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我国城市化进程中大气污染的环境影响评价
摘要：根据大气环境质量评价的实际情况,考虑到评价过程具有很强的模糊性,将模糊综合评价法用于大气环境质量评价,建立了大气环境质量评价的模糊综合评判模型,并通过实例说明了模型的具体应用大气污染的治理具有一定的难度和复杂性。本文在介绍了大气污染的危害的基础之上，对城区大气污染的成因进行分析，最后从4个方面提出综合整治规划措施。
关键词：城市化、大气污染、综合整治规划、环境影响评价
一、前言
城市化是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。”城市化进程促进了工业化，增强了人类改造自然的能力，提高了对物质和能量的利用效率，节约了空间和时间。然而，城市化在给人类带来了巨大的效益的同时很多弊端也逐步凸显，如住房困难、交通拥挤、环境污染等一系列问题。其中，城区大气污染直接影响了城市居民身体健康、削弱了城市生活品质，并对城市发展产生了一定危害，值得我们予以更多关注。[1]
二、大气污染的主要危害 1.对于大气的危害(1)降低大气能见度
我国中东部大部分地区，由于空气污染严重，细颗粒物太多，故而目不及远，晴天一般很难望见30公里远的景物，近处的物体也变的朦胧，污染严重时甚至影响交通安全。以北京为例，出现沙尘暴现象，严重影响居民的出行和正常工作！(2)加大酸雨频率
大气污染通过影响凝聚作用与降水形成，可能导致降水的增加或减少。而大气污染对降水化学影响表现在酸性化合物的输入，如出现酸雨。比如说南昌这个城市，下的雨基本上都是酸雨浙江、江西、湖南、福建、上海的大部分地区，广东中部、广西北部、贵州东北部，四川东部、重庆南部、湖北西部、安徽南部等地区酸雨分布集中(3)影响全球气候
据统计，温室效应使得地表温度提高38℃,除了二氧化碳外，对温室效应有重要贡献的气体还有甲烷、臭氧、氯氟烃以及水汽等。据分析，在过去的200年中，二氧化碳浓度增加了25％，地球表面平均温度增加了0.5℃，估计到21世纪中叶，地表均温上升1.5℃－4.5℃，中高纬度温度将上升更多。全球气候变暖将产生一系列后果，荒漠化扩大，土壤侵蚀加重，森林退向极地，旱涝灾害严重，雨量将增加7％－11％。有科学家认为，由于气温升高，两极冰川融化，引起海水体积膨胀，海平面将上升0.2－1.4米，严重威胁沿海地区人们的生活生产安全。2.对于人体的危害
20世纪末，世界银行对中国环境污染的一项研究表明：1997年，中国大气污染引起17.8万人过早死亡。大气污染致病造成的工作日损失达740万人年。WHO对全球3211个城市的研究表明，2000年全球室外空气可吸入颗粒物污染引起的过早死亡人数约为79.9万人，其中亚太地区48.7万人。亚洲的空气污染疾病负担约占全球的2/3。(1)诱发呼吸系统疾病
近年来，随着大气污染中可吸入颗粒物粒径逐渐变小，人们吸入的颗粒物也在增加，粒径在0.01－1.0微米的细小粒子在肺泡上的沉积率最高。人体长期暴露在飘尘浓度高的环境中，呼吸系统发病率增高，特别是慢性阻塞性呼吸道疾病，如气管炎、支气管炎、支气管哮喘、肺气肿等发病率显著增高。根据我国五大城市20个全球大气监测点连续12年的二氧化硫和TSP(总悬浮颗粒物)监测结果分析后认为,五大城市有80%的人生活在TSP年平均浓度超过200毫摩每立方米的环境中,在重污染的工业区,呼吸道疾病明显增加。(2)影响人群免疫功能
某污染区二氧化硫、氮氧化物未超标准(二级),仅TSP最高日平均值1.87摩尔每立方米,某对照区共1300名儿童。调查后
[4][3]认为污染区儿童较对照区儿童淋巴细胞应激能力差(P
“伦敦烟雾”事件中，约有4000余人在短时期内死于呼吸器官疾病和心脏病，死亡者多为婴儿和45岁以上的成年人。在此之后两个月内，又有近8000人因为烟雾事件而死于呼吸系统疾病。3.对于植物的危害
大气污染往往是多种污染物同时存在，进而对植物产生复合作用，如氮氧化物与硫化物等结合，通过协同途径对植物产生危害。
以二氧化硫对植物的影响为例：环境中的二氧化硫直接损害植物的叶子，长期阻碍植物生长.由表中可知，幼小的植物对于二氧化硫的反应更加明显，二氧化硫浓度越大，对于植株的危害性越强。当二氧化硫浓度很高时，可在短时间内使得植株失绿、萎蔫甚至死亡。4.对于建筑的危害
大气污染物可使建筑物、桥梁、文物古迹和暴露在空气中的金属制品、皮革、纺织物等物品性质发生改变，从而造成一定的经济损失。特别是二氧化硫等酸性气体可以腐蚀金属、建筑石料、以及玻璃表面。
三、城区大气污染的主要影响因素 1.工业化发展进入重化工阶段
工业革命以来，工业化就成为城市化的主要推力，而重化工业的发展对于城市的发展起着举足轻重的作用。
当前我国工业化已经进入中期阶段，部分较为发达地区已经进入中后期阶段。首先，重工化的阶段性特征使得这一阶段对煤炭、石油等能源产生了大量的需求。目前我国能源结构仍以煤炭为主，煤炭占商品能源消费总量的73%，其次是石油，水电的利用率只有6%。在燃煤市场上,含硫量高的煤仍占主导地位。在煤炭燃烧过程中放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及悬浮颗粒等污染物，势必对大气环境造成严重影响
其次，作为国家重点发展部门的重化工业也是污染最严重的企业。山西是全国大气污染最严重的省份之一，究其原因，工业企业是最主要的污染源，分别占到全省二氧化硫和烟尘排放总量的80.83%和70.76%。排放量最大的行业是电力、冶金和焦化行业，而工业粉尘排放集中在建材、化工、采选和焦炭行业，占全省工业排放总量的72.13%。这些重化工业虽然是国家经济发展的支柱企业，但是由于环境保护意识的淡薄，这些企业已经成为大气污染的主力军。
2.城市规划与基础设施不够完善(1)城市功能区布局
城市内部功能区布局不尽合理，直接影响城区大气质量，如
[6]工业区布局在城区上风向，污染物就会顺风直接飘向城区。(2)基础设施建设
马路普遍存在道路斜坡问题，即马路两侧的人行板道明显高于路面而且与路面垂直，呈“凹”字型。致使马路上的灰尘不能吹走，而且越积越多，这也是导致扬尘天气的直接原因。据资料统计，城区扬尘中的可吸入颗粒物占总量的40%左右，人们却对裸露地面，建筑工地，拆迁工地以及砂石料场造成的扬尘姑息迁就，始终未能采取有效的措施从根本加以治理。此外，工业废水中的化学成分也极容易发生化学反应，产生对人体有害的气体。3.私人交通方式日渐普及
随着生活水平提高和出行距离增大，市民追求更加舒适、灵活、方便的私人出行方式，拥有私人机动车的愿望愈发强烈，所以国内机动车保有量（和与之相配套的道路总长度）进入了超常规发展阶段，如深圳市私家车年均增长幅度高达43%。城市机动车持有量快速增加,使得机动车尾气排放已经成为大城市空气污染的重要来源, 城市空气污染由煤烟型污染逐渐向机动车尾气污染方向转移。据河南日报报道，郑州市大气污染的主凶是机动车，尾气中碳氧化物的排放量日均近500吨，年排放量约为22万吨，占市区碳氧化物总量的70%；氮氧化物年排放量约7000吨，占总量的40%。排放的尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物,是导致疾病的重要因素。据世界卫生组织估计：发展中国家每年约有50万人遭受化学物质危害，有近5000人死亡；而
[7]全世界每年约有75万人死于空气污染。
除此之外，北方城市的生活炉灶和采暖设施的使用会直接影响城区大气质量。北方地区城市中大量民用生活炉灶和采暖锅炉需要消耗大量煤炭，煤炭在燃烧过程中要释放大量的灰尘、二氧化硫、一氧化碳、等有害物质污染大气。特别是在冬季采暖时，往往使污染地区烟雾弥漫，呛得人咳嗽，这也是一种不容忽视的污染源。
四、大气污染的综合整治规划
对城市大气污染的综合整治，首先，必须先从源头入手，广泛开展节能、减排以及改善能源结构，持续推进循环经济和清洁生产。其次，合理利用环境自净能力与人为措施相结合，一方面提高城市的绿化率，同时也要合理布局城市功能区，从根本上改善城市交通拥堵的现象，从而缓解城市大气污染状况。1.改善能源结构，提高能源利用率
我国当前的能源结构仍以煤炭为主，从根本上解决大气污染问题，首先必须从改善能源结构入手，例如使用天然气及二次能源，如煤气、液化石油气、电等，还应重视太阳能、风能、地热能等清洁能源的利用。
当然我国以煤炭为主的能源结构在短时间内不会有根本性的改变。对此，当前应首先推广型煤及洗选煤的生产和使用，以降低烟尘和二氧化硫的排放量。其次，应当调整能源战略,大力开发水利资源，我国水能资源仅开发6%,还有94%待开发。我国能源的平均利用率仅30%，提高能源利用率的潜力很大。所以要对这个方面加大研究的力度。2.推动城区产业结构升级
产业结构的升级即以改变“高投入、高增长”的传统经济模式，而转入“低投入、高产出”的集约型新经济模式，因而产业升级会直接从源头上减少能源消耗，通过技术进步推动经济增长。
3.合理布局城市功能区、改善基础设施建设区
首先，加快城区传统工业的退城进程，通过重污染企业的搬迁，着力改善城区的大气质量。主城适度保留洁净工业用地，加快污染工业转化力度；副城以省级以上开发区为载体，加快高新技术产业和现代制造业的发展，减少三类工业用地
[ 其次，根据不同的立地条件，合理确定城市各区域的功能定位。
此外，在城市内部，有必要进一步加强城市基础设施建设，合理布局商业区与文教区。中小学邻近主干道的布局不仅不利于中小学生的安全，同时还会影响城市的交通。4.合理规划城市交通，鼓励发展公共交通体系
在不能够缩减私家车拥有量的前提下，政府必须采取措施来缓解因为交通拥堵问题而带来的城市大气污染的问题。首先，通过经济杠杆，限制私人交通工具在中心区通行，可以通过提高中心区的停车费用、增收“交通拥堵费”等措施来减少私人交通工具在中心区的通行。
其次，政府应该鼓励城市公共交通体系的发展。如发展地铁、轻轨等。
此外，由于城市化加速发展，出现逆城市化现象，越来越多的人们选择居住在城市近郊，这样势必导致出行时人们更多的选择私人交通工具。对于这一问题，政府应该加强城乡之间公共交通的建设，在中心城边缘地铁口建立大型的免费停车场（Park-and-Ride），鼓励在中心城区的上班族乘坐公交
五、结语
当前环境污染问题日益严重，城市大气污染状况直接关系到人们的身体健康与城市生活品质。本文在系统阐述大气污染的危害及城区大气污染的主要影响因素的基础上，针对性的提出了以下几点措施：首先，改善能源结构，提高能源利用率；其次，推动城区产业结构升级；第三，合理布局城市功能区、改善基础设施建设区；最后，合理规划城市交通，鼓励发展城市公共交通体系。
城市大气污染的保护和治理任重而道远，为了给城市居民乃至我国所有的公民一个良好的生活环境，我们不仅要完善相应的环境保护法规和加大环境执法力度、搞好城市规划，还要不断利用新科技为城市大气环境污染的治理提供保障，同时还要加强我国公民的环境危机意识教育，做到环境污染同防同治，从而从根本上解决我国城市大气污染的问题。
参考文献：
[1]《中华人民共和国国家标准城市规划术语》
[2]董险峰等.城市大气污染健康危险度评价及其在环境规划中的应用[J].环境保护,2007(8)[3]宋瑞金等.我国五城市大气污染动态观察的研究[J].卫生研究，1996，25(6):338 [4]胡怀明等.工业区空气污染对儿童健康及居民死因的影响[J].中国公共卫生,1997,13(5):289 [5]葛维奇.山西工业大气污染物排放现状与环境控制对策[A].科技情报开发与经济，2004,14(8):66 [6]赵德山，徐大海，李宗恺，等.城市大气污染总量控制方法手册[M].北京：中国环境科学出版社，1991.[7]郑铭.环境影响评价导论[M].北京：化学工业出版社，2003.[8]刘天齐，黄小林，刑连壁，等.三废处理工程技术手册废气篇[M].北京：化工工业出版社，1998.
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