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中东北非形势与政策报告
中东北非*有其深刻的国内社会背景，所谓冰冻三尺非一日之寒。事件发生的时间、引发*的直接诱因都具有偶然性，并不是蓄谋已久或外部势力长期策划、设计和控制的结果。
我们不能误用因果，但我们又必须看到那些我们没有足够重视的联系性，对可能产生的影响给予足够的重视。我们在这里必须强调此次*对非传统安全的影响。有可能对欧洲造成新一轮难民潮，恐怖活动。
此次事件的重要影响不会造成中东政治格局或全球政治格局的根本改变，事件不可能对全球力量格局造成根本性影响，对大国战略调整的影响也是有限的。
中东乱局会对美国总体战略产生影响。美国的中东外交是考验奥巴马外交的关键，是其谋求外交得分的核心地区之一。因此，没有确定把握，奥巴马不会轻易出牌。
美国会投入相当精力做好中东的维稳工作，将更多的资源投入中东新秩序的构建。埃及和中东*必将损耗美国的外交资源，牵制美国的精力，从而在一定程度上影响其在东亚战略的部署。
但从根本上说，除非中东地区出现了大规模反美行动，否则美国全球战略重心东移的总趋势不会改变。
目前中东和北非局势动荡对全球原油供给的直接冲击有限
首先，局势动荡十分明显的国家石油产量和储量占世界总量的份额都相对较小，其他产油国家或地区利用闲置产能能够迅速填补产出的下降。
其次，当前全球原油库存水平仍然偏高。
第三，埃及政权交接相对平稳，重要的能源通道保持畅通。中东政治危机和军事冲突对世界原油供给和价格的冲击在逐步削弱。
从历史经验看，20世纪70年代以来，中东和北非地区发生了五次比较大的政治危机或军事冲突，对世界石油供给产生了比较显著的影响。与这五次危机相比，其影响程度和持续性主要呈现以下三个方面的变化趋势：
l．中东和北非地区石油供给变化对世界原油产量的冲击程度有所减弱，冲击持续的时间逐步缩短。
2．短期内石油供给冲击能够导致世界油价出现比较明显的波动，但影响的持续性逐步减弱。
3．石油供给冲击对经济增长的总体影响在逐步减弱。尽管非洲、中东许多国家依然存在政治不稳定、国内经济社会动荡等风险，但是扩大在这些国家投资依然是中国必然的选择，因为它不仅是中国企业和资本“走出去”的最大目的地之一，中国与这些地区的战略伙伴关系的建立，也有助于打破现有西方主导的全球能源与投资格局，大幅提高中国全球资源配置能力。
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