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浅谈中国社会主义的腐败问题及防治对策
摘要: 腐败是一种社会历史现象,是一个世界性的痼疾,也是社会公众十分关注的问题。新中国成立后,中国共产党人一直高度警惕地注视着党内出现的腐败问题,并进行了几十年的反腐斗争。近年来我国的反腐措施不断推陈出新,虽然这些措施取得了一定的成效,但中国的腐败问题依然严重。随着十八大的顺利召开,最热门的话题莫过于“腐败”,本文列举了当代社会主义中国的主要腐败现象,从制度上分析了腐败产生的主要原因。最后提出了社会主义防止腐败发生的主要手段,通过反思和分析,达到深入认识问题、倡导构建和谐社会的目的。
关键词: 社会主义 腐败 原因 策略
一、现阶段我国腐败问题的主要表现
改革开放以来,我国经济水平和人民的生活水平飞速发展,但随之也出现了令人担忧的社会问题,腐败现象就是其中特别突出的问题。近年来,我国各类腐败犯罪现象更是层出不穷,愈演愈烈,呈现不断增长的趋势。腐败不仅表现在公职人员身上,也表现在向公职人员行贿的普通公民身上;不仅表现在国内交往中,也表现在国际交往中;不仅表现在国家机关和公共领域,也表现在公司企业学校和私营机构中。这些不同表现形式的腐败现象相互关联、相互依存。
其中最明显的腐败体现在国家干部、公务员收受贿赂与干部间拉帮结派。收受贿赂是十分常见的腐败行为,如节假日慰问、子女结婚、感谢对工作的“支持”等贿赂方式,除了以上钱财方面的还有送贵重物品、送车、送房等方式进行贿赂。拉帮结派主要表现在干部队伍中,最为突出的表现,有些公职人员利用手中掌握的权力,以自己的利益目标为中心,选拨干部时,不顾程序和原则选用对自己发展有用的人,明明不是干工作的料也委以重任,拉帮结派,任人唯亲。
综上的所述:腐败,仍然是一个极为严重,并且亟待解决的问题。
二、腐败问题产生的原因
现阶段我国腐败已不是体制的僵化,而是伴随着体制产生出种种的不确定性。那么,为何腐败现象一直久治无效呢?本人认为主要有以下几点:
一是法治建设滞后,权大于法的现象屡屡发生,法律多成摆设,影响到法律法规的严肃性和权威性,使得贪腐者藐视法律,无法产生敬畏心理。
二是贪腐官员权力较大,受到的监督和制约不够。从历年查处的腐败案件特别是重大腐败案件来看,腐败分子的腐败手段五花八门,很多腐败分子可以说已经到了无法无天的地步。
三是官商勾结现象仍然严重。在历年查处的腐败案例中,因官商勾结而导致的腐败现象可以说占据了很大的比重,官商勾结导致的社会和经济危害是巨大的,也是不言而喻的。
四是社会不良风气也会引发腐败,少数人的世界观、价值观需要引导。当前,社会上所谓的拜金主义、拜权主义,物欲横流、贪图享乐的现象比比皆是,这无疑对少数意志力薄弱的官员造成负面影响和极大的诱惑。
五是少数腐败分子即便身陷囹圄,也没有从根本上认清腐败的危害。从少数腐败分子的反思材料上看,有些人对自己的腐败行为所造成的种种危害仍旧认识不足,极少数人甚至认为“自己只不过是以权力为个人谋取了一点私利,充其量就是职务不廉洁,为什么要被治以重罪?”
六是举报难,举报风险大。纵观历年来被查处的各类贪腐案件,很多都是在举报者坚持不懈地举报之后得以查处的。但是,很多举报者在举报的过程中都无一例外地遭到了被举报者的打击报复,另外还有很多举报案件持续很长时间得不到有效处理。这些现象,无疑打击了举报者参与反对腐败的积极性,对反腐败工作造成极大的负面影响,不能不引起我们的深思。
七是警示教育效果不佳。现采取的贪腐案件警示教育、印发禁令规定等措施,往往只是形式,缺乏实质、明确、严厉的惩治内容,且往往不动真格,很难落实。这只会使得反腐的威慑力消失,贪腐者胆量越来越大,贪腐领域越来越广。
三、防治腐败的策略
(一)加强反腐倡廉法制建设
将廉政建设纳入法制化、规范化的轨道,是防治腐败的一项基础性工程,也是建设社会主义法治国家的基本要求。所以,必须进一步加强法制建设,坚决推进反腐治腐的法治化;完善立法程序,提高立法技术水平;制定修改防治腐败的专门法律;严格执行律法规和规章制度。
(二)强化权力的制约与监督体制
权钱交易、权色交易等腐败现象都是由于官员权力过大。所以应改革过分集权的弊端,强化对权力的制约;适度限制领导者的权力;减少、下放政府手中过多的权力,还权于民;司法机关之间相互独立、配合和制约。
另外,应建立健全监督制约机制。加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督;强化人大的监督职能,确保其监督到位;要重视和依靠政协和人民群众的民主监督,充分发挥各民主党派和广大人民群体的监督作用;要强化舆论监督,赋予新闻媒体知情权、调查权、评论权、曝光权,使其成为防治腐败的锐利武器。
(三)加强反腐倡廉教育
加强教育要以领导干部为重点,树立其良好的世界观、人生观、价值观,继承和发扬民族和党的艰苦朴素、廉洁奉公、全心全意为人民服务等精神,摈弃“人为已,天诛地灭”等极端个人主义的腐败文化思想,“同时可以学习借鉴西方廉政文化教育建设的经验,学习西方好的方法措施”。
加强反腐倡廉教育,可以从以下几个方面做起:一是以案说法,抓典型案例的警示教育。在天津市西青山,“作为‘新中国反腐败第一案’主角的刘青山和张子善工作过的地方,重设展室,向人们回顾当年的第一大案”,展示了刘青山和张子善由革命功臣走向罪恶深渊的历史过程。二是腐败分子,现身说法。这是一个提高反腐倡廉教育效果的好办法。我们可以组织领导干部参观监狱,还可以组织腐败分子上电视现身说法,或者组织领导干部旁听庭审的办法开展现身说法。三是打牢基础,反腐教育从青少年抓起。教育要从娃娃抓起,反腐倡廉教育要从青少年开始。香港地区在这方面的做法值得我们借鉴,“通过开展一些竞赛活动,培养中小学生的廉洁观念。为日后抵御各种腐败行为打下思想道德基础。”
(四)、健全反腐败的预防与惩治机制
党的十七大报告提出“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求,目的是强调从根本上加强反腐倡廉建设,从源头上解决腐败问题。所以我们应该通过深化改革,创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。
同时,应健全和强化反腐败的惩治机制,建立强大的反腐败专门机构,确保其独立办案;重拳出击重点领域,加大震慑力度,抓重点环节、重点部门、重点人物;严厉查处腐败案和腐败分子,加强对腐败的惩治力度
(五)完善举报制度
首先,应加快举报立法,完善举报的奖惩机制,一方面对举报有功人员实行奖励,另一方面要从法律、制度上构建对打击报复举报人的行为予以严惩的机制;其次,要高度重视对举报人的保护,提高举报人的反腐积极性;最后,应积极建构科学的举报形式,如网上举报。随着信息化时代的到来,录音、录像、拍照、监控、网络搜索等一系列现代化手段比过去丰富得多、强大得多了,相应的,反腐败的措施、办法也要与时俱进,也应该而且必须丰富起来、强大起来。用这些新型手段,来补充和完善传统的措施,可以取得如虎添翼的效果。
四、结论
腐败问题是关系国家政权安危的大问题,对于这个问题的理性思考和深入研究有助于我们进一步认识做好防治腐败工作的极端重要性等一系列措施和办法。各级纪检监察部门应努力建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
参考文献:[1]吴长利.以科学发展观统领反腐倡廉建设工作[J].活力,2009(3):8-9.[2]王沪宁:腐败与反腐败-当代国外问题研究[M].上海人民出版社,1990.(6).[3] 周小兵.论反腐倡廉[J].魅力中国,2009(1):124-125.
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