优质园仅有XX所，而未登记注册的民办园更是家庭作坊式经营，条件简陋。
目前我市享受优质教育的幼儿仅有5000多人，比例不足10%。今后我市学前教育发展的主要任务是投入更多资金，打造创建更多优质资源，以满足广大群众的热切需求。
三、民间资本投资现状
目前我市民间资本投资学前教育总的特点是规模小、数量多、质量低，隐患多，不规范，问题多，具体表现在以下四个方面。
1.园所规模太小。目前民办园的数量非常多，但绝大多数办园的规模很小，占地面积、建筑面积、各室配置、图书配备、活动操场、绿化场地等均达不到省市优质园标准，多数为家庭作坊式经营，庞杂混乱，无竞争力与生命力。
2.师资力量薄弱。多数民办园为节约成本，聘用一些学历低，无资格的临代教师，正规幼儿师范院校毕业的很少，大专及以上文凭的仅有40%左右，有教师资格证的仅为15%，根本无法保障正常的保育与教育。
2.设施设备落后。绝大多数民办园由于规模小、教室少，必要的设施设备配置落后，并且严重缺乏。当前所有民办园的食堂配备均达不到标准，多数园保暖降温设备达不到要求，连最基本消毒柜、灭火器、玩教具等也配备不足，同时也存在着一定的安全隐患。
3.保教水平低下。由于师资、规模等原因，绝大多数的民办园保育与教育水平十分低下，没有科学的保教流程，没有正常的作息安排、没有基本的生活、卫生与学习习惯的培养，多数只着眼于简单的知识教育，并且多数为机械的灌输教育，有严重的小学化现象，不利于幼儿健康成长。
4.管理水平低下。绝大多数园的投资者即园长，管理模式单一，单纯追求经济回报，办园缺少长期的规划与科学的目标，对办园基本理念、基本流程、基本配置、保育教育等模糊不清，更不要说内涵与特色发展了，这些园很难创建成省市优质园。
四、民间资本投入策略
因公办园投资不足，民办园中大部分将被逐渐清理、整顿与取缔，只能保留三分之一左右。今后长期时间内，学前教育仍需要巨大的民间资本投入，但规模小、短视的投资已不具任何意义。根据国家的《民办教育促进法》，对民办教育提出的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”16字方针，民间资本投资学前教育可以尝试以下四种模式。
（一）独资民办
投资者即幼儿园的法人，完全自收自支，自负盈亏。鉴于当前的民办园现状，独资者必须满足以下条件才具有发展性。
1．投资者要具有远瞻性。投资者在策划投资时就要对幼儿园有一个预期发展目标与成效感知，就要设想打造一个特色园，魅力园，然后按预设的计划一步一步实现具体目标，可聘请有一定教育管理经验的园长进行经营。
2.能达到省优质园标准。规模小的幼儿园将逐渐被淘汰，新投资建设的幼儿园一定要按《江苏省幼儿园教育技术装配标准》进行规划建设与配足配齐各室装备，建成后园内的各项管理也要参照江苏省优质幼儿园评估标准要求。
3.建立稳定的教师队伍。优秀的师资队伍决定幼儿园的远景发展，必须建立稳定的幼儿师资队伍。可通过本园的招考、签订合同、提高待遇等形式让一部分教师能长期任教，并建立与制定长期的培
训学习计划，不断地提升师资的业务与师德素养。
（二）合资民办
园舍为多个投资者所有，经费由合资者筹措，人员自聘。鉴于单人投资需要一次性投入大量的资金，这种模式能充分挖掘社会资源发展学前教育，有一定的活力。但投资也要满足独资民办的三个基本要求，要有一定的规模性，投资与经营可分开进行，避免单纯的资本寻利现象，而使幼儿园发展短视性，最终陷入死胡同。
（三）公有民办
这种模式的园舍为国家所有，根据具体的情况，经费由政府财政差额拨款或全部自收自支，人员部分入编，部分聘用或为全部聘用。当前，公办园的建设奖金严重不足，一所建成后新幼儿园的基本投入也十分巨大，基本的硬化、软化、绿化，简单的装饰布置，以及采购必要的食堂炊具、各室设备等不低于200万元。特别是一些即将移交给教育部门的小区配套幼儿园，开园启动资金更是巨大。这些幼儿园可由教育行政部门通过招标或委托、承包等方式，与承办人（或承办单位）签订承办协议，根据协议，园所参照民办学校管理办法运行，享受民办学校的有关政策待遇。
这种模式易于管理，使有限的教育投入发挥更大的作用，更有活力，政府拥有所有权，居于统治地位，本质上是公有制，只是融入民间资本，进行市场化运行。但投资者、经营者也要有前卫的办园理念，要把幼儿园打造成品牌园、精品园，不可单纯追求利益，否则发展空间有限。
（四）民办公助
这种模式特点是园所民办，政府资助。为让更多的孩子享受
优质教育，对于一些有相当规模的民办园，教育行政部门可给予一定的优惠帮扶政策。如在幼儿园建设前期，政府针对建园用地等提供一定的优惠政策；在建设过程中可给予优惠的贷款支持；办学过程中，可配备一定数量的公办优秀教师进行支教；也可经常派一些有丰富经验的骨干到园参与指导；对于成功创建成省优质园的以奖代补，给予奖励资金等。
目前，我市对一些创建XXX市优质园的民办园，在业务方面多次给予帮扶与指导，成效明显。对这类民办园的优惠政策，能扩大学前优质教育资源，充分体现学前教育的公益性和普惠性，最终让一批更有实力的民办园脱颖而出，更有利于全市学前教育健康稳定发展。
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