抢抓新机遇再添新举措奋力实现扶贫开发工作新突破由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“扶贫开发工作汇报”。
抢抓新机遇再添新举措
奋力实现扶贫开发工作新突破
中共旬阳县委旬阳县人民政府
旬阳县位于陕西省东南部，北依秦岭，南踞巴山，汉水横贯其中。全县辖22个镇、318个村（社区），国土总面积3554平方公里，总人口45万人，其中农业人口40万人。是革命老区县，国家扶贫工作重点县、全国法制教育先进县、全国科技进步先进县、全国文明村镇建设示范县、全国文化及文物工作先进县和全省整村推进重点村建设先进县、平安县、教育强县，也是省委、省政府确定的扩权试点县。2001年以来，我县始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，以整村推进为主战场，狠抓基础设施、产业建设、环境整治、民生工程等工作重点，采取重点村建设、移民搬迁、技能培训、信贷扶持等专项措施，加快推进水利、交通、电力、教育、医疗保障等行业扶贫，认真组织省市联县、千企千村、联乡包村到户等社会扶贫，10年来累计实现11.01万贫困人口脱贫，农村面貌发生了显著变化，广大群众的幸福指数不断提高，全县扶贫开发工作取得了明显成效。尤其是2009年以来，我县启动实施了扶贫连片开发试点项目，项目区规划累计完成项目投资2.1亿元，其中捆绑部门资金7160余万元，中心项目区的昔日“百里贫困带”如今已呈现“和谐新村”、“生态观光”、“红色旅游”和“循环农业”等喜人局面。在连片扶贫开发工作中，我们主要采取了以下措施：
一是加强组织领导。县上成立了由县委、县政府主要领导任组长的扶贫连片开发工作领导小组，设立了产业、道路、林业、蔬菜、居家环
境、综合协调、资金管理等7个专业工作组，明确了县直各部门的包抓责任、镇村的具体工作责任、群众的主体责任，实行“月查季评半年小结”的工作机制，确保项目平稳有序推进。
二是科学编制规划。项目建设坚持规划先行，一次规划、分步实施。采取“自上而下、自下而上、再自上而下” 的办法，县上先下达控制指标，镇村提出初步方案，县上汇审后再交给镇村干部和群众讨论。同时，广泛征集各方意见，反复商讨后形成“区—镇—村”三级规划，保证建设规划切实可行，杜绝了贪大求洋和形象工程。
三是凝聚各方力量。坚持按照“项目捆绑、整村推进、各尽其能、各记其功”的原则，集中各方资源倾斜投入。各职能部门根据项目规划分别筹措项目资金，分口负责基础设施、产业发展、居家环境改造、社会事业等项目建设。与此同时，通过新闻宣传、人大代表政协委员视察等途径营造浓厚氛围，采取联镇包村、企业联建、个人捐助等方式，广泛动员引导社会各方力量参与项目建设，形成了全民共建的强大工作合力。
四是严格考核奖惩。县委、县政府将扶贫连片开发工作作为全县农村工作的重中之重，纳入县对镇、对部门的年度绩效考核，认真督查，跟踪问效，严格奖惩，力促每项工作和措施真正落到实处。
今后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，按照《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》和省上贯彻国家新纲要《实施意见》的部署要求，牢牢把握政策机遇，全力推进连片开发、移民搬迁、产业开发、社会保障“四大工程”，努力开创扶贫开发工作新局面。重点抓好以
下四个方面工作：
一、深入推进连片开发工程，改变区域贫困面貌。在总结试点经验的基础上，科学编制县境分区连片扶贫开发建设规划，加快实施秦巴山区国家连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，统筹安排，有序推进，加强行业扶贫工作，夯实相关部门责任，以片区为载体，集中流域治理、农电改造、绿化造林、道路建设、土地整理、社区建设等各类项目，突出产业发展、基础设施、公益事业等重点工作。力争“十二五”期间，在全县建成平定河流域高效农业科技示范园区、冷水河流域水源地生态农业区、大双河流域山地循环农业示范区，整体推进区域经济发展和贫困群众脱贫致富步伐，把集中连片开发区域建成新农村建设示范区域。
二、精心实施移民搬迁工程，推动城乡统筹发展。按照“政府主导、农民自愿、市场运作、依法规范”的原则，继续探索和推行“贫户下山、能人进镇、资源流转”的城乡统筹发展模式，站在“经济重建、社会重构、文化再融入”的战略高度，精心组织实施陕南移民工程，切实保障洪涝灾害区、地质灾害区和农村危房户安全安居，突出抓好农村特困户安居和“五保户”集中供养。我县未来十年计划实施搬迁安置群众4.39万户16.72万人，建成14个万人集镇和200个新型农村社区，全县城镇化率达到56%以上，努力实现县改市目标。
三、优化提升产业开发工程，加快农民增收步伐。按照“强烟畜、扩芋菜、优姜桑、兴林果、稳粮油”的产业总体思路，坚持“项目配套促产业、信贷扶贫扶产业、完善机制保产业”的产业建设路子，进一步健全农村主导产业体系。充分利用小额信贷、互助协会等项目，保障农户产
业发展资金。健全“公司+基地+农户”产业组织化体系，推进产业规模化发展，着力发展一批农业产业化龙头企业，培育地方特色品牌，不断提升公司化经营水平，加快现代农业建设步伐。力争到“十二五”末，在进一步巩固提升10万亩优质烤烟基地的同时，高质量建成10万亩芋菜、10万亩姜桑、40万亩林果、40万亩粮油基地，确保农村群众人均达到1亩产业园、1亩基本农田，力争农业产业增收比重占农民总收入70%以上，实现农民纯收入年均增长800元以上目标。
四、切实加强社会保障工程，努力实现“三保障”目标。切实做好保障性住房、农村危房改造、特困户住房等建设工程。积极推进扶贫开发和农村低保两项制度衔接工作，建立和完善城乡社会保障体系，不断扩大城乡居民养老保险、最低生活保障、五保供养、新型合作医疗，完善自然灾害救助体系，为贫困人口、弱势群体的基本生存提供保障。巩固提高省级教育强县创建成果，继续开展新型农民教育，利用“人人技能工程”、“雨露计划”、“阳光工程”、职业培训等项目，增强贫困群众的自我发展能力，从根本上实现脱贫致富。
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