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从中东北非政治动荡看中国民主政治建设
浙江信息工程学校张建霞
大家都知道，从去年12月开始，中东和北非的一些国家都不同程度地发生了政治动荡，表现比较激烈的国家如突尼斯、埃及、利比亚。在突尼斯执政23年的本阿里政权下台，在埃及执政30年的穆巴拉克政权被迫辞职，利比亚执政达41年之久的卡扎菲政权也处于风雨飘摇之中，并且陷入了无休止的战争，人民正遭受战乱之苦。
这些国家由于矛盾重重，被人们戏称为“世界病夫”。研究国际问题的专家给他们号脉看病，虽然各自情况有所不同，但总的说来以下几个病因是共同的。一是经济上发展缓慢，二是政治上民主进程停滞，三是社会上矛盾积怨较重，网络文化推波助澜。这三个是内因。还有一个外因就是美国等西方国家的干涉。美国早在布什政府时期就提出过大中东民主计划，试图通过选举扶持亲美政权，实现对中东乃至伊斯兰世界民主化改造。当突尼斯爆发内战时，美国传媒高呼这是“民主和人民的胜利”。
发生在突尼斯的一件失业青年与城管之间的冲突事件引发了阿拉伯世界的整体动荡，由此可见，在全球化浪潮席卷世界的今天，一国内部的稳定与发展已经不单单是本国自己的事情。
我今天只从其中的政治原因分析，以此给我国的民主政治建设一些借鉴。
突尼斯、埃及、利比亚的政权大都是通过民族革命建立的，曾经得到民众的广泛支持。但这些政权在长期执政过程中逐渐发展为家族政治、专制腐败。第一个表现是：政治现代化、民主化停滞不前，政治体制僵化。中东地区是世界上实行君主制最多的地区，权力世袭，统治者长期揽权专制，压制民众参政议政，民众缺乏利益诉求的渠道。被压制太久一旦有导火索就会爆发出来。第二个表现是执政党和统治集团腐败。例如，突尼斯总统本阿里报道说总资产有35亿英镑；卡扎菲的八子一女全部涉足关键产业，控制国家经济命脉，财富源源不断流入其家族中；埃及的穆巴拉克家族财产有400-700亿美元。由于领导层的巧取豪夺，腐败成为一种政治常态。在“透明国际”的全球腐败排行榜中，阿拉伯世界的国家许多名列前茅。腐败严重侵蚀着社会公平公正，引发了民众对统治者执政合法性的怀疑。
这次中东北非政治动荡之后有好事者希望波及到中国来，以动摇中国共产党的执政地位。显然他们是不了解中国国情的。以上分析的中东北非政治动荡的三个内因中国都不具备。中国是近三十多年来公认的发展最快和最稳定的国家，政治体制改革有序的在进行，领导集体一直在有序的更换。近年来中国政府也特别注重改善民生，化解社会矛盾。
美国时代周刊3月7日报道：在中国，人民认为共产党政权创造了迄今为止全世界最惊
人的经济增长。经济危机期间，就在其他国家遭受重创之时，中国继续前行。为什么要把中国共产党赶下台呢？没几个中国人愿意冒险制造阿拉伯式的混乱。
当然，我们不能满足于已取得的成绩和别人的赞扬。更不能在别人出现问题时沾沾自喜，应该不断吸取他国的经验教训，坚定不移的走自己的路。
从这次中东北非的动荡我认为至少对我国的民主政治建设有两个借鉴意义。
首先，中国必须谋求民主，但中国的民主政治道路是具有中国特色的，不是推翻原有的民主，更不是照搬西方民主制度，而是在现有民主制度基础上借鉴世界优秀成果，加以完善、发展、创新。中国特色之“特”就在于：我国的民主政治道路是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
中国模式的改革发展与其他发展中国家相比，与俄罗斯模式和拉美模式相比，无疑是最为成功的。因为，中国采取了渐进式改革方法，先易后难。在改革过程中，处理好了改革、发展与稳定的关系，政治稳定是中国模式成功的最重要的因素之一。而且，改革过程中以民生为重，将不断改善人民生活水平作为改革发展稳定三者关系的结合点。因为，对于发展中国家而言，生存权和发展权的保障是其他民主权利的基础。
其次，现阶段的政治民主化进程中必须注意以下几点。
一是民主政治建设必须与现阶段的经济基础和经济体制改革相适应，民主化是一个渐进的过程，欲速则不达。如果以大跃进方式或俄罗斯激进模式推进民主化，必然会给中国带来灾难。
二是人民当家作主是核心内容，相比坚持党的领导和依法治国，更易虚化，当前必须完善四个民主制度建设，真正保障人民当家作主。这四个中国特色民主政治制度是：人民代表大会制度，保障全体人民当家作主。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保障民主党派和无党派人士的民主权利。民族区域自治制度，保障少数民族人民当家作主。基层群众自治制度，保障每一个老百姓行使民主权利。
三是民主政治建设关键在党的领导，必须从严治党，防止执政党腐化变质。过去的苏东剧变，今天的中东和北非政治危机都时刻提醒着中国共产党，党自身的建设至关重要。
中国特色社会主义建设从毛泽东时代奠定基础，邓小平时代的“摸着石头过河”开始，经过三代领导集体和中华民族的不懈努力和探索，已经初步形成了世界公认的“中国模式”，即中国特色社会主义道路。四代领导人都非常重视民主政治建设，“人民民主是社会主义的生命”已经成为全党全国的共识。
完稿时间：2011年4月25日
附：读书活动以来阅读书目
《国际问题研究杂志》2010年下、2011年上
《大道至简——讲给EMBA的经济学》 陈淮 著 中国发展出版社 2004年版 《中华人民共和国史2002——2009》 柳建辉、郑谦著
《毛泽东传》 罗斯·特里尔著
《蒋介石大传》 中国人民大学出版社 2007年版 人民出版社 2010年版 2010年版 何虎生著 华文出版社
《叩问传统：中国传统文化讲演录》
《知道点中国文化》
《知道点世界文化》 徐亮 端木赐香著福建教育出版社 2009年版 著 二十一世纪出版社 2006年版 邓金林 著 陕西人民出版社会 2007年版
2010年版 《一本书读懂国学知识》 王晓梅著 中央编译出版社
《全球通史：1500年以后的世界》 斯塔夫里阿诺斯、吴象婴著 上海社会科学院出版社 1999年版
《经济学能做什么》 夏业良著 郑州大学出版社
2006年版
2008年版 2004年版 《霜冷长河》 余秋雨著 作家出版社《中国经济专题》 林毅夫著 北京大学出版社
《中国经济时报》 国务院发展研究中心主管主办 2010年下、2011年上（周一至周五日报）
《特别文摘》 中国剪报社出版 2009年1——12期；2010年1——12期
当代中国出版社 《大清留美幼童记》钱钢、胡劲草著
《追寻历史真相》张秀枫主编河南文艺出版社
《名人历史现场——叶永烈访谈录》叶永烈著权河南文艺出版社
《2009中国年度随笔》 杜渐坤、陈寿英主编渡江出版社
《山楂树之恋》艾米著 江苏人民出版社
《北风那个吹》 高满堂著 作家出版社
作家出版社
上海远东出版社 《遥远的救世主》 豆豆著《惊鸿伤影——民国才女传奇》陈家萍著
《76号魔窟女谍》 李伟著湖北人民出版社
云南教育出版社 《中国历史文化常识通典》 《线装经典》编委会编
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