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XX县XX局2012年关于开展
“服务发展暨政风行风万人评”的实施方案
为进一步加强我单位政风、行风建设，切实转变机关和行业作风，促进南乐经济社会又好又快发展，按照《XX县纠正行业不正之风领
导小组关于印发
施方案的通知>》要求，今年在全单位开展“服务发展暨政风行风万
人评”工作。为确保活动顺利开展，现制定如下实施方案：
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导
以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局,以社会各界广
泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以着力解决损害群众利
益的突出问题为重点，以群众满意为标准，深入开展服务发展暨政风
行风万人评工作。促进部门和行业转变作风、提高效率、规范服务，为南乐经济发展营造良好环境。
二、评议对象
（一）与人民群众生产生活和企业发展密切相关的，具有综合管
理职能的部门。
（二）行使行政检查等职能，以及为企业和社会提供公共服务的股（室）长。
三、评议内容
（一）执法监督、综合管理部门评议内容
1.依法行政情况。执政为民，依法行政、依法办事情况；履行职
能，公正执法、文明执法情况；受理和处理群众投诉情况；行政执法
责任制和过错责任追究制情况。
2.服务发展情况。外来投资项目限时服务、方便快办、主动协调
情况；为外来投资者和企业解决困难、化解矛盾等情况；主动到外来
投资企业调研走访、服务情况。
3.勤政效能情况。勤政为民、职能转变、效能建设情况；首问负
责、限时办结等制度执行情况；纠风专项治理情况；群众反映的难点、热点问题解决情况。
4.政务公开情况。执行政务公开制度情况。
5.为群众做实事办好事情况。承诺为群众做的实事好事落实情况；在工作和生活中自发为群众做实事办好事情况。
6.廉洁自律情况。党员干部遵守各项廉政情况；在履行职能中有无吃、拿、卡、要现象;禁止公款大吃大喝和婚丧喜庆事宜大操大办规定执行情况；落实《廉政准则》情况。
（二）股（室）长评议内容
1.履行职责情况。执政为民、依法行政、依法办事情况，公正执法、文明执法情况；是否存在不正确履行职责的失职渎职行为。
2.办事效率情况。遵守首问负责、限时办结制度情况；是否存在办事拖拉、推诿扯皮的行政不作为、慢作为、乱作为等现象。
3.工作作风情况。服务态度情况，文明办事情况，是否存在门难进、脸难看、话难听、办事难情况，有无故意刁难现象。
4.办事公开情况。办理事项所需材料、办事流程、办事时限、收费标准、办理结果等公开情况，是否存在暗箱操作的现象。
5.廉洁自律情况。是否遵守廉洁自律各项规定，有无“吃、拿、卡、要、报”等违纪违规问题。
四、评议方法
“服务发展暨政风行风万人评”活动在局纪检组长领导下，办公室具体组织实施，采取“问卷测评”、“专项评议”等方式开展民主评议。
五、实施步骤
“服务发展暨政风行风万人评”工作按照“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，县XX局负责组织XX系统的“服务发展暨政风行风万人评”工作。
（一）动员准备阶段（4月20日至4月30日）
1.动员部署。按照全县评议工作的统一部署，县XX局制定实施方案，成立了组织，召开动员会安排部署统计系统年度“双评议”工作。
2.选聘、培训评议代表。县XX局对聘用的评议代表要及时进行
调整并组织培训。
3.征求意见建议。通过评议代表、办公电话、评议意见箱、发放调查问卷、召开座谈会等渠道广泛征求意见建议。
（二）实施阶段（5月1日至12月15日）
1.反馈群众意见建议。局办公室将征求到的意见和建议及时反馈给各参评单位。
2.自查自纠。参评部门对照评议内容，根据征求到的意见和建议和局办公室反馈的意见建议，全面开展自查自纠，认真查找问题。尤其要抓好对重点股（室）长所负责工作中存在问题的自查自纠。
3.整改问题。各参评单位对照反馈的意见和自评中发现的问题，深入剖析，制定整改方案。要紧紧抓住规范行政能力、规范从政行为、加大政（事）务公开、提升服务质量等环节，认真进行整改；要从体制机制方面着手，进行深度的整改；对发现的新问题，及时在制度上给予完善，建立政风行风建设的长效机制。各参评部门要及时向局办公室报送问题整改、建章立制等情况。局监察室组织评议代表，对整改情况明察暗访和督导检查，并形成督导报告。
4.问卷测评。局办公室对参加测评工作人员进行强化培训，统一操作程序，统一纪律要求，统一测评标准。测评活动统一时间投放和回收，集中统计汇总和分析。
（三）考核总结阶段（12月16日至12月20日）
1.报送材料。各参评部门于11月5日前向局办公室报送2012年度“服务发展暨政风行风万人评”工作评议材料。内容主要包括，2012年度“服务发展暨政风行风万人评”工作方案、“服务发展暨政风行风万人评”工作领导小组及工作机构情况，自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况，评议工作宣传报道情况，参加政风行风热线情况，整改报告以及评议工作总结等内容。
2.综合考核。局办公室依据日常监督评价和集中评议的情况进行综合考核，确定各参评单位综合成绩。评议结果共分优、良、中、差四个等级，各参评部门及工作人员出现严重违纪违法行为的，该部门政风行风建设设定为“差”。
六、结果运用
评议结果向局党组报告。评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、文明股室评选等，并作为年终考核的重要依据。
对于群众满意度高、综合考核评为优秀等级的单位。作为年度“政风行风建设先进单位”予以表彰；对于当年群众满意度低、综合考核评为差级的部门，对其股级干部进行诫勉谈话，连续两年评为差等次的部门建议党组对其股级干部进行调整。
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