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提高教师整体素质，振兴西双版纳教育
勐腊县民族中学
摘要：党的十八大报告强调：“努力办好人民满意的教育。”教育之根本是教师，人民群众对教育的满意程度将更多地取决于教师队伍建设的水平。西双版纳作为边疆少数民族地区，其农村教师的整体素质总体偏低，制约了西双版纳教育的发展。解决这个问题的方式有用优惠政策吸引高师生到农村任教；拟定规划，建立制度，多渠道对在岗教师全员培训；业课要按科分组培训，有针对性；深化师德管理；尽量改善农村教师的工作和生活环境。
教育是民族振兴和社会进步的基石。党的十八大报告强调：“努力办好人民满意的教育。”这是我们党站在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的战略全局作出的重大部署，为当前和今后一个时期我国教育改革发展指明了方向。
教育大计，教师为本。有好的教师才有好的教育，一个国家和地区的教育水平，根本上取决于其教师队伍的整体素质。今后，人民群众对教育的满意程度，将更多地取决于教师队伍建设的水平。党的十八大报告明确指出：“加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感。”改革开放30年来，西双版纳州紧紧抓住西部大开发的机遇，加快发展各级各类教育。截至目前，全州有幼儿园49所，在园幼儿2.67万人，学龄儿童入园率77.83 %；有小学169所，小学在校生8.77万人，学龄儿童毛入学率99.90%；有初中40所，在校生4.1万人，初中毛入学率109.24 %；有高中16所，高中在校生1.12万人，高中阶段毛入学率57.65%；有中等职业学校10所，中职在校生1.04万人；有高等职业院校1所，高职在校生3016人。随着教育改革的深入发展，我州持续加大教育投入，全州办学条件不断得到改善，教育教学质量逐步提高。西双版纳州的民族教育取得了显著的成果，但随着改革的深入，各种新情况和矛盾不断凸现，其中较为突出的一点是农村教师素质总体偏低，教学质量有待提高。
从统计数据看，全州小学、初中教师的学历合格率不仅高于全省平均水平，而且，在边疆8个州市中都处在第一的位臵。尽管多数教师都取得了国家规定的标准，具有高学历教师明显增多，但其实际教学能力和整体素质并没有同时提高。从一些专家调研的情况看，我州中小学教师普遍观念落后，教法陈旧，与课程改革的理念和要求相差甚远，还有不少教师难以达到“教正确，讲明白这一最基本的要求。”
在西双版纳的许多农村学校，相当一部分小学开不了音体美课程，上课就是由老、弱教师“看堆儿”。也有的学校勉强在“矮子里拔将军”。中学的情况是语、数两科教师基本保证，但音体美、史地生等“小学科”很紧张。
高中办学规模逐步扩大，新分教师不能如期而至，不得不从初中教师中选拔年轻优秀的进高中任教。这种“抽血”现象把原本合格的教师变成了一般教师。再是城镇学校生源多，需不断扩大办学规模，又继续从乡村学校选拔教师进城任教。农村教育的优质人力资源出现了向高中和城镇“输送”的“头重脚轻”现象。
农村教师中有一部分是通过考“特岗”进到教育系统的，有不少系非师范毕业，这些教师在学历提高过程中一般只进行专业学习，没有系统的师范专业知识学习和培训，所以他们的学历能力和自身知识体系并没有得到相应的提高和改观。
教师自身的消极、懒惰、不思进取所致。一些教师面对不尽如人意的工作环境，或遇到不同程度的打击，便放弃了专业成长的理想。在日常工作中，没有教学研究意识，教学热情越来越低，自己的岗位仅仅成了谋生的职业手段。
那如何提高西双版纳农村教师队伍的整体素质呢？可以从以下几点入手：
首先，用优惠政策吸引高师生到农村任教。并通过提高老少边穷地区的教师待遇来与之匹配，鼓励他们安心工作，真正实现农村师资留得下、留得住、用得上、干得好。
其次，拟定规划，建立制度，多渠道对在岗教师全员培训。培训要抓好这几个环节：
1长计划，短安排，重实效。拟计划，订制度要联系实际，有针对性、科学性；要行之有效，便于操作。通过讨论定夺后，必须坚决执行，用规划导向，用制度规范培训。不能只吹一阵风或搞形式。
2发挥校本培训主阵地的作用。结合农村交通不便，信息闭塞，人少课多，学校经费有限等客观条件，大多数教师都难有机会外出学习提高，这就需要抓好校本培训这块主阵地。本着“先训后教，边训边教，边总结边提高”的原则，依靠当地教研部门派出或通过教研部门引进内行专家，来校对大批教师进行培训。培训不仅需要“大家”，更需要能现身说法的，有经验一线教师。有条件的学学校，可以安排一线教师来上培训课，这样会被更多的老师所接收，效果会更好。
3专业课要按科分组培训，有针对性。培训要尽量满足教师需求，解决他们面临的教学困惑。不能一味强调这也该学，那也该学。按科分组培训专业知识，能节约时间，针对性也强。能更多地从老师的实际问题出发，以教师的需求为起到，突出重点，抓住关键设计和安排合适的学习内容。
4充分发挥中小学校在教师继续教育中的作用，立足于校本，以“研训一体”方式促进农村教师自主发展。中小学校应是教师继续教育的重要基地，要对中小学校开展校本培训加强指导，提供必要的支持，逐步形成符合西双版纳边疆少数民族农村实际那的中小学教师校本研修机制。要让老师们真正理解，继续教育不仅仅是适应工作需要的外在强制和约束，更是一种促进人的发展、实现幸福生活的方式。只有这样，老师才会变被动为主动，变消极为积极，建立长效机制，不断提高自己的综合素质和业务能力。
5积极推进农村区域性教师学习中心与资源中心建设。参照教育部制定的示范性区域教师学习与资源中心建设标准，充分利用和整合现有的教师进修学院、网络教育校外学习中心、教研室、电化教育和教育科研机构，逐步形成多功能的区域教师学习中心与资源中心，负责本地教师培训的组织、协调工作，为各种途径和形式的教师学习提供资源、信息和技术等方面的支持服务。
第三，深化师德管理。教育人的人必须优秀，任何一个教师，只要他能认识到自己从事的职业的重要与关荣，他就会热爱这个职业，并不遗余力地去做好它。什么工作都会自觉行动，用不着领导举着“鞭子”在后面“抽打”“吆喝”，这样的管理既生动活波，又活而不乱，很容易出成果。
第四，尽量改善农村教师的工作和生活环境。教育主管部门要关心、爱护农村教师，积极为他们的生活和工作创造条件，如教师压力大、职业倦怠、心理健康等问题都要引起高度重视。中国有句俗话：“又要马儿跑，又要马儿不吃草。”只讲奉献，不给条件是不行的，譬如教师的职业倦怠，在很大程度上就是来自教育主管部门管理的不合理。而根源在于教育远离本真追求，出了偏差。要设法把教师从无谓的负担中解脱出来，让教师身心健康、精神愉快地教书育人，培养出更多更好的少数民族人才。
西双版纳位于边疆地区，要办好让人民满意的教育就先要有好的教师队伍。贯彻落实党的十八大精神，要以努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化的教师队伍，造就一批教学名师和学科领军人才为目标，切实加强师德师风建设，着力提高教育教学能力，创新教师教育培养模式，深化教师管理制度改革，完善教师考核评价制度，提高教师的地位待遇。特别是要加强农村教师队伍的整体素质和能力。要着重从制度上鼓励优秀人才长期从教、终身从教，大力宣传教书育人楷模的先进事迹，进一步形成全社会尊师重教的良好氛围，为推动教育事业科学发展、办好人民满意的教育奠定坚实而可靠的基础。
2013年6月20日
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