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关于在全体工作人员中开展机关工作作风整顿的实施意见
根据管委（区委）要求，为进一步贯彻落实杜世成书记在市委常委（扩大）会议、姜杰书记在全区党政干部大会上的讲话精神，对工作抓早、抓落实，结合我部实际，经研究决定，从2月上旬开始，在全体工作人员中围绕“善于统筹全局、善于谋划长远、善于协调各方、善于突出重点、善于见微知著”的方针开展机关工作作风整顿活动，为2004年工作做好准备，夯实基础，现提出如下意见：
一、明确重要意义和指导思想。
新年伊始开展工作作风整顿，切实提高工作效率，是本着对青岛开发区在全省经济大局中的龙头地位负责的态度，是以身作则抓住历史机遇、分秒必争地推进项目建设和协调配套服务工作力度的要求；更是贯彻执行党的执政方针的要求；是广大干部职工牢固树立积极进步的世界观、人生观、价值观，全心全意为人民服务的需要，是新形势下团结协作争取双赢的需要。为真正把思想统一到工作中，完善自我共同进步，有必要扎实地把这次活动开展好。
本次活动的指导思想是：以党的十六届三中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，全方位推进我们的工作，服务要有新举措、建设要有新局面，严于律己、比学赶超，自觉
践行全心全意为人民服务的宗旨和目的。
二、明确本次活动的重点。
本次整顿活动的重点是：在认真学习贯彻上级精神的基础上，坚持理论与实际相结合，理顺职责范围和工作程序，总结我们在协调服务和重点工程建设中的经验教训，查实存在的问题和不足，制定出切实可行、务实高效的工作措施，为开创建设工作的新局面，圆满完成管委（区政府）下达的各项责任目标打下良好的基础。
三、明确活动的方法步骤。
整个整顿活动分三个专题进行。
第一部分：形势教育。全体干部职工要从讲政治的高度，正确认识目前世界发展的新形势和社会主义现代化建设的新局面。首先，要具备时代的急促感和高度的责任心。当今世界日新月异，有中国特色的社会主义建设蓬勃发展，只有政治过硬、不断提高综合素质水平才能有立足的一席之地；其次，要有平常心和艰苦奋斗的决心毅力。把准时代脉搏，引领形势发展，把高屋建瓴的思想贯穿于平平常常的工作中，不因挫折而气馁，勿以成绩而自傲。
第二部分：工作举措的改进与责任意识的教育。
这一部分是工作作风整顿活动的重点。通过对比过去、现在的工作方法措施，全面形成一套完备周全的工作举措和目标任务考核奖惩体系，作为未来的框架，指导性地规范全部上下的具体
工作，倡导求真务实、雷厉风行的工作作风，立足本职抓重点，勇于实践强素质，为干事创业创造良好的内外环境。加强管理，关键是组织者带领，形成科学合理，抓关键点、关键程序的工作作风；在依法行政的前提下，强调勇挑重担的责任意识，鼓励工作人员的创造性思维，力求在机关内部形成良性竞争的大氛围。
第三部分：思想纪律教育与奖惩机制的完善。
通过学习教育，全体工作人员要牢固树立廉洁勤政的思想，严格遵守管委（区政府）、本部各项纪律和规章制度，党员干部走在前，提高掌握和运用党纪条规、公务员行为规范的能力，对照问题找原因，及时整改约束自身的不当行为活动，做让众人信服的公仆。建立或完善奖惩机制，确保每一位人员的工作积极性、尊重创造性劳动成果。
以上三个部分细分为三步进行。
第一步：着重学习，提高认识。注重学习上级指定的、下发的有关学习材料，根据部门工作特点，组织相关人员进行外出考察调研，带着问题出去，回来后形成有深度的书面总结报告；邀请有关领导和专家进行授课辅导或报告宣讲，课后组织讨论交流；形成走出去、请进来两种形式相配合的教育。
第二步：自我剖析，查找问题。每一位领导干部、工作人员在认真学习、提高认识的基础上，结合自身思想、作风、工作、纪律等各方面实际，进行深刻的自我批评，对照过去现在，关照前后左右，纵向、横向查找差距与缺点，深入剖析，拿出典型提
纲性剖析材料，在全体工作人员大会上进行交流学习。
第三步：制定措施，总结提高。针对机关工作作风整顿中暴露和反映出的突出问题，惩前毖后治病救人，汇同工作措施、奖惩机制的制定，逐步在不断前进中整改问题，提出具体措施，写出总结报告。
四、几点要求
（一）高度重视。把这次活动列入加强年度思想政治工作的重要内容，作为考核的一部分，做到“四落实”：时间落实、人员落实、内容落实、效果落实；“三结合”：整顿与学习结合、辅导与交流结合、措施改进与面目更新相结合，不走过场，扎实有效。
（二）精心组织。办公室统筹承担本次活动的组织实施，按《实施意见》的内容，对每一问题和步骤做好督查落实，组织好活动过程中的后勤保障。
（三）确保长效。人人都要端正态度，深入浅出，切实做到改进了作风、改善了形象，争取创造一个响当当的机关服务品牌。
五、组织领导。
成立整顿领导小组，由总指挥（党支部书记）任书记，副总指挥任组长，总指挥助理任副组长，各处室负责同志为成员，加强对本次机关工作作风整顿活动的领导，每一位工作人员都可以以书面或口头的形式提出具体的完善方法与建议，办公室具体负责组织工作。
办公室2004.2.1
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