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狠抓农业结构调整 力促产业化经营
今年，我镇紧紧围绕农民增收这个中心和农业结构调整这个主题，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以业主开发为突破，以基地建设为依托，狠抓农业产业化经营，取得了一定成效。农业区域布局进一步优化，特色发展局面已初步形成；农业产业结构进一步优化，走种养殖业结合的路子，水禽、稻鱼、生猪、蔬菜、麻竹等农业产业化项目规模不断扩大；农产品质量进一步优化，一批名优特新农产品已具备较强的市场竞争力；“五专”等产业化经营组织不断增多，土地流转步伐加快。
一、农业结构调整基本情况
1、推进业主式经营，走产业化之路。
今年，我镇继续把调整农业结构，推进农业产业化经营作为农民增收的重要途径，以业主开发为突破口，以项目为载体，以种植、水禽、水产、生猪生产为重点，积极推行订单农业和业主式经营，加大土地流转力度，引进业主7户，成片开发近500亩，办起了150亩的光华花草苗木种植基地、200亩的和平鱼鸭混养基地、120亩的笋材两用竹基地、50亩的水果种植园、4亩的隆昌县畜禽良种场等，通过以点带面，示范引导，带动了全镇农业产业化的发展。
2、种养殖业结合，进一步优化农业结构。
我镇的农业结构调整着力于形成规模，突出特色，重点发展以蔬菜、水果、花草苗木、笋材两用竹为主的经济作物，突出发展小家禽、畜牧、水产养殖，农业结构逐步趋于合理。在种养殖业主带动和影响下，辐射到全镇发展，极大地调动了农民调结构的积极性。截止5月底，全镇共出栏生猪5360头，出栏小家禽15.9万只，转移农村剩余劳动力4160人。
3、实施农田水利基本建设，改善农业基础设施。
以“治水、改土、兴林”为重点，加强农田水利基本建设，改善农民生产条件和生活环境，千方百计筹措资金，逐步推进村级公路建设，曙光、红光等村级公路正在加紧施工，三龙、光华、和平等村级公路正在筹备建设之中，整治病害水利工程3处，渠道清淤10公里，有效地保证了灌区生产用水，确保满栽满插，粮食有望丰收。
尽管我镇的农业结构调整取得了一定的成绩，但是也存在着一些困难和问题，主要有：一是思想观念仍十分落后，“小富即安”的小农意识仍然存在，多数农民存在“不想调、不敢调、不会调、无钱调”的现象；二是多数农民缺少投入资金，贷款难仍存在；三是土地制约，土地流转还没有真正发挥出作用，规模太小；四是总的来说，我镇调整的步子缓慢，产业化程度低，没有真正“化”起来，开发规模小，带动能力不强。
二、下一步的工作思路和主要措施
下一步的工作思路：坚持以市场为导向，以实现农业增效、农民增收为核心，以产业化为途径，突出以企业为龙头、以科技为动力、以基地为依托、以项目为载体四个关键，抓住“建基地、兴科技、抓示范、夯基础”四条主线，调整优化农村产业结构，促进农村经济的发展。
1、建基地，突出规模效益。
农业生产基地是农业结构调整，实现农业产业化的基础，是龙头发展的依托，要按照统一规划、合理布局、相对集中、高产高效的原则，引导、扶持其发展，重点发展一批基地，扶持一批龙头企业，争创一批名优产品，带动一批专业大户，培育一批经纪人队伍。一要加大对现有几个基地的培育、扶持力度，要让这些点真正地“亮”起来，真正发挥他们的示范、带动、辐射、引导作用，促进全镇的农业结构调整。对这些重点基地，我们要认真落实扶持措施，特别是在资金上给予大力扶持，凡是上级投入、县上投入、镇上的投入，一律打捆使用，集中用于龙头企业或重点基地的基础设施、技术改造、品种优化等，要为他们协调金融贷款，加大投入，使其不断扩大规模，提升档次，提高竞争力。二要大力开发业主式经营，形成“业主+农户”的产业化发展模式。近几年来我镇涌现出了不少业主，成为了农村经济发展的“排头兵”，在农业结构调整中直接起到了很好的示范带动作用，我们要大力扶持其发展。对规模较大，有较强示范带动作用的业主，要在土地流转、银行信货、税费征管等方面给予优惠，将上级的有关优惠政策与业主经营开发结合起来，尽可能将争取到的项目、工程与业主的基础设施建设有机结合起来，集中人、财、物力，实行山水田林路综合治理，以实现集中成片开发改造一片，结构调整一片，辐射带动一片。
2、兴科技，提高科技含量。
科技进步是加快农业结构调整的支撑，没有科技为支撑，农业结构调整就难以上台阶。我县从事种养业的专业大户都是靠科技致富的，这在农村中起到了很好的示范带动作用，但许多农民的传统小农耕作意识仍然根深蒂固。我们必须及早改变现状，一是要大力开展科技致富典型宣传，增强广大农民的科技意识，有目的有针对性地开展对机关干部、专业大户和广大农民的技术培训，积极开展多种形式的讲座，结合青年农民科技培训工程，培养一批新型农村技术人才，大力引进、推广新技术、新品种，培育特色产品；二要加强技术指导，现在大部分的农民、业主都缺乏技术，要发挥镇农技部门的作用，为种养大户、业主和农户提供全方位的技术指导、服务力度；三要根据发展需要，根据项目，新成立一些专业技术协会，比如畜禽技术服务协会、水产技术协会协会、养兔技术协会等，以更好地发挥科技推动作用。
3、抓示范，典型带动发展。
搞好典型示范，历来是抓好农业和农村工作的重要手段，农业结构调整和农业产业化各项目的实施，必须靠抓点示范来推动。县上出台了一系列鼓励农业科技人员积极参与农业结构调整项目示范的优惠政策，我镇也要把镇村干部的积极性充分调动起来，支持农业技术人员兴办实体，领办或创办农业产业化科技示范基地。干部不仅要引导农民群众调，还要带头调，特别是村四职干部，不能只是下去一味地要求农户们要如何调，这里种什么，那里栽什么，而自己的田土里却仍然如故，未见动静，没有做出示范和引导。因此在今后的农业结构调整中，干部要带好头，做好样，以身示范领着农民干，干给农民看，让农民干有目的，学有榜样，也让农民看后心服口服，自然调动起了他们的积极性和主动性。
4、夯基础，增强发展后劲。
近几年，我镇农田水利建设进一步加强，但基础设施仍十分薄弱，滞后于农村经济的发展水平，必须继续加大工作力度。坚持山水田林路气综合治理，重点抓好沱灌三期工程、病害水利工程的整治，加快水利建设；完善高升桥的修建和扩延工作；以三年交通大会战加快村级公路建设，完成曙光、红光、三龙等村级公路碎石路面工程；继续推进农村电网改造。
总之，我镇农业结构调整虽有一点成效，但仍处于初始阶段，还需要努力探索和发展，我们认为农业结构调整将是一个永恒的主题，我们将一如既往，继续努力，大胆探索，在各级领导的关心、支持和帮助下，使我镇的农业结构调整再上一个新台阶。
一年来，回马镇农业产业化工作按照“工业强镇、财政富镇、农业大镇、社会文明新镇”的总体发展思路，紧紧围绕今年农业和农村经济发展目标，以农业增效、农民增收、财政增长为根本出发点，切实做好了农业种养殖结构调整和优化，培育了支柱产业，完成了年度工作目标任务。全年实现农业总产值2.18亿元，同比增长16.6%，农民人均纯收入5818元，比上年增加907元，全镇农业继续保持持续快速发展，农村社会稳定，人心安定，村庄面貌有了较大改善，农民群众的生活水平和生活质量有了较大提高。
全面完成目标任务
回马镇完成农作物播种面积67652亩。粮食播种面积49290亩，总产量17746吨，比上年增加5.6%，其中小春粮食播种面积13590亩，总产量达4326吨，比上年增加-0.1%，大春粮食播种面积37112亩，总产量达14962吨，比上年增加2.04%，经济作物播种面积8328亩，总产量达1314吨，蔬菜播种面积5717亩，总产量达10437吨。
工作取得的成效
（一）、抓好农业生产工作，确保粮食稳产增收。
针对去年冬末今春少雨的天气，回马镇经过精心组织，切实保证了春耕生产用水。加强了农业科技的指导。镇农业战线的干部坚持深入田头、土块，精心组织指导，面对面、手把手传授防治病虫和新品种、新技术的有关知识。组织实施了小麦条绣病的防治现场，有效抑制了病虫害的发生，此外，还配合有关部门对农用物资市场进行整顿，杜绝买卖假农用物资现象发生，确保种子、化肥等农用物资的正常供应。保障了农业生产工作的顺利进行，全镇共完成水稻播种面积5311亩，蔬菜播种面积6791亩，玉米播种面积9273亩，其它作物播种面积12283亩。
（二）推进农业产业化发展，现代种植业取得较大突破。
回马镇土地流转面积达到8123亩，其中：向大户集中3645亩，业主租赁4478亩。全年共引进种殖业主20个，其中外地业主12个，本地业主8个，投入资金2560万元。在长江坝、金井坝、郭家坝建起了无公害商品绿色蔬菜产业种植基地，在涪江村建起了中药材示范白芷基地，以金泉兔业专业合作社为依托，在SD205沿线的村建起了养殖基地。
一是做强做优水果产业。加大对种植户的扶持力度，在夏家沟村、临江村、永和村、光明村、涪江村沿线发展优质水果杂柑3000亩；在文武村种植油桃500亩。
二是加强蔬菜、西瓜基地建设。引进重庆、潼南和当地业主在文武村、夏家沟村、团结村、涪江村、花园村、长江村、梨园村建起6个规模蔬菜种植基地，面积达3500余亩；在团结村、长江村建起2个规模西瓜种植基地，种植超甜小西瓜1000余亩。
三是按照“支部+业主+协会连农户”的模式加强基地建设。依托四川省遂宁市银发公司，在涪江村、花园村、长江村、梨园村、团结村种植中药材白芷示范基地1500亩，引进遂宁财源农木业公司在花园村租地1000亩建立速生杨基地。
（三）、抓好畜牧防疫工作，确保现代畜牧养殖业健康发展
全年，切实抓好了动物防疫工作。及时召开了动物防疫动员会议，向各村(居)委会传达上级文件精神，层层落实防疫责任，保证各种防疫设施到位，全镇牲畜90%以上注射疫苗，鸡、鸭、鹅、猪100%注射疫苗，确保了我镇无动物疫病发生。
全镇新发展养殖业主4个，一是利用外出返乡农民工回乡创业在文武村建起了年出栏1万余只的野鸡养殖场，在涪江村建起了年出栏5000余只的肉兔养殖场；二是利用大学生创业租赁闲置学校办起了年出栏1万余只的肉鸽养殖场；三是引进业主在园艺场闲置房屋建起了二级种猪场1个，自繁自养年出栏生猪达2000头以上。四是依托光明村金泉兔业专业合作社，带动全镇400余户农户养殖商品兔，年出栏商品兔30万只。
（四）、抓合作经济组织发展，建立专业合作社，为现代农业的发展创新了模式
按照《中华人民共和国专业合作社法》的规定，建立了花园村、长江村土地流转合作社。建立了回马镇蜀康生猪养殖专业合作社。回马镇金泉兔业专业合作社被省农业厅授予“省级示范专业合作社”称号。
存在的主要问题
1、农业投入不足，农业基础设施依然薄弱，总体水平难以适应生产发展的需要，抵御自然灾害的能力较低，特别是去年5.12地震后，渠系损毁严重，影响了农业生产。
2、农民产业化意识不强，等、靠、要、望思想严重，集体观念淡薄，土地流转和林地流转存在诸多问题，阻碍了农业产业化进程的发展。
3、农村社会化服务体系不健全，部分协会和专业合作社的作用没有真正发挥出来，农村二、三产业发展缓慢，直接影响了农业产业的快速发展。
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