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加强工会组织建设的思考
白玉花
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摘要:在党的十八大上,习近平总书记提出了“中国梦”这一伟大构想。工会作为党联系员工群众的桥梁和纽带,作为国家政权的重要的社会支柱,在建设和谐劳动关系与达成和谐社会目标之处息息相关。一个优秀的工会在维护和实现劳动就业权利的公平正义、收入分配权利的公平正义、社会保障权利的公平正义、教育权利的公平正义、劳动安全与健康权利的公平正义方面,有着重要的作用。所以,如何加强工会组织建设对于“中国梦”的实现有着至关重要的意义。本文将从建设学习型工会、具有推动力工会和切身维护职工利益工会三方面出发,论述对于加强工会组织建设的思考。
关键词:工会建设,学习型组织,推动力,职工利益
引言
党的十八大描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。以习近平同志为核心的党中央,明确提出了中国梦的战略构想,成为当今时代的最强音。
2013年4月28日,习近平总书记等中央领导同志在亲临全国总工会机关时提出:工人阶级是我国的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实和最可靠的阶级基础;实现中国梦必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导阶级地位,充分发挥工人阶级的主力军作用;必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义,工人阶级要始终做坚持中国道路的柱石,始终做弘扬中国精神的楷模,始终做凝聚中国力量的中坚。
当代工人不仅仅是有力量的工人,更是有智慧、有技术,能发明、会创新的工人。此时,工会在企事业单位中的地位就变得极其重要。工会是职工的“大学校”,引导职工主动适应经济社会和科学技术日新月异发展进步的新形势,自觉学习、刻苦学习、终身学习,努力培育知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍;工会是职工的“推动机”,激励广大职工为实现中国梦建功立业;工会是职工的“维权者”,维护和发展劳动者的利益,保障劳动者的权利,坚持社会公平正义,排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。
总而言之,优良的工会组织建设是实现中国梦过程中的重要一步,如何加强工会组织的建设是一个值得思考,值得探讨。
一、建设学习型的工会组织
学习对于任何一个职业都是重要的,学习是推动产业进步,促进企业发展,增强创新意识的根源。在促进职工学习的过程中,工会要有所作为,首先要建设成为一个学习型的组织。
建设学习型的工会组织,要从工会干部和职工两个方面考虑。
对于工会干部而言,强化学习训,不仅可以提高工会干部的学习能力、合作能力、可持续发展的能力,而且使工会组织始终保持先进的理念和科学的管理方式。学习型工会组织夯实的是工会干部做好工作的“底气”、工会组织自身的“底气”。[1]首先要向工会干部灌输终身学习的理念,其次要切实落实学习的制度。在学习方式方法上,有所创新,有所发展,不是硬性规定,更不是强求,而是利用已有资源吸引工会干部,主动学习,终身学习,规律学习。
职工学习是提高职工队伍建设的重点。胡锦涛总书记在十五大和部分工会代表发表讲话,强调要充分发挥工会“大学校”的作用,把提高职工队伍素质作为一项战略任务抓紧抓好。首先是加强思想道德教育和职业道德教育;其次,提高职工科学文化素质,提升职工身心健康素质;最后,开展法律知识宣传,组织职工学习《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关的法律法规,提高职工的法律和政策水平,使广大职工学法、懂法、用法、守法。
另外,优化资产工会管理也是建设学习型工会的重要一步。加强工会资产管理,加强文化教育阵地建设,通过增加投入、整合资源、强化内部管理、试试有效监督及绩效考核,提高工会文化事业单位的服务效率和质量,为培养知识型、技术性、创新性高素质职工,推动职工素质工程的实施,建设工会“大学校”发挥积极作用。[2]
二、建设具有推动力的工会组织
工会是需要对职工和企业有推动力的组织。工会履行建设职能,要努力在促进企业和职工同步发展上下功夫,确保科技进步和提高员工素质是企业发展的动力和源泉。[3]
随着“十八大”中国梦的提出,工会需要在促进、激励职工工作积极性方面,起到积极的推动作用。
首先,市场经济是竞争的经济,更是人才的竞争,企业综合素质的竞争,全员文化底蕴的竞争。企业文化是一个企业的灵魂,是企业的核心竞争力。作为以维护职工合法权益为基本职责的工会组织,责无旁贷要在企业文化建设中卓有建树。[4]工会组织开展的许多工作已经和企业文化建设相辅相成了,甚至有些工作已经为企业文化建设做了很好的铺垫,并建立了一套有效机制。第一,工会应加强教育机制,为企业文化建设打下良好的思想基础;第二,工会应优化人才晋升机制,为优秀的企业文化建设提供人才资源;第三,工会应加强创新文体活动,融合人际关系、提高职工综合能力、宣传企业理念和企业精神、培养职工集体主义精神和进取精神、增强企业凝聚力。第四,工会应大力宣传学习创新机制,成为企业文化的建设和建设有特色的企业文化的推助剂;第五,工会应加大典型示范作用,为正确的企业文化指明方向。
其次,工会的推动作用,还体现在它的建设职能上,工会通过组织职工开展经济技术创新工程和劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动,极大地推动了职工的工作技能和工作热情。劳动竞赛工作是工会工作的重要抓手,也是传统工会工作在新时代、新形势下,找准与社会主义市场经济接轨的最佳位置,使劳动竞赛本身的特点和功能更加充分直接的得以发挥,对职工生产更大的感召力和吸引力,实现更大的社会价值。[5]工会通过竞赛的形式,调动职工积极性、发挥职工的创造性、引导职工自觉参与企业生产经营工作。通过竞赛的形式,引导职工认识竞争的必然性、必要性。在竞争中发展竞赛,使竞赛促进竞争,企业通过劳动竞赛增强竞争力、生命力。[6]工会通过劳动竞赛推动企业发展的过程中应当注意:第一,劳动竞赛应以企业为基点,主体立足企业,目标是不断发展社会生产力,要联系企业实际具有可操作性,竞赛的对象要从安全生产一线向生产经营延伸,坚持市场为竞赛的导向,以市场定位;第二,劳动竞赛需要是规范的,是适应市场经济客观要求的。第三,工会组织的劳动竞赛形式应符合职工群众的意愿,可以小型多样、丰富多彩,通过多种形式和途径进行。
三、建设可以切身维护工人利益的工会组织
工会是劳动关系矛盾的自然产物,是劳动者的代表,代表劳动者是工会生存的基础。我国法律规定,中国工会是职工权益的代表者和维护者。具有维护、建设、参与、教育四项社会职能。作为拥有1.37亿会员的中国工会,在社会主义市场经济建设中,要维护好职工的生存权、学习权和发展权。[7]工会应当发挥代表作用,使工会成为职工“话有处说,难有人帮,苦有处诉”的职工之家,同时实现工会本身的维护劳动者合法权益的职责。[8]
工会的建设和发展,从其根本出发点而言,要加强维护工人的利益,坚持以“工人”为本,工会要在企业和工人之间充分充当起桥梁和纽带的作用。[9]
首先,要认真落实好送温暖的活动,健全困难职工帮扶体系,优化职工生产生活环境。一个合格优秀的工会组织建设,必须是一个服务型工会的建设,以服务职工为宗旨,尽心尽力为职工办好事实事,关心职工生活,时刻把职工的安危冷暖放在心上,将从群众的经济利益、政治利益、文化权益统筹考虑,关心群众生活,维护群众利益,时时刻刻都为群众办好事、办实事。[10]
其次,维护工人的利益,要从民主建设出发。切身维护工人利益的工会组织需要有完善的完善职代会制度。组织职工代表认真行使对企业发展的重大战略、重要决策和涉及职工切身利益等重要问题的审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权、推荐选举权。不仅如此,企业事务的公开,应延伸至基层,实行了重大问题公开,通过内部网络公开,进一步维护广大员工的参与权、知情权和监督权。再次,坚持平等协商、签订集体合同制度,按时签订企业集体合同,不断充实内容、完善程序,强化检查监督,加大对集体合同履行情况的检查力度,切实维护职工的合法权益,让职工的权益得到依法保障。建立和完善劳动关系协调机制,使大量矛盾解决在萌芽状态,促进了企业劳动关系和谐稳定,再次,还应该处理好被动维权与主动维权的关系。第一,一个企业的工会组织要不断提高维权工作水平,改变过去较多的被动性维权,而要加强对职工权益维护状况的趋势性研究,增强维权论坛工作的主动性。第二,要处理好依靠行政维权与依法维权的关系。依法维权是以法律为依据帮助劳动者维护其合法权益,使企业工会组织真正发挥它的劳动关系的作用。第三,要处理好整体维权与个体维权的关系。在新形势下,煤炭企业不同群体的职工甚至每个职工个体都有不同的利益诉求,需要工会组织维护其特殊权益。第四,要处理好系统内维权与社会化维权的关系。最后,要处理好程序维权与实体维权的关系。[11]
在新形势下,建设可以切身维护工人利益的工会组织,既是一个传统课题的深化,又是一个具有时代性的崭新课题,更是对于实现中国梦的重要一步。
小结
中国梦的提出,使得工会的建设又迈上了一个新的台阶,走入了一个新的阶段。中国梦在工会组织建设上的体现和实现,都是一个需要继续讨论和深化的问题。
毫无疑问的是,建设一个学习型的工会组织是必要的也是必须的,因为时代是发展的,面对发展的新形势、新情况、新问题,我们以往的理论不够、实践不够、能力不够.需要不
断深入系统地学习。[12]建设一个具有推动力的工会组织,是企业的所需,是职工的所求,更是时代的召唤。一个具有推动力的工会,才是一个合格的、优秀的工会,然而,怎样优化推动力的输出,怎样使得推动的作用最大化、最优化,仍然是值得讨论和思考的。从工会建设的根本来讲,工会的存在是一定要能够切身维护工人、职工的利益的,这样的职工才能够安心工作,发奋工作,为中国梦的实现,贡献自己最大的力量。
毋庸置疑的是,时代是发展的,中国是发展的,思想观念了理论文化也是在不断进步的,只有通过不断的思考、不断的实践、不断的修正、不断的创新,才能够使得工会的建设符合时代的步伐,才能够优化工会的建设,才能建设成为一流的工会。
参考文献
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