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海口经济学院
2013年安全稳定工作要点
2013年，是学院“提高人才培养质量，推进内部管理改革，加快内涵式发展”的关键发展期。董事长在春季教职工学习班上对安全工作提出了更高的要求。我院2013年安全稳定工作的总体要求和目标是：全面贯彻落实十八大精神，以科学发展观为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持“加强教育、规范管理、确保安全、维护稳定、促进发展”的工作思路，强化安全管理责任，创新安全教育模式，落实综合治理措施，努力实现“五无二降一提高”的目标（无政治性案件，无重大群体性事件、无重大安全责任事故、无重大刑事案件、无重大火灾事故；一般治安事（案）件发案率逐渐下降，校园交通事故率逐渐下降；校园安全管理水平进一步提高）。为实现这一目标，我们要着力抓好以下几个方面的工作：
一、进一步提高做好安全稳定工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感
各级党政领导在安全稳定工作中承担着重大的政治责任，党政主要领导是安全稳定工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。学院党政领导和各基层党组织要从维护改革发展稳定大局和办好人民满意教育的高度出发，从推进“平安校园、平安海南”建设的政治高度出发，进一步提高对深化安全稳定工作重要性的认识，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。要把安全稳定工作作为维护广大师生根本利益的保障工程、营造良好育人环境的基础工程、惠及学--1--
校家庭社会的民心工程来抓；要把安全稳定工作纳入重要议事日程，坚持与教学科研等其他工作同计划、同部署、同检查、同总结，继续稳定党委总揽全局、各单位（部门）积极参与、各司其职、密切配合的工作格局；要把安全稳定工作的着力点放在解决影响校园安全稳定的突出问题上来，放在解决社会关注和师生关心的热点难点问题上来，不断完善安全稳定各项措施，为教学、科研和建设发展保驾护航。
二、强化维稳意识，进一步推进校园维稳工作常态化 各级党政领导和各单位（部门）一把手要把维护本单位和学校的稳定作为一项主要工作来抓，着重抓好以下五个环节的工作：
一是要深入调研，加强研判，掌握维稳工作主动权。各单位、部门主要负责人要经常深入基层，走进师生，运用听、问、看、谈、查等方法，定期分析研究学生的思想动态，对学生中带普遍性、特殊性的问题要做到心中有数，要关注师生中的热点问题、焦点问题，并及时加以正面引导。
二是要高度重视和解决学生在学习、生活中的实际困难，顺应学生合理诉求，有效化解矛盾和问题，积极建立师生之间的深厚友谊，促进学院和谐稳定。
三是要认真贯彻落实学院领导、各二级学院领导与学生对话制度、院长接待日制度、定期听取学生对学院工作的意见和建议，回答学生普遍关心的问题。
四是要积极发挥学生干部和学生党员在维稳工作中的骨干作用、表率作用、桥梁纽带作用，夯实维稳工作的群众基础。
五是要落实领导值班制度。除学院行政值班制度外，学工部、保卫处、资产管理处、后勤服务中心下属单位、图书
馆、各二级学院要认真落实领导和干部值班制度，特别是周末、节假日及重要敏感时期的值班制度更为重要。
三、夯实基础工作，进一步提升安全稳定工作整体水平 一是着力抓好“五支队伍”建设，练好“人防”基本功。即抓好学工（辅导员）队伍、安全保卫队伍、宿管队伍、机关干部队伍、学生干部队伍建设。要让学工队伍成为一支素质高、业务精的安全稳定骨干力量，成为学生思想政治工作和日常管理工作的一线教导员，成为法制安全教育的宣传员；要让安全保卫队伍成为一支管理规范、纪律严明的维稳工作主力军，成为落实学院安全工作措施，处理日常不稳定因素和突发事件的第一梯队；要让宿管员队伍成为一支责任心强、工作负责，确保学生住宿环境安全的重要力量;要让机关干部队伍成为一支实现管理育人、服务育人、环境育人的基础力量；要让学生干部队伍成为一支自我管理、自我教育和自我服务的最基层力量。
二是着力抓好物防建设，为安全稳定工作提供支持和帮助。根据新校区工程建设进程，要完善南苑围墙建设；要根据需要，加固和增加学生公寓防护栏；要及时更新、填补校园交通标识牌、减速带，正式启用校园交通测速仪，修建教职工通勤车、校园电瓶车站台点，根据校园实际情况考虑修建停车棚或制作自行车停放车架，解决非机动车辆乱停乱放问题；要及时配备、更换消防基础设施、器材，对已投入使用的消防器材加强管理；要及时维修、补充、完善安保队伍的执勤装备，确保能用、好用；要修缮现有保卫岗亭，根据需要制作或购买新岗亭。
三是着力抓好技防建设，提高安全保卫工作技防水平。要维护好现有视频监控设备，确保发挥好作用；要完成新建
学生宿舍监控设施的安装，确保学生公寓视频监控全覆盖；进一步研究、规划校园主干道和重要部位的视频监控建设方案，按照“先重点、分步走”的原则启动校园视频监控二期建设，对校园主监控中心进行规划、建设；要对消防控制中心进行全面检测，让其发挥应有的作用；要充分利用“节约型校园节能监管平台”作用，最大化确保水电供应安全。
四是着力推进“网格化”安保模式建设，提高安全保卫工作科学化水平。根据目前校园保卫力量和校区特点，要按照“化整为零”的思路，将校园划分为东、西、南、北、中五大片区，每个片区由一名保卫干部负责，实行一区双岗或一区三岗制，片区干部和保卫人员对所辖区域实行24小时动态管理和监控，具体负责所管区域的（治安、消防、交通）安全宣传、安全检查、矛盾纠纷化解，协助治安案件调查处理，对校卫队员日常工作检查、指导。学期末、年底保卫处要分片区进行内部考核考评，实行奖罚制度。
五是着力创新法制安全教育的方法和手段，不断增强师生法制安全意识。一是要拓宽安全教育载体，完善安全教育资料库，修订《学生安全教育校园典型案例读本》，建立安全教育短信平台，建立“平安海经”微博平台。二是要强化安全教育主体责任，深化全员育人机制，要建立健全学院、二级学院（系）、班级三级宣传教育网络，推行“网格化”责任区宣传教育机制。三是要改进安全教育形式，抓好分类、分层次教育，大力倡导自我教育和互助教育，努力推进实践教育和案例教育，着力抓好日常教育、主题教育、阶段性教育、重点人员教育，实现师生受教育面100%，低年级学生掌握日常安全知识、有较强地安全防范意识100%，高年级学生有应对处置突发事件的能力和技巧100%的“三百”目标。
四、建立健全长效机制，进一步形成安全稳定工作齐抓共管工作格局
一是强化部门和单位“一把手”安全责任。继续层层签订安全管理目标责任书，健全完善“纵向到底、横向到边”的责任。严格落实安全稳定责任制和责任追究制（海经院
[2011]8号），对安全责任事故坚持“四不放过”原则，追究责任，总结教训，促进工作。
二是继续抓好制度建设。要健全学院安全保卫工作制度（消防管理和交通安全是重点），完善各级各类突发事件应急处置预案，完善和规范矛盾纠纷调处工作机制，确保有章可循。
三是定期排查安全隐患，抓好整改。通过学院检查和单位自查相结合、专项检查和常规检查相结合、全面检查和重点检查相结合的方式，排查安全隐患，及时整改，有效防范。
四是加强紧急信息报送机制。严格落实《海口经济学院紧急信息报送通报制度》（海经院[2010]92号），妥善处理校园突发事件，提高工作效率和管理水平，确保学院教育教学工作正常运行。
五是加强学生外出活动的安全管理。严格执行《海口经济学院关于学生外出活动的管理规定》；对于学院批准的学生集体外出活动，必须严密组织，明确领导或责任人负责管理，并做好各项安排和应急预案；节假日期间，各二级学院、各单位原则上不集体组织学生外出活动（学院统一安排的活动除外）。
六是加强校园及周边治安综合治理，净化校园及周边环境。保卫、学工、后勤等职能部门要经常和地方政府部门、教育主管部门、工商部门、公安部门、文化部门等加强联系
和沟通，取得上级支持，开展警校共建、村校共建活动。通过综合整治，净化优化学院育人环境。要着力解决村民乱摆摊点、违法经营、聚众滋事、交通不畅等突出问题，要充分发挥学院教育辐射功能，与周边单位实现双赢，为学院和社会稳定发展作贡献。
二0一三年三月二日
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