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追加当事人的法律适用分析
在民事诉讼审判实践中，经常遇到追加当事人的程序问题，比如，追加当事人的主体，对追加当事人申请的受理和审核，追加当事人应履行的手续，被追加当事人的诉讼地位的确定与案件裁决的关系。笔者在一审民事诉讼程序的大前提下，根据对有关法律和司法解释的学习理解，并结合本人的民事审判实践经验，对上述问题作粗浅的分析论证。
——关于申请追加当事人的法律依据。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。这是民事诉讼中追加当事人程序的基本法律规定，规定的内容很原则。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称《民诉法意见》)第57条规定：必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十九条的规定，通知其参加;当事人也可以向人民法院申请追加。人民法院对当事人提出的申请，应当进行审查。申请无理的，裁定驳回;申请有理的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。《民诉法意见》第58条规定：人民法院追加共同诉讼的当事人时，应通知其他当事人。应当追加的原告，已明确表示放弃实体权利的，可不予追加;既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民法院对案件的审理和依法做出判决。《民诉法意见》第57条、第58条作为该司法解释的内容，是对《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条关于追加当事人程序的进一步具体化和程式化，对追加当事人程序的实际操作具有指导作用。
——关于申请追加当事人的主体问题。
民事诉讼中的追加当事人参与诉讼是一个程序问题，根据>第57条的规定，包括当事人申请追加和人民法院依职权追加两种情形。顾名思义，当事人申请追加时的主体是案件的当事人;人民法院依职权追加的主体是审理案件的人民法院。什么情况下由当事人申请追加相关当事人参加诉讼，什么情况下由人民法院追加相关当事人参加诉讼，当事人申请追加时是由原告还是由被告提出申请，对此，现有法律和司法解释并没有明确的规定，而被告也属于案件的当事人，因此被告也应该有权申请追加被告。
因此，从理论上讲，原被告当事人均有申请追加当事人参加诉讼的权利.只要案件审理需要，对查清案件事实和分清是非责任有必要，就应当允许申请者按照相应程序追加。在现有原被告双方当事人参与诉讼，不能查清事实，分清是非责任，原被告基于各种原因，均不同意申请追加必须参加诉讼的当事人时，人民法院应依职权追加相关当事人参与诉讼。
——对追加当事人申请的受理和审核问题。
笔者认为，不能机械的依据该条文在立法体系中的外在表现，想当然的受理当事人提出的追加申请，而是要具体问题具体分析，对当事人在开庭前提出追加申请的，人民法院要认真审核，对确有事实和证据证明追加当事人系审理之必要的，要及时受理;对只有书面申请书，而无相关证据和事实证明追加当事人为审理之必要的，可暂不予追加相关当事人，可待经过初步开庭审理，根据原被告双方举证、质证及陈述事实的情况，再决定是否追加相关当事人参加诉讼。追加相关当事人参加诉讼，是案件当事人依法享有的权利，法律规定追加当事人的目的是为了更好的查清案件事实，及时分清是非责任。
——关于追加当事人的程序问题。
根据案情决定追加当事人后，申请人或人民法院应当履行相关手续。追加当事人的申请人应向受理案件的人民法院递交书面申请书，申请书要载明被追加当事人的各项基本情况、追加的事实与理由及被追加当事人的诉讼地位(即被追加当事人以何种身份参与诉讼)。同时，还应提供与申请书所载明的事实与理由相印证的证据，申请书及证据的数量，除法院卷宗存档一份外，应提供与其他当事人的人数相当的申请书和证据。人民法院收到申请人的申请书和证据后，应及时将书面申请书和证据以及参与诉讼通知书送达其他案件当事人。以便其他当事人根据当事人的变化，调整以后诉讼的思路。人民法院依职权追加当事人时，需向被追加的当事人送达参与诉讼通知书，并根据案情写明被追加的当事人的诉讼地位。同时，人民法院要将追加当事人的情况及时通知其他案件当事人。
——被追加当事人诉讼地位的确定与案件实体裁决的关系问题。被追加当事人的诉讼地位要根据案件基本事实及权利义务关系确定，被追加的当事人对原诉讼当事人双方的诉讼标的有独立请求权的，列为有独立请求权的第三人，该第三人有权提起诉讼，提出诉讼请求和事实、理由，成为案件的当事人;被追加的当事人对原诉讼当事人双方的诉讼标的，虽然没有独立的请求权，但案件的处理结果同他有法律上的利害关系的，列为无独立请求权的第三人。被追加的当事人若有可能被判决承担民事责任的，可以直接追加为被告。这时，案件的被告当事人发生了变化，法院应根据原告对被追加当事人是否主张权利的意思表示进行裁决。无论是当事人申请追加还是人民法院依职权追加被告，人民法院在案件审理中，都要征求原告对被追加的被告是否承担责任的意见。原告同意向该被告主张权利的，人民法院应根据查明的事实及案件的实际情况，对该被告是否承担责任作出裁判。当原告明确放弃对被追加的被告主张权利，而案件事实和证据证明该被告应承担实体责任，原列被告则没有责任时，原告要承担被判决驳回诉讼请求的风险。
对于原告坚持反对追加被告的，视为原告对自己实体权利的放弃，一旦法院查明该追加的被告应承担部分责任，则原告不能将责任份额加于其他被告身上，且该被追加的被告因原告对自己实体权利的处分，也不承担责任。这样既查明案件事实，又确定原、被告的权利和义务，使当事人对案件的事实一目了然，不但保护了原告的诉权，避免不必要的上诉，同时减少了当事人的诉累。
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