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抓实招商引资 以项目促发展
全面推进我区商务旅游工作
2010年区商务和旅游局工作总结暨2011年工作计划
2010年是硚口实施三年行动计划的开局之年，也是全面完成十一五规划各项目标的收官之年。新组建的区商务和旅游局在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门的关心与支持下，深入学习实科学发展观，坚持“扩内需、保增长、抓项目、求发展”的工作目标，以招商引资为龙头，挖掘进出口潜力，加强市场体系建设和市场监管，加大商务执法力度，较好地完成了各项目标任务。现将主要工作完成情况汇报如下：
一、2010年主要经济目标完成情况（1至11月份数据）
1、全区引进资金总额1182694万元，完成目标任务1149900的102.85%。引进5000万元以上新项目40个，完成目标任务32个的125%。
2、全区实际利用外资16287.32万美元，完成目标任务12500万元的130%，提前完成年度目标，比去年同期增长55.6%。
3、全区累计完成出口总额9725万美元，完成目标任务11700的83%，比去年同期增长10.37%。
4、全区完成社会消费品零售总额248.9948亿元，同比增长17.1%，完成全年目标90.9%。
5、全区完成商务企业小进限新增61户，下户16户，净增45户，完成目标任务40户的112.5%。
二、主要工作完成情况
（一）宣传引导，商务惠民工程成效显著。
1、家电下乡成果丰硕。家电下乡工作是商务部和财政部实施的一项惠民工程。我局在坚持标准，严格把关的前提下，积极支持我区“苏宁电器”、“工贸公司”、“中百电器公司”“TCL家电生活馆”、“沃尔玛”等企业开拓家电消费市场。截至目前已为53家企业办理了家电下乡备案手续，实现家电下乡指定家电销售量达6869台，实现销售金额达1407万元；已为15家企业办理了家电以旧换新备案手续，完成以旧换新家电4478台，实现销售金额达1346万元；回收旧家电4596台。
2、放心早餐工程全面铺开。全区已完成了中商平价户部巷分部、民生甜食易家店、民生甜食韩家店3个早餐室内市场建设；完成 “永和豆浆航空路店”、“ 华莱士汉堡体育馆店”、“ 徐福记牛肉粉面馆”、“ 重庆万姐面馆”4家早餐规范经营达标示范店建设；完成了34家早餐网点规范经营达标店建设；完成50辆早餐车建设。
3、再生资源网点建设接开帷幕。初步启动再生资源回收管理工作，草拟《硚口区再生资源回收体系建设工作领导小组的通知》和《硚口区推进再生资源回收体系建设工作实施方案》，全区已有11家收购站点办理了再生资源回收备案登记。
4、成品油市场监管力度加大。按照市商务局统一部署，按期完成1家加油站《成品油零售经营批准证书》的更换工作，完成4家社办加油站经营资格的审查和复核，并对中石化襄河堤加油站新建和中石油中环古田加油站竣工验收进行初审，在全区范围内提升了成品油经营企业安全、环保及优质服务的意识。
（二）跟踪落实，招商引资工作稳步推进。
1、着力做好招商引资基础工作。今年以来，我们通过制作2010年硚口区重点开发地块、汉西南路推介片、银丰片推介、新合村地块推介等系列PPT演示达到推介宣传硚口的实际效果。还积极协助保利集团、中外运集团、蓝焰物流集团完成项目可行性和项目策划，为企业投资硚口坚实信心。
2、认真筹备和组织参加重大招商活动。先后筹备参加了鄂京经贸洽谈会、鄂沪经贸洽谈会、鄂港经贸洽谈会、西洽会、华创会、中博会等大型会展活动，加强了我区与外部的合作。普提金、恩宝、联发、和顺达、妙尚、圣博华康、中铁、中外运等多家企业集团与区政府签署合作协议，拟大举投资硚口，投资总金额达419亿元。
3、扎实做好全区招商引资的相关工作。制定2010年硚口区招商引资工作考评办法，与相关部门通力合作、密切配合，做好了招商引资项目的跟踪落实和招商引资工作的年终考核验收工作。到目前为止，共统计上报我区在建招商项目171个（新项目136项，老项目35项），上报金额达101.44亿元。引进5000万元以上新项目33个，完成目标任务32个的103%。
4、积极推进重点项目建设进展步伐。我局承担的八个重点项目中，古田二路以西科技园已拟定由“红人”集团建设企业总部研发于一体的产业化基地。亚州包装中心已与世界包装组织亚洲包装中心签署了项目开发框架协议。管煤物国际商业物流园项目中外运集团有意向与蓝焰物流公司合作，已签署意向协议。海尔片商业综合体已明确土地权属归地铁集团使用。新合村片商业中心已与深圳茂业集团签署意向协议。武汉古田创意产业园（轻汽西厂区）项目已与中铁集团签署了项目意向协议。主题游乐公园已完成项目建设方案。人和新天地项目一期已于9月16日已正式开业。
（三）政策促进，外经外贸工作逆势上扬。
1、实际利用外资稳中有升。面对国际金融危机和国外对华贸易政策严峻形势，区商务和旅游局克难攻坚，大力宣传我区对外开放优势，创造了外商来硚口投资的机会。至目前，全区引进的最大外资项目瑞典宜家已于7月29日以6.041亿元人民币成交价摘得我区额头湾地区30万平方米（450亩）土地，目前已实际到位资金9379万美元。全区累计引进麦德龙、易初莲花、道达尔、欧文斯、家乐福、瑞典宜家、法国登来秀、英国百安居、美国沃尔玛、美国联邦快递、日本夏普、日本伊能忠株式会、日本瑞穗银行、汇丰银行、佳能电子、三井株式会社等世界500强企业16户。
2、外贸进出口保持平稳。通过积极协调市局为全区进出口贸易企业争取政策，强化服务，落实出口退税政策，申办进出口经营资格，扩大进出口贸易队伍等，实现了外经贸工作稳步发展。全区已完成外贸进出口9725万美元，其中汉正街市场股份有限公司、武钢汉口轧钢厂、武汉伟世科有机化工有限公司出口业绩较好。受化工企业搬迁和汇率影响，武汉有机、远大制药与去年同期相比呈百分之二十以上同比下降。
（四）创新思路，旅游金融工作推进有序。
1、旅游工作稳步推进。举办2010年汉正街欢乐购物节”、“2010中国武汉•硚口茶韵”、“硚口古韵暨湖北第三届民间收藏文化节”主题活动，参加了在台湾举办的“辛亥首义•武汉文化周”活动。贯彻国家旅游局“服务质量提升年”主题，进一步规范旅游企业的监督管理。到目前为止，我区五星级饭店1家、四星级饭店4家、三星级饭店3家、二星级饭店2家；旅行社32家（含门市部），均为出现安全事故，事故率为0，投诉率为0。
2、金融工作有新进展。金融办自今年8月新设成立以来，迅速开展工作，对全区金融机构进行摸底调查。全区共有银行39家，证券公司4家，保险公司8家，小额担保公司1家。我办已与工行、建行、招行、浦发等银行达成不定期沟通合作意向。
（五）规范程序，商务行政执法步伐坚实。
1、生猪屠宰管理步入全市先进行列。截止11月底，共组织执法巡查活动301次，出动执法人员1141人次，有效净化了肉品市场，“放心肉”市场占有率在99%以上，我区连续5年被市政府授予《全市牲畜屠宰经营管理工作示范区》的光荣称号。
2、酒类流通管理逐步规范。深入落实酒类流通备案登记制度，在全区范围内办理酒类流通专卖备案证750余份，组织酒类执法活动30次，出动执法人员120人次，受理市民举报投诉1起，依法暂扣假冒伪劣酒品3瓶，维护了酒类市场秩序。
3、动物农产品检测检疫市场整顿效果明显。全年组织大型农产品质量安全宣传活动4次，发放宣传资料2000余份，开展动物防疫宣传月活动2次。全年辖区内未发生农产品质量安全责任事故，动物防疫率、检疫率达100%。
三、2011年工作思路
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕全区发展战
略，坚定“以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调优经济结构，以项目增强发展后劲”的发展思路，提高引资质量和水平，扩大外贸经营主体队伍，深化出口品牌建设，发展国内贸易，着力保持社会消费品零售总额持续快速增长，为全区经济实现跨越式发展做出贡献。
（二）主要经济指标预安排
1、社会消费品零售总额310亿元，在2010年273.91亿元的基础上增长13%。
2、全区累计完成商务企业“小进限”195户，2011年净增20户。
3、全区引进资金总额132亿元，在2010年完成120亿元的基础上同比增长10%。其中，引进5000万元以上新项目44个，在2010年完成40个目标值的基础上增长10%。
4、全区实际利用外资15100万美元，在2010年完成13861万美元的基础上增长10%（。2010年实际完成16287.32万美元，市商业局截留部分）
5、全区完成出口总额12000万美元，在2010年目标值11700万美元的基础上小幅增长。
（三）工作重点
1、突出亮点，把招商引资工作推上新台阶。一是高质量地抓好招商项目的搜集、整理和包装。2011年重点发掘和搜集新的现代服务业项目，做好策划、包装和宣传，以吸引国际国内的战略投资者。二是抓住和利用一切可以利用的机遇，开展招商引资活动。在整理好招商项目的前提下，积极组织、筹划和参予各类招商引资活动，把有意来我区投资的投资者引进来。三是抓好在建项目的协调服务工作。切实抓好在建项目的跟踪服务工作，凡是能够解决的问题，立即着手解决，需要协调解决的，提请政府召集相关部门协调解决。
2、突出重点，夯实商务流通基础工作。一是大力发展现代流通方式，在商业零售业、餐饮业、生活服务业等行业积极推行连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，促进中百仓储、工贸家电不断放大经营规模。力争圆满完成和超额完成上级确定的社会消费品零售总额和小进限工作；二是继续抓好“家电下乡”和“家电以旧换新”推广工作，让城乡消费者得实惠，刺激消费，扩大内需；三是建立健全监测预警体系，不断提高商务运行质量。
3、突出难点，努力开辟利用外资新途径。一是继续做好出口企业出口创汇工作。扶持龙头，用足政策，建立和完善重点出口企业的联系制度，扶持相关企业开展外贸出口业务，力争在受化工企业搬迁影响外贸出口创汇下降的情况下，扩大出口创汇量。二是加大利用外贸工作力度，增强服务管理手段。加大对外宣传，吸收有条件的外商参与项目建设，继续瞄准世界500家企业，不断提高利用外资的规模和质量。加强市场运行调控，保障市场供应和稳定
4、突出着力点，夯实旅游金融工作健康发展。一是编制完善《硚口区旅游发展规划》和《汉正街商贸旅游区发展规划》，优化整合旅游资源，对全区旅游发展科学定位、功能合理布局，打造滨水观光休闲游、老工业基地遗产游、特色工厂观光游和商贸文化购物游。二是加大旅游招商力度。进一步精选旅游项目，做好项目包装。追踪并指导“五星级花园酒店”、“凯立花园酒店”和“竹叶海主题游乐公园”等项目建设，丰富我区旅游内容，形成集购物、休闲、娱乐为一体的商贸旅游区。三是充分发挥金融办“组织、协调、服务、监督”功能，加强与省、市金融办联系，做好银企、政企对接工作，积极支持工贸、汉正街市场股份、二电线、鑫飞达、正达物流、汇丰投资等6家企业上市。
5、突出热点，狠抓农产品质量安全和屠宰管理工作。继续履行职责，加强市场监管，规范市场秩序，深入开展肉类、农产品、酒专、药店专项整治工作，切实解决人民群众普遍关心的热点难点问题，突出抓好“放心豆制品”、“放心蔬菜”、“放心果品”、“放心肉”等放心工程，加大打击力度，坚决取缔私宰，确保食品安全和肉品质量，保障食品安全和人民身体健康，确保不发生重大食品质量安全责任事故，为构建和谐社会，保一方平安作出努力。
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