温州市住房公积金管理中心乐清分中心文件_住房公积金管理中心

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温州市住房公积金管理中心乐清分中心文件

乐公积金(2006)39 号

关于开展社会各界评议满意和不满意单位活动的实施方案

为了深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神,积极开展“社会各界评议满意和不满意单位”活动,进一步深化机关“效能革命”,不断提升机关效能建设整体水平、促进经济社会发展环境的全面改善。根据中共乐清市委办公室、市人民政府办公室《 关于开展社会各界评议满意和不满意单位活动的通知》(乐委办[ 2 006]52 号)、市“效能革命”领导小组《 关于印发<社会各界评议满意和不满意单位活动实施方案>的通知》(乐效能领[2006]12 号)文件精神,结合温州市住房公积金管理中心乐清分中心(以下简称中心)实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导,以构建社会主义和谐社会为动力,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关为目标,通过开展评议活动,进一步牢固树立执政为民理念,切实改变机关作风,提高服务效率和服务水平,为实现经济社会又快又好地发展创造良好的环

境。

二、创建内容

一)工作业绩方面。

一是业务管理上。经过十多年的努力,我市的住房公积金管理工作取得了很大的成效。到目前为止,累计有940 个单位36546 名职工建立公积金制度;累计归集住房公积金余额7.”亿元;累计发放贷款6260 户,累计贷款余额5.95 亿元,2006 年度单位和职工个人住房公积金月缴存比例调整到上年度职工月平均工资的12 %。个人住房公积金最高贷款额提高到50 万元,最长还款期为30 年;全面实行电算化管理,完善了公告制度、查询制度、审计制度、对帐制度等。二是精神文明建设上。以“两个文明”建设为载体,继续保持温州市文明单位荣誉称号,在2010 年前争取获得省级文明单位称号。一是开展“双百结对共建文明”活动。中心结对村是乐成镇南岸村,结对共建时间为5 年。根据结对村的需求,为创建乐成镇体育强村,2005 年乐清分中心为南岸村配备了体育器具。中心领导还深入到结对村,与村书记和支委交流,共商创建工作。二是开展“一户一册一干部”挂钩结对活动。认真贯彻落实乐清市委、市府文件精神,帮助解决欠发达地区人均收入低于1200 元的贫困户生产生活困难,进一步提高欠发达地区贫困户的生活水平,开展“一户一册一干部”挂钩结对活动。四位同志参加了结对活动,各帮扶结对干部每年给予贫困户500 元以上的钱物扶持,为贫困户办实事,帮助解决贫困户困难,提高贫困户自我发展能力。

三、开展基层党组织“结对共建活

动”。中心党支部结对村是大荆镇溪坦村党支部,双方制定了“结对共建”新农村计划方案,结对共建目的是搞好溪坦村的环境整治、基础设施建设。四是积极参加市文明办、乐成镇文明办举办的业务培训。

二)服务态度方面。

一是推出笑脸服务、延时服务。打破“门难进、脸难看”的衙门作风,对群众提出的难点、疑点,进行耐心细致解答。对有需要延时办理的业务,提供延时服务。

二、推出免费复印服务。前来办理公积金贷款、公积金变更等业务的群众,将享受到中心提供的免费复印服务。三是实现“零违诺”。我们提出“零违诺”要求,实现“一诺千金”,真正落实好服务承诺制。对承诺时限,只能提高,不能拖后,尽可能在承诺时限内提前办结,今天能办的决不能拖到明天,做到能快尽量快,快不了的也要在规定期限内给群众一个满意的答复。四是推出挂牌服务。窗口工作人员全部挂牌上岗,设臵岗位工作牌,方便群众寻人办事。

三)服务质量方面.

一是推行办事评议制度。窗口工作人员办毕一件业务,向办事群众发放评议卡,群众可将评议卡投入“满意”、“基本满意”或“不满意”箱内。这项制度与窗口工作人员的当月奖金直接挂钩,中心每月对投不满意的票进行回访。同时增设意见簿,办事群众可将自已的意见、建议告之中心,有利于中心采纳好的建议,改正不足之处。二是增设公积金放款、催款语音通知系统。可在第一时间自动告诉公积金借款户借款资金已到位或还款时间已到,请提款或足额交款。三是增

设自动查询台。可查询住房公积金变更、贷款及有关业务方面办理程序、时限;查询单位及个人住房公积金帐户余额等。四是提高货款服务质量。从方便职工申请、简化办事程序,缩短贷款办理时间,优化服务方式,不断完善贷款业务品种、自主选择还贷时间和贷款种类等措施,满足不同阶层职工的贷款需求。五是建立独立网站。中心自2004 年建立网站,今年还完善住房公积金网络建设,方便群众在网上了解有关房改政策法规,查询个人公积金缴存、提取情况,加强中心与缴存单位工作情况的沟通和反馈,进一步提高工作透明度,使公积金管理更规范。六是通过ISO9000 质量体系认证工作。中心于2004 年11月底顺利通过ISO9000 质量体系认证工作,成为全省首个通过该体系认证的中心。ISO9000 标准是国际标准化组织制定和发布的一个管理类标准。通过ISO9000 质量体系认证,可以完善中心管理体系,提高中心服务质量,有利于中心管理方式从粗放型向集约型转变。

四)办事效率方面。

一是创新业务管理新流程。为加强中心工作人员业务管理,明确岗位职责,提高办事效率。中心特制定业务岗位责任体系,业务内部操作手册等,中心工作人员将根据新的操作流程办理。新的操作流程加强了岗位责任制,明确规定经办人员对本岗位业务负全责,强调了业务操作时间硬性规定,对中心及工作人员提出了更高的要求和目标,推动“效能革命”不断深化。如:公积金业务前台工作原则上当场办理,提取支付、入帐等后续工作不超过一个工作日;出纳、会计做到每天记帐,当日结清;提前还款由每月10 日前还款延长到每月

每日均可还款等。中心现有公积金贷款等全部业务都实行授权委托窗口经办人员直接办理,领导审批事后补上并监督。二是加强电子政务建设。中心开通网上银行,并引进工行、建行二台POS 机,银行派员入驻中心业务大厅现场办公,实行一条龙、一站式服务,此举措大大方便了办事群众,使办事群众不要在中心与银行之间来回跑,提高了办事效率。三是协调教师住房公积金缴存中存在问题。教师作为国家工作人员、作为缴存公积金主力军,每月每人公积金缴存额却按我市最低标准执行,明显低于机关事业单位,严重影响了教师住房工资收入,引起新的不平衡。为了广大人民教师切身利益,由市政府牵头,中心、市财政局、教委一起协调教师住房公积金中存在的问题。中心召开座谈会,座谈解决教师住房公积金问题的最佳方法。

五)廉洁自律方面。

一是加强党的基层组织建设。发挥党支部的战斗保垒作用,发挥党员的先锋模范作用。把秉公办事,工作负责,服务态度好的同志发展到党内,把积极分子吸收到党内来,对个别败坏党员形象的,就要清除出去,不符合党内标准的就要给予党政纪处分,吐故纳新,纯洁党组织,增强战斗力。二是组织党员干部及职工进行党性党风党纪的廉政教育。实行党风廉政责任制,进行党风党政廉政教育,每年不少于4 次,每半年至少听取一次责任范围内的党风廉政建设情况汇报,及时采取有效措施,解决党风廉政建设中存在的实际问题。要定期召开民主生活会,每年不少于2 次,领导干部要对照廉洁自律规定进行检查,开展批评与自我批评,及时纠正存在的问题,认真处理来信

来访,及时制止和纠正不正之风,切实解决群众反映的热点难点问题。三是建立住房公积金信息联络监督员制度。聘请财政局、经贸局、总工会有关领导、各乡镇主办会计、非公企业发达集镇工办主任、大中型非公企业工会主席等人员,进行宣传房改、反馈房改信息,同时监督“中心”各项工作,真正起到信息沟通和监督并重的作用。

三、实施步骤

中心开展“社会各界评议满意和不满意单位”活动,具体分五个步骤实施。

一)制定方案。遵循科学性、公正性、群众性原则,在全面深入调研、广泛征求意见的基础上,制定评议活动的实施方案。

二)动员部署。召开中心全体人员动员会,对评议工作进行专门部署。按照实施方案,抓好落实。

三)组织自查。根据评议标准,组织模拟检查,逐条对照检查,查漏补缺,逐项整改,完善提高。

四)迎接评议。在市委、市政府领导下进行,在市机关“效能革命”领导小组组织下,迎接社会各界评议。五)落实整改。根据社会各界评议反馈意见,采取有效措施抓好整改工作,上报市效能办。

四、组织领导

坚持开展评议工作与业务工作同部署,同落实,建立开展“社会各界评议满意和不满意单位”活动领导小组。由叶晓为组长,亲自抓;蔡国萍为副组长,具体抓;由陈锦琳、周梦琳、梁东升、陈文峰为成员,形成中心上下齐抓共管的工作格局。

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