浅谈如何加强新时期警民关系建设由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“新时期下的警民关系”。
当前,由于各种原因,警民关系仍然存在一些不和谐因素,人民群众对公安工作的满意度也尚待提高。一方面,公安机关个别民警仍然存在在执法工作中不文明、不公正,在服务中态度不好、冷硬横推,在管理中不顾及老百姓的感受、不维护企业的合法权益,在队伍建设中不廉洁、队伍形象不佳等问题;另一方面,随着经济社会的发展,党和政府对公安工作提出更高的要求,人民群众对公安工作的期望值也不断提高,不仅要求公安机关保护人身财产安全,还期待保护社会政治权利;不仅要求公安机关维护社会正常秩序,还期待激发社会创造活力,促进社会和谐;不仅要求公安机关严格公正执法,还期待热情服务、优质高效等。同时,由于各地的治安状况不一致,人民群众对治安稳定的承受度也有所区别。同时,公安机关在警力配置、经费保障等方面也存在一定的困难和制约。处于夹缝中的公安工作如何构建和谐警民关系提升满意率,最重要的是两句话:内强素质,外树形象。
一、坚持政治建警,强化民警的政治素质
构建和谐警民关系,是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求,也是做好新形势下社会稳定工作的根本保证,必须从讲政治的高度上,努力提高民警的政治素质。一是突出忠诚教育。公安机关、公安队伍承担着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任,对党忠诚是公安工作的生命线,是检验公安民警政治素质特别是领导干部党性是否合格的重要标准。可以说,忠诚教育就是为了解决“为谁干”和能不能“靠得住”的问题。忠诚教育是一种情感教育,即人们对于组织和事业的忠诚度教育。因此,必须把“忠诚教育”放在首要位置,抓紧抓实。二是强化政治建警。要牢牢把握政治建警这一关键,把始终坚持党对公安工作的绝对领导、始终坚持正确的政治方向作为警察严守职业道德的核心,加强理想信念、宗旨意识教育,着力增强政权意识、大局意识、宗旨意识,保证警察在任何时候和任何情况下始终与党中央保持高度一致,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,始终服从服务于党和国家的工作大局,甘于为人民公安事业奉献一切,永做忠诚卫士。三是加强党性修养。要按照胡锦涛总书记在中纪委十七届四中全会的要求,坚持不懈地加强广大民警的党性修养,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,始终保持共产党员的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大群众。四是突出责任意识。当前,公安工作面临许多困难和挑战。面临着困难与责任的选择,勇担责任,排除万难,是我们正确的态度,要在解决困难中体现责任,在落实责任中解决困难。要切实提高广大民警分析问题、解决问题的能力和拒腐防变的能力,引导广大民警自觉地把个人价值追求融入民族振兴、国家发展的伟大实践中,把个人理想抱负化为励志图强、创造崭新业绩的实际行动,激励民警昂扬向上、开拓进取。
二、坚持以民为本,全心全意为人民服务
一是树立强烈的民本意识。脱离群众、贪污腐败、官僚主义和形式主义被称为党执政的三大风险,也是影响社会风气的重要原因。新时期公安工作一定要站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度,站在为党分忧、为民解难的高度,深刻认识构建和谐警民关系的特殊重要性,把和谐警民关系建设作为事关公安工作发展全局和公安事业兴衰成败的大事,置于更加突出的位置抓紧抓好。要带着对人民群众的深厚感情,去联系群众、帮助群众,真正像对待自己父母兄弟姐妹那样对待群众,进一步增进同人民群众的感情。要最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,确保社会政治和治安大局稳定。二是切实做好为民服务工作。要紧紧围绕本地经济社会发展的需要,积极研究推出新的便民、利民、惠民措施,让群众感到更方便、更快捷、更高效。要根据群众提出的意见建议,认真整改,积极推进各项工作,切实取信于民。三是加强治安防控体系建设。要积极探索“警力跟着警情走”的勤务机制,实行“夜勤制”、“错时制”等实效实用的勤务方式,变“被动警务”为“主动警务”,变“全时警务”为“实效警务”,真正做到群众最需要保护的时候就是民警应该出现、群众最容易受到侵害的地方就是民警经常要到的地方。
三、以职业化建设为核心,全面提高公安工作和队伍建设
职业化建设的真正含义是:让公安工作从“要我做”,以各种激励机制和处罚机制的管理中脱身开来,成为“我要做”,当一名警察就必须履行的基本职责要求。一是强化职业意识,忠诚履行职责。每个民警都要树立人民警察既是职业,更是事业,增强“敬业精业奉献”的职业意识。每个中层领导干部都要忠诚履职,把抓公安工作全过程抓落实作为检验领导干部党性的试金石,在工作中求真务实、真抓实干和千方百计、穷尽一切手段提高工作水平和质量。激励民警发扬爱岗敬业精业、顽强拼搏奉献精神,营造出“敬业精业”的警营文化,破解民警不作为、不主动作为或无所作为的这一顽症。二是强化职业管理,提升队伍形象。职业化靠的是管理,管理靠的是严明的纪律。严格的职业纪律是关系到警察职业化的基础。在队伍管理上,要通过进一步强化警察职业纪律来巩固严抓严管的成果,始终以铁的纪律铸造队伍,以过细过严的制度规范队伍。树立“严管就是厚爱”和“不抓队伍是失职,抓不好队伍是不称职”的工作理念,坚决破除好人主义的庸俗思想,坚持从严治警方针,依法从严管理队伍。三是以执法规范化和信息化为重点,提高职业本领。要抓好岗位练兵,使民警真正具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的职业本领,更好地服务现实斗争。要把公平正义作为执法为民的基本要求,进一步树立正确的执法理念,牢固树立严格依法履责,法律面前人人平等,尊重和保障人权的理念,切实从源头上解决执法不规范问题。进一步健全完善各项执法制度,切实从程序上、实体上对民警的执法活动作出规范。进一步改进执法方式,切实从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为。进一步加强执法监督,切实从制度上对民警的执法行为进行约束。四是突出职业特点,强化工作督察。要突出警察是一支纪律部队的特点,充分发挥纪检督察部门的职能作用,进一步强化督察,让民警感到监督无处不在。要从抓不落实的人、不落实的事入手,下力气解决好工作不落实的“中梗阻”问题,在一手抓教育的同时,一手抓问责,进一步完善责任追究体系,充分用好“警务督察结果运用”,该处罚的依法依纪严肃处理,特别是对那些顶风违纪,贯彻上级部署敷衍了事、各行其是,甚至欺上瞒下、另搞一套的,坚决实行刚性问责,决不姑息。
四、以社区警务工作为前沿,提高民警做群众工作的能力
党的十七大报告指出:“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全”。一是充分认识改革和加强城乡社区警务工作的重要性。城乡社区警务工作是构建社会主义和谐社会的重要基础,是建设社会主义新农村的重要组成部分,是实现平安建设目标、保障经济社会又好又快发展的重要支柱。公安工作的成效关键在基层,公安队伍建设的重点在基层,队伍素质、执法水平、警民关系体现在基层。要深刻领会党的十七大“改革和加强城乡社区警务工作”战略决策的重要意义,切实从巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民群众安居乐业的高度,充分认识改革和加强城乡社区警务工作的重要性,形成各级党政重视、全社会关心支持城乡社区警务工作的良好氛围。二是明确社区(农村)警务工作岗位的主要职责。根据公安部关于《公安派出所正规化建设规范》的要求,社区(农村)警务工作岗位的主要职责是收集掌握、上报影响社会政治稳定和治安稳定的各类情报信息;开展人口调查登记工作,了解掌握辖区实有人口情况;进行法制和安全宣传教育,发动辖区单位和群众开展安全防范工作;了解掌握辖区重点行业、公共娱乐场所和重点单位、重要部位的基本情况;协助办理各类案件;物建、管理、使用治安耳目;提供便民服务等七项内容,社区民警要围绕这些工作,扎实开展。三是明确工作方式方法。与刑侦、治安、户政、禁毒、交警、消防等相关警种之间建立打防协作制度、案件和信息通报制度、情况沟通制度,形成工作合力。建立警务村务互动机制,依托基层组织,与乡镇综治部门及村支部、村委会、治保会、妇委会等建立互动协作机制,明确互动方式、职责任务,协力组织开展群防群治,维护社会治安。四是加强对城乡社区警务工作的考核评估。以警务区治安状况、民警熟悉警务区程度、群众满意率等作为主要考核内容,加强对社区民警的日常管理、检查、考核,及时了解、掌握其工作、生活情况。社区民警要每天向派出所报告工作情况,遇有重要情况随时报告,以便了解最新工作要求和整体治安动态。对社区和驻村民警工作,派出所要月考评、季
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