信访听证评议方案_信访听证会方案

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**县2015年开展信访事项听证评议活动

设施方案

根据省信访联席办《关于印发的通知》精神,按照市信访联席会议要求,为确保2015年我县开展信访事项听证评议活动落到实处,特制定本实施方案。

一、总体要求

以2015年**市信访工作的总体要求为指导,高度重视,采取有效措施,切实做到:诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶到位,行为违法的依法处理,通过听证评议,全力促进案结事了、息诉罢访。

二、工作原理

1、以人为本,依法维护人民群众合法权益;

2、解决实际问题与思想疏导相结合;

3、合法、公开、公平、公正;

4、以事实为依据,以法律、法规和政策为准绳。

三、方法步骤

(一)、建立完善信访事项听证评议员数据库。

在去年建立听证评议员数据库的基础上调整和充实数据库,建立由党代表、人大代表、政协委员、专家学者、律师、新闻工作者、村(社区)干部,政府相关职能部门、司法机关、工青妇组织有关人员等社会各界人士组成的听证评议数据库。

(二)、充分做好听证评议准备工作。

在听证评议会前,责任单位将信访人基本情况、主要诉求、处理经过、意见和下一步工作措施等书面报信访联席办,信访联席办负责及时送达每一位参加听证评议的人员。听证评议人员应认真查看资料,了解信访人的诉求和思想状况、核实责任单位处理意见是否符合政策法规等。信访联席办在听证评议会召开7日前,将听证评议会时间、地点、注意事项等告知每一位听证评议员、信访人和责任单位等参会人员。

(三)、严格听证评议程序。

1、由信访人或其委托代理人进行信访事项陈述并提供相关证据;责任单位负责解答信访诉求和处理该信访事项适用的政策法规,并提供相关证据。

2、信访人或其委托代理人和责任单位进行申辩、质证、答辩,听证评议员发表个人意见,如对信访事项原处理有疑义,可以查阅有关资料,单独约谈上访人。

3、听证评议结论形成书面意见,在听证评议会结束10个工作日内,由信访联席办负责送达信访人。

4、听证评议结束后,由信访联席办或部门写出听证评议报告。同时将听证评议会议资料专卷存档并报上级信访联席办。

(四)、用好听证评议结果。

对通过听证评议,需要重新处理或部分重新处理的,责成属事单位限期处理解决到位;对因责任心不强,方法简单,应用法律、法规和政策不当,给信访人带来严重利益损失的,在做出纠正的同时,实行责任倒查,追究相关责任人和责任单位的责任;维持原处理结论的,属事单位除继续做好教育疏导工作外,可在当地媒体或信访人居住地公共场所进行公示;信访人仍坚持过高或无私理诉求,在党政机关缠访、闹访的,公安机关按照公安部公通字【2013】25号文件依法进行处置,维护正常的信访秩序。

五、时间安排1、3月底至4月中旬,为安排部署阶段。各级有关部门按照县联席办印发的《实施方案》要求,安排部署省联席办拟定的信访事项听证评议会。

2、4月下旬至11月中旬,为组织实施阶段。各有关部门要认真准备相关资料参加听证评议会。每件信访事项在听证评议结束后7天内,由县信访联席办逐案向市联席办上报听证评议情况,同时,每月上报交办听证评议信访事项的总体情况,省联席办将逐月通报工作开展情况。

3、6月底和11月底,为总结通报阶段。县信访联席办在6月底和11月底向市联席办分别报送活动开展半年总结和全年总结,年底市联席办将对全市听证评议活动开展情况进行总结并通报。

**县信联办 2015年4月8日

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