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汶发[2004]20号
关于在各行业开展争创“五个好”活动
加强党的执政能力建设的意见
党的十六届四中全会，明确提出了新的历史条件下加强党的执政能力建设的重大意义、指导原则、总体目标、主要任务和措施办法，这对于全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的三大历史任务，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，进一步提高党组织的执政能力，切实把党的组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据中央、省委和市委有关要求，现就在全镇各行业基层党组织和广大共产党员中深入开展争创“五个好”党组织和“五个好”党员活动，提出如下意见。
一、开展争创“五个好”活动的重要意义和目标要求 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的基础。广大党员是党执政的重要主体，是改革开放和现代化建设的中坚和骨干。加强党的基层组织建设和党员队伍建设，关系全镇改革、发展和稳定的大局，事关党的执政基础、阶级基础和执政地位的巩固。开展争创“五个好”党组织和“五个好”党员活动，是加强党的执政能力建设和基层党组织自身建设的重大举措，对于创新党建工作思路，规范党建工作标准，丰富党建工作内容和方法，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。
开展争创“五个好”活动应遵循的基本原则：
1、紧扣要务，服务大局。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务来展开，紧扣党的中心任务来深化，贴紧全局工作来加强。把开展争创“五个好”活动同推进全面建设小康社会目标结合起来，用促进经济社会和人的全面发展的实际效果检验争创活动的成效。
2、与时俱进，探索创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新思路，创造新经验，健全党的基层组织建设的领导体制、责任体系和工作机制。
3、求真务实，注重实效。坚持实事求是，因地制宜，紧密联系基层和党员实际开展争创活动，有针对性地解决问题。争创活动既要高起点规划、高标准要求，又要量力而行，循序渐进，务求实效，力戒形式主义。
4、上下联动，整体推进。各单位既要制定总体争创方案，又要针对各行业不同职能特点，加强具体指导。基层单位创造性地抓好争创活动，形成上下联动、以上带下、整体推进的工作格局。
二、“五个好”党组织和“五个好”党员争创标准 根据上级有关要求，结合我镇实际，“五个好”党组织和“五个好”党员的争创标准如下：
1、村级党组织“五个好”的争创标准。一是领导班子好。能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，干事创业，奋发有为，廉洁勤政。村领导班子成员无重大违法违纪现象；村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。认真坚持党的民主集中制原则，各项制度完善，管理措施到位，党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入稳步增加，集体经济实力不断增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。五是农民群众反映好。干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
2、企业党组织“五个好”的争创标准。一是领导班子好。带头学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，树立和落实科学发展观，引导监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。班子健全，团结协作。党组织负责人熟悉经营管理，能够参与重大问题决策，党务工作经验丰富，组织协调能力强，善于做群众工作。二是党员队伍好。广大党员自觉履行党员义务，增强党性修养，不断提高政治业务素质，在生产经营管理和急难险重任务中，充分发挥先锋模范作用，成为生产经营、技术管理的骨干和职工群众的表率。三是工作机制好。党组织认真履行职责，组织制度、领导制度和工作制度健全，活动经费、场地有保障。党建工作与企业生产经营、企业文化建设紧密结合，做到目标同向、思想同心、工作同步。工会、共青团等群众组织健全，作用明显。四是发展业绩好。企业规模和经济效益不断提高，市场竞争力不断增强，对社会贡献比较大，职工收入稳定增长。五是职工群众反映好。主动为职工群众排忧解难，积极协调企业内部关系，维护各方合法权益，得到群众拥护，职工要求入党人数不断增加。
3、站所党组织“五个好”的争创标准。一是领导班子好。能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，认真贯彻执行党的路线方针政策，团结协作，开拓进取，廉洁勤政，具有较强的凝聚力和战斗力。党组织负责人政治坚定，宏观决策和组织协调能力强，公道正派，作风民主。二是党员干部队伍好。党员干部树立和落实科学发展观、正确政绩观和群众观，牢记“两个务必”，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。诚心诚意为经济建设服务、为基层服务、为群众服务，依法行政，廉洁高效，爱岗敬业。三是工作机制好。组织制度、领导制度和工作制度健全，重大问题民主决策，经常开展党的活动，党内监督职责和措施落实到位。重视机关党的建设和党务工作人员的选配、培训、交流工作，党的建设不断加强。四是工作业绩好。充分发挥服务、保证和监督作用，引导机关工作人员改进作风，提高效率，干一流工作，创一流业绩，在同行业处于领先地位。五是基层和群众反映好。牢记宗旨，带头转变作风，密切联系群众，诚心诚意为基层、为群众办实事、办好事，受到基层和群众拥护。
4、各行业党员“五个好”的争创标准。一是政治素质好。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极宣传贯彻党的路线方针政策，自觉树立科学的世界观、人生观和价值观，具有坚定的理想信念；有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是工作业绩好。时刻把发展作为第一要务，掌握一流技能，与时俱进，开拓创新，干事创业；具有强烈的事业心、责任感，不怕吃苦，乐于奉献，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上作出优异成绩。三是服务群众好。坚持立党为公、执政为民，牢固树立群众观念，增强服务意识，满怀深厚的感情为群众办实事、解难题，得到群众支持和拥护。四是履行义务好。坚持和维护党的民主集中制，认真执行党组织决议、决定，积极完成组织分配的工作；对党忠诚老实，坚持真理，讲党性，顾大局，重团结，模范地履行党章规定的各项义务。五是思想作风好。艰苦奋斗，清正廉洁，吃苦在前，享受在后，自觉抵制各种不正之风，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义；遵纪守法，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在精神文明建设中发挥表率作用。
三、加强组织领导，务求取得实效
1、加强领导，落实责任。开展“五个好”争创活动，是新形势下加强基层党组织建设的重要载体和有效形式。各单位党组织要把“五个好”争创活动纳入基层党建工作的总体规划，切实加强领导，定期分析研究，精心组织实施。党组织书记要切实履行管党责任，深入调查研究，加强具体指导。经常分析争创活动中出现的新情况、新问题，组织和协调有关方面齐抓共管，形成合力。
2、严格考核，表彰先进。要按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”要求，建立科学、合理的考核和表彰制度。考核要实事求是、客观公正、注重实效。尤其要充分听取基层和群众的意见，深入了解基层党组织和党员干部发挥作用情况、群众满意程度。命名表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者
3、培养典型，以点带面。各地、各单位要注意培育、树立一批“五个好”先进典型，形成示范带动作用强的先进群体，及时总结、推广和宣传好的经验、做法，加大对先进基层党组织和优秀党员先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向，推进争创活动的深入开展，全面提高我镇党建工作水平。
中共汶南镇委员会 2004年10月25日
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