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附件2：课题申报指南
“十一五”国家科技支撑计划重大项目
“农业重大气象灾害监测预警与调控技术研究”课题申报指
南
项目针对我国农业重大气象灾害发生频率增加、危害日趋严重及分布区域广泛的新态势，在“十五”攻关研究的基础上，遴选北方农业干旱、低温冷害、华南寒害、霜冻灾害、长江中下游高温热害、南方季节性干旱和森林火灾等为主攻对象。建立农业重大气象灾害监测、预警、调控、评估技术体系和综合服务系统。
研制基于天基、空基、地基和下垫面多元信息的灾害立体监测技术方法，建立农业重大气象灾害动态监测技术体系，综合监测精度达85%以上。研制基于植物机理模型、区域气候模式、“3S”等高新技术与常规技术相结合的灾害预警技术，建立长、中、短期相链接的农业重大气象灾害预警技术体系，预测精度总体达80%。重点研制北方农业干旱及低温灾害、南方季节性干旱和森林火灾综合减灾调控技术；研制抗灾化控制剂4-6种，开发扑火机具装备2-3种、提出规范2-3项，申请专利6-8项，研制集成减灾调控技术4-5套。研制重大农业气象灾害对农业影响的定量评估技术，建立重大农业气象灾害影响评估技术体系。集成灾害监测、预警、评估和调控等技术体系，建立农业重大气象灾害综合服务技术集成系统。该项研究将显著提高我国农业重大气象灾害监测预警的准确率和时效性以及信息化服务水平，对提升农业防灾减灾的能力和水平，最大限度地减轻农业重大气象灾害造成的危害意义重大。
现将本次课题申报指南发布如下：
课题1：北方农业干旱监测预警技术研究 主要研究内容：
选取我国华北冬小麦和夏玉米、东北春玉米以及西北小麦为研究对象，建立新型综合农业干旱指标系统，并在此基础上利用卫星遥感、无人驾驶小飞机航空遥感、区域气候模式、作物生长模式等先进的监测预测方法和手段，建立不同植被覆盖条件下天基、空基、地基的农业干旱遥感监测模型，以及基于区域气候模式、陆面水文模式和作物生长模式相结合的华北地区、东北西部地区和西北陕甘宁地区农业干旱预警模型。考核指标：
①建立北方地区农业干旱监测预警综合数据库；
②提交适用于我国北方不同地区不同作物的农业干旱综合指标；
③建立EOS/MODIS、微波遥感干旱监测模式，提出航空遥感资料在干旱监测中的应用方案;其中EOS/MODIS遥感监测精度达85%，微波监测精度达87%以上；
④建立具有不同预报时效的华北、东北和西北农业干旱预警模式，预报准确度达到80%以上。申报要求：
申报单位应为长期从事区域农业干旱监测预测研究工作的国家级科研机构，具有区域气候模式、陆面水文过程模式和作物生长模式综合开发研制能力，具有农业干旱预警模式的开发研制基础与能力。
经费：
课题总经费500万元。其中国拨经费400万元，配套经费100万元。
课题2：北方农业低温冷害监测预警技术研究 主要研究内容：
选择东北玉米和新疆棉花作为研究对象，研究农作物低温冷害指标；改进农作物数值模拟模式，研究低温冷害的实时监测技术以及具有滚动功能的预测技术体系。考核指标：
①提出东北玉米和新疆棉花的低温冷害指标；
②建立农作物低温冷害动态实时监测技术体系，综合监测精度达85%以上；
③建立长、中、短期相链接的，具有滚动预测能力的低温冷害预测技术体系，预测精度总体达80%； 申报要求：
课题申报单位应为国家级农业气象科研机构，有长期从事低温冷害研究的人才队伍，储备有低温冷害监测预警研究的关键技术研究研究，与相应的研究区域有良好的协作关系。经费：
课题总经费400万元。其中国拨经费320万元，配套经费80万元。
课题3：华南寒害监测预警技术研究 主要研究内容：
研究华南主要农业对象（龙眼、香蕉、荔枝、西红柿、辣椒）寒害的临界受害温度指标、致灾等级温度指标，致灾的气象成因及其耦合机制。综合农田小气候观测、地面观测、遥感监测和数值模拟、GIS技术，研制寒害的立体监测、精细预警、长期预报及其区域化技术方法和模型；建立华南主要农业对象寒害动态监测预警技术体系，进行业务示范应用。研究主要农业对象寒害与气候条件的风险量化关系，研制寒害气候风险区划的技术方法、模型、量化指标，编制华南地区主要农业对象寒害的气候风险区划。考核指标：
①建立华南主要农业对象（龙眼、香蕉、荔枝、西红柿、辣椒）寒害的指标体系；
②建立主要农业对象寒害监测预警技术体系，监测精度在85%以上，预警精度在80%以上；
③编制一套华南主要农业对象寒害的气候风险区划。申报要求： 该课题鼓励科研、业务单位联合申报。联合申报单位须具有气象业务转化应用平台；有寒害动态监测预警等关键技术研究开发、业务应用与推广示范等相应的前期研究工作基础；业务转化、示范基地基本落实。经费：
课题总经费400万元。其中国拨经费320万元，配套经费80万元。
课题4：长江中下游高温热害监测预警技术研究 主要研究内容：
以长江中下游水稻为研究对象，结合中国气象局系统气象资料和长期农业气象台网观测资料，研究水稻高温热害发生规律、成灾机理、影响因子;研制水稻高温热害综合指标体系；开展长江中下游地区水稻高温热害的 “星-机-地”灾害立体监测综合技术研究;发展长中短期天气-气候模式与作物模式相结合的水稻高温热害预警技术。考核指标：
研制长江中下游地区水稻高温热害识别综合指标体系;给出水稻高温热害的时空分布和规律；发展水稻高温热害监测和预警技术;水稻高温热害监测精度在80-85%,预警准确率达到80%。
申报要求：
课题申报单位应为国家级农业气象监测预警研究科研机构。具有农业气象灾害和高温热害监测预警研究领域的研究基础和成果积累，能与其他课题相互协调和配合。经费：
课题总经费325万元。其中国拨经费260万元，配套经费65万元。
课题5： 森林火灾监测预警与防控技术研究 主要研究内容：
利用气象资料、森林可燃物参数，结合地面点火试验，划分森林可燃物类型，研究基于天气气候背景下的森林火灾危险性预测及NOAA系列卫星和EOS/MODIS卫星遥感监测识别森林火灾技术，研究在一定气象条件下的森林可燃物综合管理与生态调控技术，研究复杂气象地形条件下的森林火灾扑救技术、扑火人员安全技术和防控机具设备。考核指标：
①提出森林火灾监测预警技术、森林可燃物综合管理与生态调控技术、复杂地形森林火灾扑救技术和扑火人员安全防护技术。
②开发扑火机具装备2-3种，提出规范2-3项，申请专利2-3项。
③建立试验示范区1-2个，示范面积100公顷以上。申报要求：
申请单位应设有森林防火研究专门机构，具有良好的前期研究基础，长期从事森林防火研究工作，熟悉国内外森林防火研究进展，具有承担相关任务的能力，在该领域具有一定的影响，能提供配套。经费：
课题总经费422.5万元。其中国拨经费337.5万元，配套经费85万元。
课题6：北方农业干旱调控技术研究 主要研究内容：
以西北、华北为重点，针对两地区的气候特点和干旱发生规律，采用涡度相关技术开展基于农田小气候的华北干旱调控技术；以抗旱种衣剂研制为核心，研究基于化控技术的西北干旱调控技术；组装防旱抗旱集成技术，最终形成针对华北、西北地区特点的防旱抗旱综合调控技术。考核指标：
①单项防旱抗旱技术降低农作物损失5%-10%； ②综合防旱抗旱技术降低农作物损失10%-15%； ③研制1-2种抗旱种衣剂，在轻度干旱的条件下提高出苗率5%以上，并进行中试生产，年生产量5吨以上；
④建立示范区1-2个，防旱抗旱技术与抗旱制剂推广应用面积达到10万亩以上； 申报要求：
申请单位应为干旱防御技术领域有影响的国家级专业研究机构，有干旱防御技术、抗旱种衣剂研发等相关研究基础和相关仪器设备支撑，鼓励有一定影响的本领域企业参与，提供配套。经费：
课题总经费422.5万元。其中国拨经费337.5万元，配套经费85万元。
课题7：南方季节性干旱防控技术研究 主要研究内容：
研究南方季节性干旱发生时空规律，建立季节性干旱分区指标体系，进行南方季节性干旱类型分区与评价。研究区域性农作物防旱避旱农作物种植结构优化布局方案。研究开发减轻季节性干旱的生化制剂。研究秋雨冬用、春雨夏用、丰水年雨水资源枯水年利用技术，研究开发因地制宜的贮水配水技术。集成避旱减灾技术，比较各种避旱减灾技术优劣，总结各种避旱减灾技术操作规程，开展应用示范。考核指标：
①建立南方季节性干旱分区指标体系，进行季节性干旱类型分区评价；
②农作物防旱避旱农作物种植结构优化布局；
③所研制的雨水入渗增强剂，雨水入渗率提高15%以上；生物保水剂，提高种子出苗率20%以上；新型植物蒸腾抑制剂，蒸腾速率降低20%以上； ④在湖南、四川建立季节性干旱技术集成试验示范区，示范区总规模达到100hm2。轻度干旱发生情况下，综合避旱减灾技术减轻损失20%以上，中度干旱发生情况下，减轻损失10-20%。申报要求：
课题申报单位应具有较好的区域科技协作基础，有能力组织跨部门、跨省区、跨行业科技协作。在干旱分区评价、农业结构优化、农业抗耐灾生化制剂研制等方面具有丰富的研究经验和成果积累，鼓励有一定影响的本领域企业参与，提供配套。经费：
课题总经费285万元。其中国拨经费225万元，配套经费60万元。
课题8：低温冷害与霜冻调控技术研究 主要研究内容：
重点开展作物低温灾害胁迫诊断、灾害实时监测、综合调控实用技术等方面的研究。开展东北低温冷害综合调控关键技术研究，研究综合性能优良的抗低温化控制剂及基于田间尺度的低温冷害远程监测与决策支持系统。开展黄淮海霜冻综合调控关键技术研究。开展园艺果菜弱光低温次生灾害调控技术研究。考核指标：
①开发抗低温化控制剂1-3个，研制开发低温与霜冻远程监测装置1-3个，申报专利2-3项； ②通过综合调控技术，使粮棉作物减少损失10%以上，园艺果菜类作物减少损失15%以上；
③发表核心期刊论文15篇以上，培养研究生6-8名。申报要求：
课题申报单位应具有长期从事农作物低温冷害与霜冻调控技术研究的研究基础和成果积累，在农业减灾调控制剂、作物生化指标测试、作物与环境模拟模型、远程通信技术研究与应用等方面存在优势，能提供配套经费70万元。并具有跨部门、跨区域、跨行业良好协调组织能力的国家级科研院所，鼓励有一定影响的相关领域企业参与。经费：
课题总经费340万元。其中国拨经费270万元，配套经费70万元。
课题9：重大农业气象灾害对农业的影响研究 主要研究内容：
反演近50年农业重大气象灾害时空变化，研制新一代重大农业气象灾害指标；建立重大农业气象灾害对农作物影响的实时识别、评估模型、风险评估模型，综合集成评估模型。考核指标：
①建立精细化重大农业气象灾害数据库；
②建立重大农业气象灾害评估模型，模型模拟精度达85%以上； ③建立风险评估模型；
④建立重大农业气象灾害综合评估模型和指标体系，发布评估报告； 申报要求：
该课题须由科研与业务单位联合申报。申报单位必须具备气象业务转化应用能力，并长期从事气象条件对农业影响监测与评估、灾害风险研究的相关科研和业务工作。拥有高分率气象资料、卫星遥感资料与技术、相关的业务产品发布平台，并具有相关技术研究、业务转化、组织实施等方面的经验和基础。经费：
课题总经费485万元。其中国拨经费400万元，配套经费85万元。
课题10：农业重大气象灾害综合服务技术集成系统研究 主要研究开发任务：
该课题目标主要是集成一套农业重大气象灾害综合服务系统，主要任务有：
研究开发多元遥感资料处理分析子系统，能够对环境气象卫星系列遥感数据包括NOAA系列、EOS/MODIS系列、FY系列、TM系列等的预处理分析，即辐射校正、滤波、几何校正等。
研发北方农业干旱、低温冷害、华南寒害、霜冻灾害、长江中下游高温热害和森林火灾监测预警子系统，包括华北冬小麦、东北玉米干旱监测预测模块，东北玉米、新疆棉花低温冷害监测预测模块，华南主要农业对象寒害监测预测模块，长江中下游水稻高温热害监测预测模块，森林火灾监测预测模块。
研发农业干旱和低温灾害调控子系统，实现抗灾制剂应用查询、干旱综合调控技术查询；霜冻灾害综合调控技术查询，低温冷害综合防控技术查询。
研发重大农业气象灾害对农业影响评估子系统，实现重大农业气象灾害演变规律分析查询、重大农业气象灾害对农业生产的影响评估模块、重大农业气象灾害风险评估模块、重大农业气象灾害对农业影响综合评估模块。
研发农业重大气象灾害监测预警调控服务产品的制作与基于WebGIS的农业重大气象灾害信息发布功能，实现基于ArcGIS平台的、开发制图要素丰富的遥感监测图像产品制作平台和能够提供翔实统计信息的分析功能。研制基于ArcIMS平台的农业重大气象灾害信息地图双向查询技术，实现农业重大气象灾害监测预警调控评估等信息发布与查询。研制基于ArcIMS平台的农业重大气象灾害信息地图双向查询技术，实现农业重大气象灾害监测预警调控等信息发布与查询。
系统总体集成设计与研发，主要进行系统总体框架设计，包括数据流分析、子系统功能模块与数据接口的标准化设计和计算机软硬件配置等；制定系统集成技术规范与执行标准。考核指标：
①建立多元数据资料库及处理分析平台；
②建立北方农业干旱、低温冷害、华南寒害、长江中下游高温热害、森林防火监测预警平台；
③建立北方农业干旱和低温冷害调控查询平台； ④建立重大农业气象灾害对农业的影响评估平台； ⑤建立基于WebGIS的农业重大气象灾害信息发布功能的业务平台。申报要求：
该课题以业务服务机构为主申报，课题申报单位应熟悉农业气象、重大气象灾害监测预警与评估影响状况；具有从事研发农业气象、重大气象灾害监测预警与评估影响系统的专业机构或队伍；具备遥感、ArcGIS应用技术开发能力与WebGIS应用开发经验，有良好的GIS软件支撑与软件开发环境;并能提供系统运行与信息发布能力的业务平台。经费：
课题总经费420万元。其中国拨经费330万元，配套经费90万元。
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