坚持惩防并举切实加强党风廉政工作由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党风廉政与反腐败工作”。
中国共产党四川美术学院第一次代表大会资料
坚持惩防并举 切实加强党风廉政工作 为建设特色鲜明的高水平一流美术学院保驾护航
——中国共产党四川美术学院第一次代表大会纪委工作报告
2011年11月18日
苟欣文
同志们：
我代表学校纪律检查委员会，将第八次党员大会以来纪委工作情况和今后五年的工作思路，向第一次党员代表大会报告，请予审议。
一、成绩与启示
第八次党员大会召开以来，校纪委在重庆市教育纪工委和校党委的领导下，在各级行政领导和全校教职工的支持下，坚决贯彻中央纪委、重庆市纪委提出的各项工作要求，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真履行纪检监察职能，围绕学校中心工作，自觉依靠广大党员干部和师生员工，努力探索符合我校实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为学校提供了良好的发展环境。
（一）廉政教育有特色。
校纪委根据“加大教育力度、改进教育方式、增强教育效果”的工作定位，从教育机制、教育方式、教育对象、教
中国共产党四川美术学院第一次代表大会资料
案例给党员干部留下深刻印象。六年多来坚持向学校中层以上领导干部每月送廉政杂志、每年送廉政台历、适时送廉政书籍等，不时在校报上发表文章积极引导和推动重点工作，发挥传统媒体的教育作用。2005年重建了校园纪检监察网页，2009年建立了廉政短信平台，凸显现代传媒的教育功能。
2010年充分利用艺术创作与设计的资源优势，市教育纪工委与我校联合举办了《廉政准则》宣传招贴设计创作大赛，共收集到三百余件作品，既有静态的系列漫画、也有动态的影像视频和实物。这些作品紧密结合《廉政准则》中关于廉洁从政行为规范中“8个禁止”、“52个不准”的具体内容，通过图文并茂的表现形式，创意新颖、寓意丰富，以艺术的方式对廉洁从政行为准则做出全新解读。我校精选出的40多幅招贴画在合川、南川、沙坪坝区、建设工业集团、市教委等多个地方展出，得到干部群众广泛好评和中央及市委领导的肯定。在今年“六个一”大学生社会实践活动中，我校师生创作了一批优秀作品，并在九龙坡区和璧山县等地展出，取得了良好的社会反响。今年2月校纪委与沙坪坝区纪委合作将精选的招贴画配以相关党纪政纪规定和案例制作成《廉政准则》漫画集，在沙区各单位发放，再度掀起学习《廉政准则》的热潮，成为市廉政教育基地展台内容的一部分。目前，重庆市纪委正将招贴画结集，由重庆出版社公开出版。
三是拓展教育对象，注重在突出教育重点的同时，把教育对象从处级以上干部扩展到科级干部、从党内扩展到党
中国共产党四川美术学院第一次代表大会资料
制内容更加具体实在。每年底，纪委都组织各部门对党风廉政责任制落实情况进行专项检查，在各部门自查的基础上，同时抽查部分部门，通过自查打分、查看资料、听取意见等，使得廉政责任制检查落到实处。注重考核结果的运用，将考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二是反腐倡廉制度日趋完善。纪委本着“便于施行、便于监督”的工作准则，协助党委认真贯彻落实上级关于从源头上预防和治理腐败的重大决策和工作部署，结合2007年创建“依法治校示范校”和2010年“惩防体系建设考核”工作，积极推动制度建设。目前已初步建立健全了贯彻民主集中制和“三重一大”事项议事决策制度、推行政务公开和党务公开、强化干部选拔任用民主参与和党内监督、规范教育收费行为和财务资金监管、基建工程招投标、大宗物资设备采购、招生考试阳光工程等量大面广、体系完备、有效管用的党风廉政建设规章制度体系，为逐步铲除腐败现象滋生蔓延的条件和土壤，提供了制度规范和法制保障。相继出台了完善党风廉政建设责任制、贯彻《实施纲要》具体办法（2006）、构建惩防腐败体系实施方案（2008）、强化权力运行监督、规范内部审计（2005）等规章制度。结合每年的专项治理活动制订了治理商业贿赂、小金库治理、三项治理、三项行动以及行风政风评议等具体制度，初步实现了纪检监察规章制度与学校其他规章制度基本同步、协调并进、相互促进的目
中国共产党四川美术学院第一次代表大会资料
民主党派座谈会、民主评议政风行风、年终述职、畅通信访渠道等，强化了“自下而上”的监督。
三是突出重点监督。纪委坚持“在参与中监督，在监督中服务”的原则对学校组织人事工作、财务管理、新校区建设、大宗物资设备采购、招生等重点部门、关键环节坚持重点检查，重点监督。参与对干部选拔任用、干部年终考核，对新进人员考核、对职称评审等活动的监督；强化对各级财务的审计监督，坚持对学校各类工程招投标和大宗物资、仪器设备、教材、图书采购实施了过程程序监督；集中力量对建设工程进行监督审计，在按常规进行工程预决算审计的同时，着重加强了对招标过程、合同签订、施工过程及工程量变更、实地勘察等方面的审计监督。大力推进“阳光招生”工程，全程参与招生工作各个环节的监督。
四是抓好专项治理。根据上级要求并结合学校实际，我校开展了治理商业贿赂、治理教育乱收费、治理“小金库”和治理红包、公务用车、违规经商办企业“三项治理”，以及以解决领导干部插手干预工程建设、违规执法执纪、侵占惠民资金问题为重点的“三项行动”等专项检查工作，切实保障和维护广大师生员工利益。
通过搞好党内监督、强化民主监督、加强重点监督，不断探索、创新监督手段，拓宽监督渠道，一方面推进了阳光校务和确保了权利正确行使，另一方面巩固和发展了反腐倡廉建设的良好局面。
中国共产党四川美术学院第一次代表大会资料
新思路，不断提高分析问题和解决问题的能力，增强政治责任感和历史使命感，强化职业道德意识。
二是进一步完善内部监管机制，制定纪检监察人员的行为准则，建立健全岗位责任制，规范纪检干部的行为，自觉接受各方面的监督。
通过内强素质、外塑形象，保证了纪检监察工作的顺利开展，形成了一支具有较高政治素质和业务素质的纪检干部队伍。六年多来，我校先后有两位同志被评为“重庆市高校党风廉政建设先进工作者”，两位同志被评为“重庆市教育系统纪检监察工作先进个人”；有两篇论文获得“重庆市教育系统纪检监察研讨论文二等奖”并公开发表；组织制作的《廉政准则》招贴画获得重庆市直机关工委颁发的廉政文化精品奖；顺利完成校级课题《高校国有资产管理效能监察探索》；在2010市教委惩防体系建设检查考核中得到好评肯定。
总结六年多来纪委的工作，我们深深感到：要做好新时期高校纪检工作，必须坚持和完善上级纪检部门和同级党委的双重领导体制；必须以落实党风廉政建设责任制为龙头，稳步推进教育、制度、监督和惩处并重的惩治和预防腐败体系建设；必须坚持“为学校改革和发展服务、为教学和科研服务、为维护教职工合法权益服务、为干部队伍健康成长服务”的工作方针，服务于服从于学校的中心工作；必须坚持“两手抓”，即一手抓学校改革发展，一手抓反腐倡廉建设，中国共产党四川美术学院第一次代表大会资料
不正、学术不端等问题在个别高校比较突出。今年全市高校系统已有十余人因违法违纪被查处。武胜生涉嫌受贿案件即是其中之一。待司法机关将案件审结后，学校将开展专项警示整治教育活动。全校同志，尤其是校、院系部处两级领导干部务必从此案中吸取深刻教训，引以为鉴。反腐倡廉，事关党心民心，事关生死存亡，既是党中央的要求，也是广大师生员工的愿望，关系到学校政治安定和教学科研秩序的稳定，关系到学校事业发展的大局。我们一定要自觉按照科学发展观的要求来谋划、部署和推进各项工作，要紧紧围绕保障和促进学校科学发展，进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、忧患意识，居安思危，警钟长鸣。
胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中告诫全党：“如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持”，这应该引起每一个党员尤其是每一个领导干部的警醒。
2010年11月，党中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是关系党的建设工作全局的一件大事，我们要切实把新《规定》学习好、贯彻好、落实好。
新修订的《高校基层工作条例》设专章谈“党的纪律检查工作”，再次重申：高校党的纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会领导下进行工作。《条例》明确规定了高校纪委的“五大职能”。一是要维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育，作出关于维护党
中国共产党四川美术学院第一次代表大会资料
部的责任与义务；是我校每一位共产党员的责任与义务；也是全校每一位师生员工的责任与义务。
三、工作与重点。
今后五年，是我校改革发展的处于关键时期的五年。我们要在认清当前纪检工作形势与任务的基础上，在市委教育纪工委和校党委的领导下，切实改进和加强我校纪律检查工作，把纪委的教育、保护、监督、惩处职能落到实处，为我校改革发展关键时期各项事业的顺利推进，群策群力，为建设特色鲜明的高水平一流美术学院保驾护航。
我们要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的惩治和预防腐败体系。坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合，严肃查办案件与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，廉政建设与勤政建设相结合，加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，使惩治和预防腐败体系建设切实贯穿到学校改革发展的全过程。整合校内各方面资源，突出重点、破解难点，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，切实增强惩治和预防腐败的综合效能，进一步健全反腐倡廉长效机制。
（一）认真贯彻党风廉政建设责任制，将 “一岗双责”落到实处。
认真贯彻新修订的党风廉政建设责任制，核心是各级领
中国共产党四川美术学院第一次代表大会资料
习内容。二是把学术道德建设纳入党风廉政教育范畴，全面加强师德师风建设，把廉洁教育和诚信教育贯穿师德建设的各个环节。三是把廉洁文化教育纳入学生思想政治教育整体规划，继续开展“青春倡廉”活动，启动廉洁文化“进教材、进课堂、进头脑”教育活动，结合“唱读讲传”等社会实践活动，大力开展廉政主题教育，在学生心中播种下廉政、廉洁的种子，丰富校园文化内涵，营造清廉文明的良好氛围，牢固构筑反腐倡廉思想防线。
（三）进一步加强制度建设，充分发挥制度的约束力，提升制度的执行力。
要进一步健全党风廉政方面的规章制度，充分发挥制度的约束力，着力提升反腐倡廉制度化和规范化水平，提升制度的执行力。一是进一步推进民主决策、阳光校务、强化权力运行监督、规范廉洁从政行为、培育良好学术风气等制度体系建设。要清查当前制度中的薄弱环节，健全和落实政务公开、党务公开、财务公开，推进权力运行程序化，增强权力行使透明度，以公开求公平，以透明促公正。二是督促职能部门进一步健全招生、干部人事、财务管理、招投标及物资采购等重点领域的内部管理体制和工作机制，完善各类审批、验收程序，逐步形成内容科学、程序严密、相互制约的反腐倡廉制度体系。三是切实提高制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，查处违反制度的行为，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，严
中国共产党四川美术学院第一次代表大会资料
试等重点领域的违纪违法案件，坚决查处违反领导干部廉洁自律规定的行为，坚持依法执纪，依法办案，有案必查，绝不姑息。三是完善案件通报制度，建立和完善“一案两报告”制度，做到查处一起案件、教育一批人员、完善一套制度，充分发挥案件查办的震慑作用和治本功能。
（六）进一步加强纪检监察队伍建设，打造成一支高素质的战斗队伍。
密切结合高校教书育人的职业特性，清醒认识高校反腐倡廉建设的严峻形势，不断加强纪委班子和纪检队伍的建设。一是切实抓好纪检监察部门机构落实、编制落实、人员落实、经费落实，确保学校纪、监、审部门独立开展工作的权威性。要围绕学校中心工作，找准着力点，创建纪检监察工作品牌，增强工作的前瞻性、系统性和主动性，扩大工作影响，为党委总揽反腐倡廉工作全局当好参谋和助手。二是进一步加强纪检监察干部的选任、培养、使用和教育工作，改善知识结构，拓宽工作视野，增强工作本领，努力提高专业化水平。把纪检监察干部队伍打造成一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质战斗队伍。三是不断强化党风廉政规律性的认识，加强对反腐倡廉重大问题的理论研究，立项一批党风廉政建设调研课题，力争成为我市高校党风廉政建设研究中的一支重要的新生力量。
（七）发挥美术院校在党风廉政建设中的特殊优势，为全社会营造“风清气正”的社会氛围做出贡献。
坚持标本兼治、惩防并举 大力推进预防腐败工作胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调，要坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度。这是党中央反腐倡廉方针的重大战......
坚持惩防并举 深化改革创新为构建“绿色生态旅游城镇”保驾护航――在中共仙人桥镇第十三届纪律检查委员会第二次全体（扩大）会议上的工作报告同志们：现在，我代表中国仙人桥镇纪......
坚持惩防并举创新工作机制深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作——在市纪委调研座谈会上的发言休宁县纪委副书记朱怀善（2010年1月5日）刚刚过去的一年，我们休宁县纪委监察局在市......
惩防并举狠抓落实扎实做好民政系统党风廉政建设和反腐败工作（2010年3月11日）同志们：按照会议安排，受局党组和贾局长的委托，我就民政系统党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。一......
加 强 党 风 廉 政 建 设 为创建教学研究型大学提供政治和纪律保障 ——中共江苏工业学院纪律检查委员会向江苏工业学院第二次党代会的工作报告 王 凯 全 （2008年7月4日） 各......
