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公文的写作格式及范文(函、请示、报告、通知)函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的 事项、结语等。
①标题 一般由发文机关、事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的 函》;复函为《关于**(答复事项)的 复函》。②正文一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问的事项和希望，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼“等。函的写作范例 关于鄂穗两地携手联合打捞”中山舰“的 函 湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的 ”中山舰“，是中国现代革命史上的 重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
”中山舰“是重要的 革命历史文物。该舰192喀年参加”保卫大武汉会战“时被日军炸沉。尽快打捞”中山舰“，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。
由于”中山舰“在广州的 时间长达21年，且围绕”中山舰“的 几次主要历史事件都发生在广州。因此，”中山舰“是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞”中山舰“，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。
特此函达，请答复。
广州市人民政府(盖章)
X X年x月X日
通知的写作格式
例文(会议通知)关于召开全区宣传部长会议的 通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
一、会议传达学习中宣部召开的部分省市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、有关事项
(一)请参加会议人员准备约15分钟的 发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组。(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的 各项工作，准时出席会议。联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年九月四日
《通知》写作要点
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关+事由+通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的 理由、目的、依据。例如“为了解决×××的 问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾：三种写法： ㈠意尽言止，不单写结束语。㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。㈢再次明确主题的段落描写。
报告的写作格式
例文(建议报告)关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的 报告 国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的 急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的 一九九五年消灭脊髓灰质炎的 目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的 战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的 十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。
二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
请示的写作格式
例文(事务性请示)关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院：
为了全面贯彻落实党的 十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的 成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„
二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„
三、建立基本农田的 保护制度及地方补偿制度。„„„„„„以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局 一九九一年一月二日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的 呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称+事由+请示。
二、正文：㈠请示的 原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的 事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
欢迎词
尊敬的各位嘉宾: 大家上午好!在这美好时光，充满希望的时节，2011 夏季论坛再次在我省举行。首先，我代表省委、省政府对论坛的召开表示诚挚的祝贺!对各位的到来表示热烈的欢迎和良好的祝愿!在西部大开发第十二个十年计划和建设开放重要桥头堡的重要新形势下，我省该怎样做呢?我想说三句话，六个字。第一句话，叫做“大局”，第二句话，叫做“好在”，第三句话，叫做“愿来”。
先说第一点，大局。把我省建设成为面向西南开放重要桥头堡是中央做出的重大战略决策，也是进一步提升我国沿边开放水平的重大部署，这不仅给我省带来了千载难逢的历史机遇，也为西部地区提供了广阔的发展空间，所以这就是大局。我们一切工作的展开，必须服从这个大局。
第二句话，就是好在。好在，是我省的老百姓用朴素的、当地的方言，对幸福、安康地表述。什么叫好在，好在的本质就是收入充裕、公共服务健全、社会保障有力、生态环境良好、各种关系和谐。我想，我们就是要始终坚持以人为本、富民为先、改善民生。
第三句话，愿来。我省气候条件优越、气候温和、发展潜力巨大，是一个适宜人居的度假圣地，也是一块亟待开发的富饶土地。我们将以更加开放的姿态、更加优惠的政策、更加优良的环境，把我省建设成为国内一流、国际知名的旅游目的地和投资新产业的热土。
我想，以上三点是想告诉大家，根据我省的想法，寻找合作共赢的切入点，寻找我们合作共赢的着力点。所以衷心地欢迎我们在座的各位，欢迎大家和我们一起为实现大局、好在、愿来的这几个目标共同努力!最后，预祝本届论坛取得圆满成功，祝各位嘉宾在我省期间工作顺利、心情愉快!谢谢大家!
中共 ×× 市纪委 ×× 市监察局关于加强和改进群众工作的意见
为贯彻落实全市群众工作会议精神，充分发挥纪检监察职能作用，切实加强和改进新形式下的群众工作，现提出以下意见：
一、提高认识，增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。密切联系群众，善于做群众工作，是党的政治优势和优良传统。应当清醒地看到，在少数地区、部门和单位仍然存在一些问题：有的党员干部热衷于搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”，劳民伤财;有的贪图享乐，甚至以权谋私，贪污受贿;上学难、看病贵的问题反映比较强烈。这些问题的存在，损害了党和政府在人民群众中的形象和威信。因此，努力提高群众工作能力，切实维护群众利益，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
二、突出重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实加强对贯彻落实科学发展观的监督检查。各级纪检监察机关要积极履行监督检查职责，要坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。着力解决群众上学难、上学贵问题。实施农村中小学免费义务教育，对贫困家庭学生免费提供教课书和补助寄宿生生活费。继续执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严格规范服务性收费。切实解决群众看病难、看病贵问题。加强医疗机构管理，坚决制止科室承包及医务人员个人收入与科室经济收入直接挂钩的做法，规范医院和医生的用药和治疗行为，坚决纠正医务人员收受“红包”等问题。
各级纪检监察机关要进一步增强宗旨意识和群众观念,要真正把纪检监察机关自身建设和先进性教育活动取得的成果运用到群众工作中，充分发挥纪检监察干部的表率作用。
中共××市纪委 ××市监察局 ××年××月××日
荆州市荆州区人民政府关于禁止违法建设的通告
为了维护城乡规划的严肃性，保护土地资源，改善人居环境，提升城市形象，促进科学发展，依据《城乡规划法》、《土地管理法》及有关规定，现就禁止违法建设的有关事项通告如下：
一、荆州区城乡范围内禁止村民、居民非法占地进行违法建设，禁止一切单位非法出售集体或国有土地新建私房，禁止个人非法出售和转让宅基地、自留地和承包的集体土地用于新建私房。
二、中心城区建设用地范围、火车站片区及“西进北扩”控制范围禁止实行一户一台的住宅建设。
三、中心城区以外村民符合政策建房的，由区规划部门统一规划新居民点。
四、所有违法建设的建(构)筑物，违建户必须在本通告发布之日起十五天内予以自行拆除;逾期不拆除的，区人民政府将组织综合执法队伍依法强制拆除。对依法强制拆除所有违法建设的建(构)筑物，不予任何补偿，并由违建户承担拆违费用。
五、公民、法人和其他组织应积极配合查处违法建设工作。对拒绝、阻碍行政执法部门依法履行职责的，由公安机关按照《治安管理处罚法》有关规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、欢迎广大群众对违法建设治理工作进行监督。举报电话：0716—8440707
七、本通告自发布之日起执行。
荆州市荆州区人民政府 ××年××月××日
衡水市人民政府办公室关于加强春节期间消防安全工作的通知
各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直有关部门：
为深入贯彻落实全省消防工作电视电话会议精神，切实做好春节期间的消防安全保卫工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全市火灾形势持续稳定，现将有关要求通知如下：
第一，高度重视，切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感。春节、“两会”日益临近，人流物流急剧加大、各类节庆活动集中，历来是火灾和各类安全事故易发、多发时期，做好此期间消防安全保卫工作任务艰巨、责任重大。各级各部门要进一步提高做好当前消防安全工作重要性、责任性、紧迫性的认识，认真分析查找本地本部门消防安全工作的薄弱环节，认真组织制定周密的工作方案，切实加强调度指挥，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
第二，突出重点，认真排查，确保全市火灾形势持续平稳。各地要立即组织公安、安监、住建、工商等部门开展消防安全大检查，排查整治烟花爆竹集中燃放场所、高层地下建筑、购物聚会娱乐等人员密集场所的火灾隐患。一是要深入推进“清剿火患”战役;二是要加大监督执法力度;三是要突出抓好烟花爆竹限放管控工作;四是要广泛开展消防宣传;五是严格落实值班备勤制度;六是要做好应急联动准备工作。
第三，落实责任，确保各项工作措施落到实处。各级政府全面负责本地区消防安全工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要加大火灾事故责任追究力度，实行责任倒查和逐级追查，做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。发生特别重大火灾事故的，除追究单位主要负责人和实际控制人责任外，还要追究地方负责人和上级单位主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究单位主要负责人、单位实际控制人和上级单位负责人的法律责任。
特此通知!
衡水市人民政府办公室 ××年××月××日
“光盘行动”倡议书
居民朋友们：
有关数据显示，我国每年浪费食物总量折合粮食约 500 亿公斤，接近全国粮食总产 量的十分之一。即使按保守推算，每年也最少倒掉约 2 亿人一年的食物。与此同时，饥 饿却仍是人类的头号杀手。全球平均每年有 1 千万人因饥饿丧生，每 6 秒就有 1 名儿童
因饥饿而死亡。所以浪费粮食可耻，餐桌上的浪费更是不应该。作为这座城市的市民，我们应倡导节约粮食的良好风气。为了我们的美好家园和生活，特此发出“光盘行动”倡议:
一、珍惜粮食，适量订餐，避免剩餐，减少奢侈浪费。
二、不攀比，以节约为荣，浪费为耻。
三、吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭剩菜。
四、提醒身边的同事和朋友，积极制止浪费粮食的现象。
五、做节约宣传员，向家人、亲戚、朋友宣传节约粮食。
六、积极参加文明餐桌行动，营造节俭用餐的良好风气。
“光盘行动”体现的是市民素质和责任。作为社会的主人，每个市民都要从现在做
起，从生活习惯开始，从细微处做起，从节约粮食做起，争做节约粮食的传播者、实践者和示范者，用实际行动参与到节约粮食的行动中来，让节约引领风尚，共同为建设文明、和谐、环保的社会环境做出应有的贡献!
××市××社区 ××年××月××日
xxx财政局xxx年上半年工作总结
区政府：
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以党的十八大精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕区委、区政府工作重心，认真履行财政职能，多方培植财源，狠抓增收节支，推进财政改革，强化财政监督，财政工作实现了时间、任
务双过半的目标，取得了较好的成绩。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。
在这半年中，我局取得了许多工作成效：狠抓财政收入，保持稳定增长;强化预算约束，保证重点支出;完善制度建设，促进财政改革;强化财政监督，加大监管力度;加强会计管理，重视会计教育;规范政府采购，节支效果明显;构建民生财政，社会保障到位;盘活国有资产，做好资金融通。全区财政工作虽然情况良好，一般预算收入保持了稳定增长，财政收入总量继续扩大，但仍存在一些突出的矛盾和问题：
一是经济收入结构不尽合理;二是财政税收收入增长乏力，后续财源仍然不足;三是支出压力大，收支矛盾突出;四是由于行政事业性收费政策调整，增收难度加大，完成全年财税收入任务压力巨大。
为此，要采取的主要工作措施：一是深入基层调研，创新工作方法;二是强化日常考核，设置奖惩措施;三是完善问责机制，理清责任主体。
×× 财政局
××年××月××日
×× 区消防安全宣传纲要
为进一步提升我区人民消防安全素质，增强抗御火灾能力，确保人民群众生命财产安全，保障和改善民生，促进和谐稳定，制定本纲要。
一、学习掌握消防安全常识。家庭成员学习掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救常识，经常查找、消除家庭火灾隐患，教育未成年人不玩火，教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定，提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。社区居民委员会、住宅小区业主委员会应在社区、住宅小区因地制宜设置消防宣传牌(栏)、橱窗等，适时更新内容。小区楼宇电视、户外显示屏、广播等应经常播放消防安全常识。
二、建立安全宣传教育制度。社区居民委员会、住宅小区业主委员会应建立消防安全宣传教育制度，制定居民防火公约，重要防火时期、“119 消防日”活动期间组织居民参加消防科普教育活动和消防安全自查、互查及灭火、逃生演练。发动社区老年协会、物业管理公司职工、消防志愿者、义务消防队员参与消防安全宣传教育工作，与社区老弱病残、鳏寡孤居家庭结成帮扶对子。
三、引导居民配备消防器材。街道办事处、乡镇政府等应引导城镇居民家庭和有条件的农村家庭配备必要的报警、灭火、照明、逃生自救等消防器材，其他农村家庭应储备灭火用水、沙土，配备简易灭火器材，并掌握正确的使用方法。通过开展消防安全宣传教育活动，树立“全民消防，生命至上”理念，为实现我区的奋斗目标创造良好的消防安全环境。
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