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浅谈工会在构建和谐企业中的作用
构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重要战略任务。胡锦涛同志在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上也作了深刻的论述。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，作为职工合法权益的表达者维护者，必须通过协调各种劳动关系来维护职工的合法权益，构建和谐企业，充分发挥工会在构建和谐社会中的作用。
工会在构建和谐企业中怎样更好地发挥作用，试谈几点粗浅的认识。
一、如何围绕企业生产经营中心
发展是党执政兴国的第一要务，生产经营是企业发展的首要任务。企业工会围绕生产经营中心，组织开展经济技术创新工程、创建学习型组织争做知识型职工等活动，为企业的发展做出了贡献。但在构建和谐企业的大背景下，某些企业工会“围绕”的思路及做法值得商榷。
对“围绕”认识上存在误区。某些企业工会把“围绕”简单理解为完成生产任务，并说成是“对职工利益的最大维护”，但对职工具体利益的维护缺乏力度。维护职工合法权益是企业工会工作的出发点和落脚点，即使是在企业工会所组织得最直接“围绕”生产经营的劳动竞赛中也不能例外。职工加班加点、节假日不休息已经成为劳动竞赛的代名词，某些企业却以效益不好的“厂情”为理由拒付职工加班的合法报酬和节假日加班法定的三倍工资；再则，企业高管与普通职工收入差距悬殊、广大职工收入低、增长慢、劳动报酬在初次分配中比例过低，难以共享企业发展成果，企业同样是以效益不好的“厂情”为借口。这种状况与一些企业工会认为“围绕”就是为了企业经济效益的增长、就是听命于行政而漠视职工合法权益的思路有关，没有认识到侵犯职工利益对构建和谐企业的影响。职工合法权益得不到保障严重挫伤职工劳动积极性，劳资矛盾积聚为构建和谐企业留下隐患。职工消极怠工出工不出力，劳动竞赛的效果打了折扣，劳动生产率水平低下成为困扰企业发展的难题。
依法维护职工权益。胡锦涛总书记在党的十七大报告中要求：“各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威”。因此，任何企业的“厂情”都不能脱离国情和法治的轨道，更不能成为侵犯职工
合法权益的借口。如果企业“效益不好”就可无视职工的合法权益，就同家境贫寒可以盗窃一样的荒谬。遗憾得是这个常识性的问题，却成为一些企业工会“代表和维护”难以逾越的障碍。再加上某些企业工会对“围绕”认识上的偏差，降低了工会在构建和谐企业中的作用。
工会维护的是职工的合法权益，而法律是“统治阶级意志的体现”，代表的是全国人民的总体利益，任何企业的所谓“厂情”都不能与法律相抗衡。企业工会“围绕生产经营”应该是在“建立健全协调劳动关系机制”中的围绕；是在“实现、维护和发展好职工的利益”中的围绕；是在“保护和发挥好职工的积极性”中的围绕；归根结底是在工会依法履行“维护的基本职责”中的围绕。在建设中国特色社会主义工会旗帜的引领下，企业工会必须转变对“围绕”认识上的偏差，较好地履行法律赋予工会的基本职能，积极主动地协调劳资矛盾，才能促进和谐企业的构建。
二、坚持以职工为本
“科学发展观的核心是以人为本。”企业工会在落实科学发展观的工作实践中，应该将“以人为本”体现在维护职工当前和长远利益两方面，着力做好以下几个结合：
一是建立制度与“创建学习型组织，争做知识型职工”的结合。《全国学习型组织、知识型职工评审奖励办法》2007年10月22日由全国创争办印发。《办法》为职工自学成才、岗位成才，自我价值的实现搭建了平台。企业工会要站在以人为本的高度，高度重视、大力宣传和推进《办法》的执行，为职工的发展创造条件。督促企业建立健全相应的职工技能培训制度，制定职工技术创新、技术协作、发明创造的奖励办法。企业工会要在组织引导职工创建“工人先锋号”、“创新示范岗”的活动中，让更多得职工成为知识型职工，掌握市场所需的一技之长，能够坦然面对社会主义市场经济激烈地竞争。这是企业工会践行以人为本、构建和谐企业的责任所在。二是“职工书屋”建设与服务职工结合。2008年初全国总工会决定力争用5年左右的时间开办5万个“职工书屋”，形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。企业工会要抓住这一契机，积极争得企业党政的支持，巩固、拓展职工学习求知的场所，开辟为职工服务的新阵地。三是文化活动与满足职工精神文化需求结合。企业工会的“寓教于乐”
不能仅限于吹拉弹唱，应随着时代的发展在电子化、信息化方面为职工求知提供更广阔的空间。提升职工生活品位，满足职工日益增长的精神文化需求。其四是源头参与与维护职工合法权益结合。企业工会要依照法律法规通过职代会、平等协商等源头参与的形式切实维护职工的合法权益。当前，迫切要求企业工会在推进建立健全职工工资增长集体协商机制、职工工资正常增长机制、职工工资支付保障机制方面加大源头参与的力度，维护职工群众的经济权益。为此，要切实保证职工代表中普通工人的比例，使一线职工在职代会上有自己的代言人。不少企业职工代表中领导干部人数过多、普通职工话语权缺失的问题比较突出。而普通职工合理诉求表达权的缺失，经济、政治利益就会被企业忽视。因此，企业工会要在理论上深入研究问题产生的原因，摸清“职工承受能力”的底线，对职工反映强烈地问题认真调研。在企业出台涉及职工切身利益的政策措施之前，及时反映职工群众的诉求为决策者提供参考，同时为企业工会代表职工与资方签订集体合同提供维权依据。
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。这段话告诉我们，只有企业工会切实有效地履行维护的基本职能，职工的合法权益得到保证，才会有企业和谐发展的局面。
三、维护社会的和谐发展
深入贯彻党的十七大精神，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，要求企业工会在维护职工合法权益的同时，还应该担负起本企业的发展不能危害社会和谐的责任。目前，诚信缺失是困扰我国社会主义市场经济发展的一大难题。不能说市场上假冒伪劣产品都出自没有组建工会的生产厂家，如震惊全国的“三鹿婴幼儿奶粉事件”竟然是国有企业所为。但在媒体披露的见利忘义的诸多生产环节中，都没有提到该厂工会有什么作为，受到法律制裁的企业领导中也没有工会干部，这种结果显然与企业工会的法律地位不相符。“相当企业党政副职”对工会不只是待遇，更多得应该是责任。
一个不择手段的企业可能会在短期内获取利润、也会使企业在短期内取得发展但终究不能长久，迟早会被市场淘汰而贻害本企业职工。在这样的企业里无论在“构建”中付出多大的努力，“和谐企业”也是空中楼阁。因此，在法律或者
舆论追究某些企业，其产品危害人的健康甚至生命、生产方式污染环境责任的同时，上级工会应追究企业工会的“渎职”责任。这不是工会揽责于己，而是践行“两个维护”提高工会社会地位的应有之举。其中的道理非常浅显：构建和谐企业必须“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。因此，对本企业践踏诚信的行为工会不能装聋作哑。在依法维护职工合法权益的同时，企业工会应组织引导职工维护用户的权益。工会促进企业发展，但不能容忍所在企业以破坏环境、危害社会为代价式的发展，必要时应该争取上级工会和舆论的支持。
四、提升工会自身发挥作用的能力
自身素质是企业工会构建和谐企业的重要因素。企业工会要按照全国总工会提出的“组织起来、切实维权”的工作方针加强自身建设，形成提高自身素质的机制。企业工会要积极探索符合企业发展规律和体现工会性质的组织体系、运行机制、工作方式及活动载体，满足职工群众期待和要求，确立以职工为本的科学维权观；这方面的存在的问题是：部分企业工会干部自身素质低、能力差，热衷于“形象工程”，其工作职工群众和企业党政均不认可，尤其是在设工会机关的大型企业工会中这类现象更为突出。企业工会自身没有形成干部竞争和淘汰制度，应是此类问题发生的重要原因。因此，在职工期待与利益博弈交织的格局中找准位置，寻求维护职工合法权益的突破，需要企业工会的责任感和勇气，更需要工会干部的智慧和能力。企业工会期望《企业工会工作条例》第五十七条：“上级工会应建立对企业工会干部的考核、激励机制，形成具有可操作性的基层工会干部淘汰办法，让一批政治家、社会活动家和协调劳动关系的专家成为企业工会干部，企业工会可根据需要从社会聘用工会工作人员”的规定成为现实，促进工会在构建和谐企业中作用的发挥。
构建和谐企业是企业工会长期的重大战略任务，而劳动关系的和谐是构建和谐企业的基础。妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，是企业发展的前提条件。通过协调劳动关系矛盾的工作，引导职工通过理性、合法的方式表达利益要求，推动建立和谐稳定、互利双赢的企业新型劳动关系；同时妥善有效地把劳动关系矛盾解决在萌芽状态，化消极因素为积极因素，保持工人阶级队伍的团结统一，保持企业内部的稳定和谐，这是正确处理人民内部矛盾的需要。构建和谐企业，最重要的是建立促进企业和谐运行的机制。现行的劳动关系矛盾
处理机制，在协调劳动关系的方式、手段和时效等方面，还有诸多的不适应，亟待创新发展协调劳动关系的新载体与手段，从而完善劳动关系协调机制。在构建社会主义和谐企业的进程中，工会必须高度重视劳动关系问题，切实有效地协调劳动关系矛盾，通过构建和谐的企业劳动关系，促进和谐社会的建设。
总之，工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工合法权益的代表者和维护者。应当充分认识维护职工队伍稳定的重要性、紧迫性，进一步增强大局意识和服务意识，在推动构建和谐社会中，找准切入点；在化解矛盾、协调劳动关系中，进一步增强工作的自觉性、主动性，在构建社会主义和谐社会和维护改革发展稳定中充分发挥工会组织的作用。
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