夏马勒乡落实考核与待遇挂钩的奖励机制_待遇挂钩制度

其他范文 时间:2020-02-28 21:58:06 收藏本文下载本文
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夏马勒乡落实考核与待遇挂钩的奖励机制由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“待遇挂钩制度”。

健全机制、推行待遇与考核挂钩的乡村干部激励机制 强化措施、不断提高乡村干部干事创业的工作积极性

夏马勒乡位于巴楚县城西南22公里处,辖9个行政村和1个农场,17个站所社,在编机关干部47名,常住农户1447户,总人口11000人,总面积898平方公里,耕地面积4.4万亩,2008年人均纯收入5072.72元,人均增收985.9元。全乡共有党支部21个,党员438人,“三老”人员41人,党校教师2人,中心播放户18个,电教播放点13个,远程教育终端站1个,村级终端点9个,乡级党校1个,党员培训基地8个。

年初以来,我乡严格按照“责利互动、酬劳相符”的原则,在机关干部中建立并推行了“三项补贴”和“双百”积分考核结果相挂钩制度,在村干部中建立并推行了“结构工资”和“三评”考核结果相挂钩制度,通过推行待遇与考核相挂钩的激励机制,提高了干部待遇,促进了干部队伍的规范化管理,有效激发了干部干事创业的积极性。

一、建立考核与待遇相挂钩的乡村干部管理机制的背景:

1、由于受集体经济条件的制约,村干部工作报酬相对较低,经济上没“甜头”。近年来,我乡农村经济虽然得到了快速发展,但基础设施建设投入高、产业结构调整力度大,两基教育投入多,使现任村干部的工资待遇没有得到相应的提高,对离任村干部的生活补助更少。

2、由于缺乏必要的保障体制,村干部社会保障不够完善,离职后没“靠头”。虽然从2003年开始对现任支部书记、村主任实行养老保险制度,但由于经济条件的制约,对其他村干部没有实行养老保险 1

制度,在职时倍受重视,离职后无人关心,家庭不理解,社会有偏见,自己心里上也不平衡。

3、由于缺乏完善的激励保障机制,农村基层组织建设出现了一些坏“苗头”。由于村干部待遇得不到保障,村干部岗位对部分村干部吸引力不强,当不当无所谓,乡里布臵的工作不能得到很好的落实,乡里对村干部的监督管理也比较难,影响了新农村建设。为此,部分村干部则以没有待遇或待遇较低为由出现不作为、不干事的现象,村民意见较多,影响了农村的党群干群关系。

2008年以来,为进一步转变干部作风,充分调动广大村干部参与农村产业结构调整、发展农村经济、维护社会稳定的积极性和主动性,我乡建立并落实了待遇与考核相挂钩的乡村干部激励机制,进一步激发村干部为民办实事、办好事、带领群众致富的积极性和创造性。

二、建立“三项补贴”和“双百”积分考核结果相挂钩制度,提高干部服务基层的积极性

年初以来,我乡建立健全干部考核与待遇相挂钩的激励机制,在机关干部中落实“三项补贴”,其中,误餐补贴标准为每人150元/月,交通补贴标准为每人40元/月,通讯补贴标准为副科级以上干部每人50元/月,一般干部每人30元/月,并结合机关干部驻村工作,将领导干部、机关站所社干部,每月考核量化为200分。其中,机关工作考核100分,驻村工作考核100分,并将考核分值细化至机关工作考核每天3分,驻村工作考核每天3分,每月合计180分,剩余的20分作为月度考核奖励分。每月乡党建办根据干部考勤情况、工作态度、业务工作完成情况和驻村期间的考勤、驻村服务态度、完成工作任务、群众满意度测评等情况,进行综合量化评分。对当月积分为180分的,全额发放误餐、交通、通讯补助;每多1分由乡财政奖励5元,每少1分扣除补贴5元;140分以下的取消补贴待遇。并将月度积分与干部年终考核定等相挂钩,对全年累计4个月以上月度积分在140分以下的,年度考核一般定等为不称职;累计2个月以上月度积分在140分以下的,年度考核一般定等为基本称职;有1个月积分在140分以下的,年度考核不得评优。

通过建立并推行“三项补贴”和“双百”积分考核结果相挂钩制度,进一步强化了干部考核结果的运用,激发了广大干部在基层一线干事创业的热情,形成了争先创优的良好氛围。

三、建立“结构工资”与“三评”考核结果相挂钩制度,激励村干部干事创业积极性

为不断提高村干部工作效率及工作业绩,我乡实行工作实绩与村干部工资挂钩,建立健全了《村干部百分考核制度》、《村干部政治学习考勤制度》、《村干部“述廉承诺日”制度》、《村干部月度考核制度》等15项制度,始终坚持走制度管人、制度约束人的管理模式。

1、建立结构工资制度,不断提高村干部待遇。由乡党建办具体负责村级干部工资管理与发放,将村干部的工资分为基础工资、绩效工资和奖励工资三个部分,基础工资是村干部享受的财政转移支付工资。绩效工资是根据本村当年农民人均收入水平确定的工资,村“两委”一把手的绩效工资为当年本村农民人均收入的2倍,再减去基础工资;其余村干部的绩效工资为当年本村农民人均收入的1.5倍,再减去基础工资。奖励工资是指从本村当年集体经济收入中提取一定比例的资

金用于奖励村干部,村集体经济收入50万元以下(含50万元)的,给村“两委”班子发放2%的奖金;超过50万元的,再增加超出部分的1%。实行村干部结构工资制度后,村干部待遇与农民人均收入和村集体经济收入相挂钩,村干部报酬随着农民人均收入的增长而增长。

2、建立“三评”考核制度,综合性考评村干部。为进一步规范村干部考核评价工作,形成以工作实绩考核评价村干部的良好导向,我乡建立了《村干部“三评”考核制度》,按季度对村干部实行乡党委评议、村班子成员相互评议和群众评议。每季度根据乡党建办和联系点领导对村干部日常考勤、工作态度、工作绩效量化出初评分,集体研究后确定每个村干部的党委评议分,占总评分的60%;村干部和村民代表结合本季度班子成员工作情况,按“好、中、差”三个等次打出村干部的班子成员相互评议分和群众评议分,各占总分的20%。每季度评定出季度考核情况,对季度考核在90分以上的,评定为优秀,80分以上的,评定为称职,60分以上的,评定为基本称职,60分以下的,评定为不称职。并将“三评”考核与年度考核结果相挂钩,对全年“三评”考核结果有4个季度评定为优秀的,一般年度定等为优秀,全年有1个季度评定为不称职的,年度考核不得评优,全年累计2个季度评定为不称职的,一般定等为基本称职,全年累计3个季度及以上评定为不称职的,一般定等为不称职。通过建立村干部“三评考核”制度,增加了村干部考核评价的透明度,形成了民主、公平、公正的村干部考核评价体系。

3、建立待遇与考核挂钩的奖励机制,确保村干部劳酬相符。把村干部所享受的结构工资与“三评”考核结果相挂钩,对全年“三评”

考核结果有4个季度评定为优秀的,年度定等为优秀,全年有1个季度评定为不称职的,年度考核不得评优,全年累计2个季度评定为不称职的,年度定等为不称职,全年累计3个季度及以上评定为不称职的,年度定等为不称职。年度考核定等为优秀的,享受全额绩效工资和奖励工资;定等为称职的只享受全额绩效工资,不享受奖励工资;定等为基本称职的,享受60%的绩效工资,不享受奖励工资;定等为不称职的,不享受绩效工资和奖励工资外,根据情况给予待岗处理。通过将村干部所享受的待遇与考核评价结果相挂钩,保证了考核评价结果的合理运用,增强了考核评价工作的权威,确保了村干部劳酬相符。村“两委”班子正职年收入平均达到10700元,村“两委”副职及其他村干部年平均收入达到7300元,村“两委”班子享受电话补助人均600元,45名村干部每年享受免费体检2次。

4、建立“岗位锻炼”制度,提高村干部工作能力。我乡针对部分村干部“不会干事”,主要表现在开展工作没有重点、发展思路不清、方式方法不新、能力不强等方面的问题,建立落实了村干部到乡机关进行岗位锻炼制度,对村干部在工作岗位上进行培训,全面了解乡机关的总体工作思路,全面准确的掌握上级党委各项精神实质,利用村干部岗位跟班锻炼这一新型教育培训方式,让村干部的能力在工作岗位中得到锻炼、得到提高,有效的促进乡村各项事业协调发展,从而达到学习、工作“两不误、两促进”及彻底解决村干部“不会干事”的目的。2月初,乡党委经过调查摸底,分别从1村、6村、8村、9村抽调4名村干部到乡党建办、农业办、稳定办,以机关干部兼村级事务的双重职务身份,进行岗位锻炼,具体负责各村对口业务工作。

1村的支部副书记买买提〃阿不拉深有感触地说:“通过近1个月的党建工作岗位锻炼,使我懂得了如何抓好农村党建工作,我对今后抓党建工作有了更大的信心和决心”。

5、建立“竞聘上岗”制度,激发村干部干事积极性。年初,乡党委在机关干部推行“竞聘上岗”取得较好效果的基础上,将“双位竞争、双向选择”的全员竞争上岗工作机制延伸至村干部,建立健全村干部竞争激励机制,实行“能者上,庸者下”的增强岗位吸引力,为农村能人创造发挥聪明才智的平台,增强村干部的责任心和事业心,进一步激发村干部为民办实事、办好事、带领群众致富的积极性和创造性,通过村级干部竞聘上岗这一用人机制,把能干事的“能人”选拔到村干部的队伍中来。7村治安主任因业务不精、工作能力不强,无法胜任保障群众安全这一重任,在村干部竞聘上岗机制中竞聘失利,丢掉了本职工作。

通过建立多项机制,提高乡村干部待遇,改变了以往干多干少一个样,干与不干一个样的现象,一方面极大的调动了村干部开展工作积极性;另一方面,村干部可以及时发现工作中的不足,提高综合业务素质,提升为民服务的能力,增强了乡村干部创业干事的积极性。

中共夏马勒乡委员会

二〇〇九年四月二日

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