新农村社区建设与管理由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社会管理与新农村建设”。
《新农村社区建设与管理》学案
为了使活动真正取得实效，让亿万农民群众足不出村就能读到他们“读得懂、用得上”的图书，活动的主办单位精心组织数百名专家学者和政府相关负责人，编辑了“建设社会主义新农村书屋”。“书屋”共分农村政策法律、农村公共管理与社会建设、农村经济发展与经营管理、农村实用科技与技能培训、精神文明与科学生活、中华传统文化道德与民俗民风、文学精品与人物传记、农村卫生与医疗保健、农村教育与文化体育、农民看世界等10大类、1000个品种。这些图书几乎涵盖了新农村建设的方方面面。“书屋”用农民的语言、农民的话，深入浅出，使具有初中文化水平的人就能读得懂；“书屋”贴近农村、贴近农民、贴近农村生活的实际，贴近农民的文化需求，使农民读后能够用得上。希望农村图书室援建和农村读书活动深入持久地开展下去，使活动成为一项深受欢迎的富民活动，造福亿万农民。希望“书屋”能为农民群众提供一个了解外界信息的窗口，成为农民学文化、学科技的课堂，为提高农民素质，扩大农民的视野，陶冶农民的情操发挥积极作用。同时，也希望更多有识之士参与这项活动，推动农村文化建设，关心支持社会主义新农村建设。
目录
第一章 农村社区建设的含义和意义
一、农村社区的含义和特征
（一）农村社区的含义
1、农村社区是一个社会实体
2、农村社区的多功能性。
3、农村社区的主体是农村居民。
4、农村社区的基础性经济活动是农业生产。
（二）农村社区的特征
1、当今我国农村社区正处在现代化、城镇化进程之中。
2、当今我国农村社区具有多元类型。
3当今我国农村社区人口聚居规模相对较小。
4、当今我国农村社区中的家庭功能比较突出。
5、当今我国农村社区中的血缘、地缘关系依然具有基础性作用，但业缘关系的作用日益凸显。1
二、农村社区建设的含义和特征
（一）、社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
（二）社区建设的特征
1、整合性
2、综合性
3、社会性
4、地域性
5、计划性
三、农村社区建设的重要性和可行性
（一）、农村社区建设的重要性
（二）农村社区建设的可行性
第二章 农村社区建设的目标和要求
一、农村社区建设的指导思想
二、农村社区建设的基本目标
三、农村社区建设的基本原则
（一）以人为本
（二）因地制宜
（三）整合资源
（四）突出重点
第三章 农村社区政治体制建设
一、建立健全农村社区建设体制
（一）、切实加强各级党组织对农村社区建设的领导。
（二）、各级政府必须承担起农村社区建设的第一责任人的角色和职责。
（三）、民政部门牵头以及民政部门的职责。
（四）、各部门协同配合。
二、建设服务型乡镇政府
（一）、推进乡镇机构改革，转变政府职能
（二）、有所为有所不为，建设服务型政府
（三）、工作重心下移，公共管理社区化
（四）、加强农村突发紧急事件应急管理机制建设
三、推动村民直接管理社区服务
（一）、进一步理顺乡村关系
（二）、大力推进农村社区村民自治
（三）、积极推进引导社区村民参与社区管理
四、积极运用市场和社会力量进行社区管理
（一）、社企合一型的市场化社区管理模式
（二）、村企合一型的农村社区管理模式
（三）、引导专业合作经济组织参与社区管理
第四章 农村社区经济建设
一、农村社区经济建设的特征
（一）、人多地少决定了农业本身是一个低效益的产业
（二）、就业结构发生变化，专业和兼业的农民保持了相对数量
（三）、乡镇企业不再是引领农村经济发展的主要形式
（四）、资金和技术的扶持贫弱无力
（五）、农业资金危机日益严峻，生态环境恶化
（六）、农业基础设施薄弱，难以支撑现代农业发展
（七）、市场配置资源机制不健全，商业流通体系发展滞后
（八）、产业化经营组织体系不完善，难以适应市场经济发展
（九）、农民组织社区经济合作非常艰难
（十）、农村、农业人力资源开发滞后
二、农村社区经济建设的意义
（一）、社区建设和一系列的经济社会问题相关
（二）、经济功能是农村社区不可或缺的重要功能之一
（三）、经济建设的好坏决定着农村社区建设程度的高低
三、农村经济建设的发展趋向
（一）、发展现代农业
（二）、大力发展农民经济合作
（三）、农村金融机构“只退不进”的局面正在改变
（四）、土地制度改革
第五章 农村社区文化建设
一、农村社区文化的含义与功能
（一）、文化及农村社区文化的含义
（二）、农村社区文化对农村社区的功能作用
二、农村社区文化的现状与加强建设的必要性
（一）、农村文化建设取得了显著成就
（二）、农村文化建设存在的问题
三、农村社区文化建设的内容
四、农村社区文化建设的途径和方法
（一）、社区文化建设中各级政府特别是基层部门和组织的角色
（二）、农村社区成员的主体地位和作用发挥
（三）、其他社会组织和力量的参与
第六章 农村社区的公共服务体系
一、提供基本的农村社区公共服务
（一）、迫切需要提高农村社区公共服务水平
（二）、农村社区基本公共服务的主要内容
（三）、农村社区公共服务的提供途径
二、发展便利的农村社区市场服务
（一）、发展农村社区商贸服务
（二）、培育农民专业合作经济组织
（三）、拓展城市社区信息化服务覆盖范围
三、形成多元的农村社区志愿服务
（一）、农村基层开展服务活动的现实基础
（二）、农村社区志愿服务的主要领域
（三）、开展村民志愿互助服务
（四）、动员社区力量到农村社区开展志愿服务
第七章 农村社区建设实践类型
一、以社区范围划分社区类型
（一）一村一社区——以建制村为基础建立社区
（二）、一村多社区——以自然村落为基础建立社区
（三）、几村一社区——以乡镇为基础建立社区
二、以组织形式划分社区类型
（一）以村民自治组织——村委会为基础的社区
（二）、以民间或其它志愿组织等为主导的社区
（三）、以企业为主导的组织模式
三、经济发展程度不同的地区有不同的社区类型
（一）、社区建设在经济发展水平较好的地区
（二）、社区建设在经济发展水平中等的地区
（三）、社区建设在经济欠发达的地区
（四）、城乡结合部的社区建设
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