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大姚县人民政府办公室
关于印发政府系统公文点评办法的通知
各乡镇人民政府，县级各部门：
现将《大姚县政府系统公文点评办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年七月五日
大姚县政府系统公文点评办法
第一条 公文是党的路线、方针、政策和国家法律法规、规章和其他政令的基本载体，是各种政务信息的重要传输工具，是党政机关、企事业单位和社会团体实施组织、管理、指挥的重要手段。公文质量关系着政府决策管理和服务的效率，为进一步提高政府系统的公文质量，充分发挥以文辅政作用，确保政令畅通和全县政府系统各部门、各单位各项工作高效运转，根据《国家行政机关公文处理办法》和省、州公文处理的有关规定，制定本办法。
第二条 公文点评的范围
各乡镇人民政府和县人民政府组成部门、直属部门和工作部门上报县人民政府和县人民政府办公室的所有公文，包括乡镇、部门以政府名义起草的公文。
第三条 公文点评的办法
采取定期随机抽样和灵活选择点评的办法进行。即定期从各乡镇上报的公文中随机抽取2份，县人民政府组成部门、直属部门和工作部门上报的公文中随机抽取10份进行点评；收文中若发现存在明显的典型性差错的公文也列入点评范围。
第四条 公文点评的标准
（一）公文内容：发文目的是否明确；公文的观点、提法是否正确，提出的意见、措施、办法是否符合党和国家有关方针、政策和法律法规；公文结论是否恰当，理由是否充分。
（二）公文格式体例：文种使用是否正确；公文的眉首、主体和版记是否完整规范；字体、字号、用印是否正确和符合规范要求。
（三）公文表述：表述是否清楚简洁，主旨是否明确，重点是否突出；结构是否合理，层次是否清晰；论证是否有理有据；语句是否严谨，是否符合语法、逻辑；校对是否准
确无误，包括有无错漏字、别字，标点、数字、序号、页码等是否正确和标注规范。
（四）行文关系：行文关系、行文规则、行文程序符合规范要求；是否向上多头行文、越级行文，是否按行政隶属关系行文，是否非特殊情况向领导个人报送公文，是否无必要而行文。
第五条 公文点评的执行
公文点评工作由县人民政府办公室秘书股、综合股负责。秘书股负责统筹组织由相关副主任、秘书点评公文质量；综合股负责点评公文体例格式。公文点评原则上每月点评一次，由政府办秘书股形成《公文点评》期刊，并把被点评的原文作为附件，印发通报各乡镇人民政府和县级各部门。
第六条 公文点评结果的运用
公文点评是提高公文质量，促进公文规范运转的有效方式，其点评结果将作为衡量和考核乡镇人民政府、县级各部门公文质量和办公室工作水平的重要依据。对乡镇、部门报送的内容有明显错误、结构松散、逻辑混乱的不合格公文，由政府办返还各乡镇、各部门重新修改。一年内被退文5次以上的单位，取消年终政府系统办公室的各种奖励，并在全县范围内通报批评。对公文质量较好的乡镇、部门和承办人，给予通报表彰奖励。
第七条 本办法自2008年8月1日起执行。
主题词：文秘工作 公文点评△ 办法 通知
抄送：县委办，人大办，政协办，纪委办，法院，检察院，武装部。
大姚县人民政府办公室2008年7月5日印发
（共印130份）
普洱市人民政府办公室关于建立公文点评制度的通知
普政办发〔2007〕169号
各县（区）人民政府，市直各委、办、局，各企事业单位：
行政机关的公文是行政机关在行政过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文质量的高低，直接影响公文效力的发挥，体现办公室的工作质量和服务水平。在新形势下，为进一步提高我市政府系统的公文质量，充分发挥公文以文辅政作用，确保政令畅通和政府各项工作高效运转，根据市政府及办公室领导的要求，决定建立公文点评制度。现将有关事项通知如下：
一、公文点评依据：《国家行政机关公文处理办法》、《云南省人民政府办公厅公文处理暂行规定》，《普洱市人民政府办公室公文处理暂行规定》以及国务院、省、市有关公文处理的要求等。
二、公文点评的范围：各县（区）政府，市直各委、办、局，各企事业单位上报市政府和市政府办公室的所有公文。
三、公文点评的执行。公文点评工作由市政府办公室机要文书科负责，原则上每季点评一次，点评情况以《公文点评》期刊印发，全年点评情况在全市政府系统办公室工作会议上予以总结通报。
四、公文点评的重点。按照“坚持政策、严谨细致、注重质量、精益求精”的原则，把好六关：行文关、内容关、政策关、法规关、文字关、格式关：
（一）内容：发文目的是否明确，公文的观点、提法是否正确，公文结论是否恰当，理由是否充分，提出的意见、措施、办法是否符合党和国家有关方针、政策和法律法规。
（二）格式体例：文种使用是否正确，公文的眉首、主体和版记是否完整规范，字体、字号、用印是否符合规范要求。
（三）表述：表述是否清楚简洁，层次是否清晰，校对是否认真，包括有无错漏字、别字，标点、数字、序号、页码等是否符合规范要求。
（四）行文关系：是否按行政隶属关系行文，是否多头行文、越级行文，是否非特殊情况向领导个人报送公文，是否无必要而行文。
五、有关要求：
（一）公文报送数量要求：各单位上报市政府或市政府办公室的公文，文件内容须由市政府或市政府办公室直接答复或处理的，上报公文的原件数量必须一式二份；如须请市政府转报省政府的请示、报告等公文，原件必须一式八份。对不能按规定要求数量上报公文的单位，将在《公文点评》中进行通报。
（二）接文处理要求：办公室机要文书科接到上报的一式二份的公文，1份进入公文流转程序正常流转，另1份则进入公文质量审核把关程序运行。机要文书科要严格把关，对出现的质量问题要认真登记，并对存在的共性问题按规定进行点评。
（三）责任要求：公文点评是提高公文质量，促进公文规范运转的有效方式，其点评结果将作为考量县（区）人民政府、市直各部门公文质量和办公室工作的重要依据。各级领导和办公室的同志要树立强烈的责任感和事业心，牢固公文质量“精品”意识，在公文的草拟和审签过程中要严格审核，做到准确无误，公文内容充实，表述清楚，逻辑严密，简明扼要，体例格式规范，政策措施针对性强，力求实现思想性、政策性、规范性和可操作性的统一。
七、本制度自2007年11月1日起执行。
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