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推进我国政府公共服务职能的转变
关键词：服务型政府，行政法律法规体系 深化行政体制改革 公共服务市场化
改革开放以来，我国行政体制改革不断深入，取得了显著成果。但随着我国社会主义现代化建设的推进，现有行政体制与经济社会的发展不相适应。必须 加快转变政府职能，建设公共服务型政府。公共服务型政府是和社会主义经济市场相适应的政府治理模式，建设公共服务型政府是建设现代化中国的必然要求。
公共服务型政府主要职责在于服务，提供更优质的服务；同时政府必须动员社会一切力量监督自己，将政府的公共服务活动在阳光下进行。这要求一方面必须加强行政法律法规以及制度建设，另一方面将公共服务市场化，提供更优质的公共服务。
健全和完善行政法律法规体系，深化行政体制改革，建设规范透明、灵活高效、廉洁自律的公共服务型政府。不断健全和完善行政法律法规体系，坚持依法行政，规范和限制行政权力，使权力在法律的笼子里运行使用；使政府工作的各个方面、各个环节都能有法可依。强化约束机制，把依法行政落实到实处。建立公开、透明的制度，将政府的公共服务置于全社会和老百姓的监督之下，避免官员暗箱操作徇私舞弊等行为。在进行重大公共决策和重大事项时，提高公民的知情权和参与权，建立和完善在社会各阶层广泛参与基础上的政策听证制度。建设公共服务型政府，就是使行政服务便利化，提高行政服务效率。深化行政审批制度改革，精简行政审批数量，规范行政审批程序，优化行政程序，缩短行政审批时限，提高工作效率。使行政机关规范化、高效化、科学化以及制度化。建设电子政务也是政务便捷化的有效途径。
加强公共服务市场化和社会化，不断提高服务质量。将全能管理型的“无限政府”向服务型的“有限政府“转变。政府应该公共服务范围有所收缩，保留基本的公共服务职能，将一些具有竞争性、盈利性的公共服务业大量的交给市场和社会，将有限的资源投入到有针对性的基础公共服务中去。打破垄断，积极引入市场竞争机制，支持鼓励国企、集体企业、私企以及私人参与公共事业经营，实现公共管理和服务市场化，实现公共资源最优配置以及提高公共服务质量。加强法制建设，强化政府对公共事业的监管和宏观调节。实现公共服务市场化，必须加强法制建设，健全公共服务市场化制度，为参与公共事业的私营企业及其他社会组织提供一个公平、公正、公开的市场环境。政府应制定一系列支持公共服务市场化的政策，加强政策上的宏观调控，减少微观干预。同时要对市场加强监管，使公共事业宽进严管；建立合理的价格机制，保证公共事业投资者和用户各方的利益，保证公共事业健康发展。
通过健全和完善行政法律法规体系、深化行政体制改革，建设规范透明、廉洁自律、灵活高效的公共服务型政府；通过公共服务市场和社会化，可以最大限度发挥市场和社会的作用，优化公共服务质量。建设现代化公共服务型政府，两者相辅相成，缺一不可。
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