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2017年监理工程师考试案例分析命题预测试卷七
案例分析题(共6题。每题20分)，要求分析合理，结论正确；有计算要求的。应简要写出计算过程。
一、某工程项目，建设单位与施工总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工承包合同，并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。
开工前：(1)总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工总承包单位；(2)在工程定位放线期间，总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点；(3)总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等相关资料；(4)在合同约定开工日期的前5 d，施工总承包单位书面提交了延期10 d开工的申请，总监理工程师不予批准。钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：(1)按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋，由供货方提供了质量合格证，但在使用前的抽检试验中材质检验不合格；(2)在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土；(3)该部位施工完毕后，混凝土浇筑时留置的混凝土试块强度试验结果没有达到设计要求。
竣工验收时，总承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，立即将该工程正式投入使用。【问题】
1.对总监理工程师在开工前处理的几项工作是否妥当进行判断，并说明理由。如果有不妥之处，写出正确做法。
2.对钢筋混凝土施工过程中出现的问题，监理人员应分别如何处理? 3.指出工程竣工验收时总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。4.建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，立即将该工程正式投入使用的做法是否正确?说明理由。
二、某高层框架写字楼施工中，监理工程师在施工过程中发现了以下情况。
(1)承包商浇筑基础底板混凝土时，现场搅拌棚挂出的混凝土配合比没有试配报告，现场计量装置未经监理工程师检查核定。
(2)二层框架柱纵向钢筋因材料堆放错误导致直径比设计要求的直径小2 mm。
(3)三层施工时，由建设方购买到现场的100 t钢筋，虽然有正式的出厂合格证，但现场抽检材质化验不合格。
(4)四层现浇混凝土上午钢筋绑扎完毕后，下午上班时未经检查验收就浇筑混凝土。
(5)在八层梁柱施工时，由于构件截面尺寸小，绑扎钢筋有困难，于是钢筋工决定通过“等强代换”原则，改变梁柱节点的梁的钢筋直径与数量。
(6)十层混凝土施工时预留试块经检验证明达不到设计要求的C30强度等级。(7)屋盖顶上的钢结构电焊时，经检查发现部分电焊工没有持证上岗。【问题】
1.作为监理工程师应如何处理以上情况? 2.进场材料的验收程序是什么? 3.选择质量控制点的一般原则是什么?
三、某桥梁工程，其基础为钻孔桩。该工程的施工任务由甲公司总承包，其中桩基础施工分包给乙公司，建设单位委托丙公司监理，丙公司任命的总监理工程师具有多年桥梁设计工作经验。
施工前甲公司复核了该工程的原始基准点、基准线和测量控制点，并经专业监理工程师审核批准。
该桥1号桥墩桩基础施工完毕后，设计单位发现：整体桩位(桩的中心线)沿桥梁中线偏移，偏移量超出规范允许的偏差范围。经检查发现，造成桩偏移的原因是桩位施工图尺寸与总平面图尺寸不一致。因此，甲公司向项目监理机构报送了处理方案，要点如下：(1)补桩；
(2)承台的结构钢筋适当调整，外形尺寸做部分改动。
总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，认为甲公司的处理方案可行，因此予以批准。乙公司随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告：
(1)要求赔偿整改期间机械、人工的窝工损失；
(2)增加的补桩工程量应予以计量，其费用应予以支付。理由：
(1)甲公司负责桩位测量放线，乙公司按给定的桩位负责施工，桩体没有质量问题；(2)桩位施工放线成果已由现场监理工程师签认。【问题】
1.总监理工程师批准上述处理方案，在工作程序方面是否妥当?说明理由，并简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题的工作程序的要点。
2.专业监理工程师在桩位偏移这一质量问题上是否有责任?说明理由。
3.写出施工前专业监理工程师对甲公司报送的施工测量成果应检查、复核的内容。4.针对乙公司提出的索赔要求，总监理工程师应如何处理?说明理由。
四、某高层办公楼，总建筑面积137 500 m2，地下3层，地上25层。业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位。施工总承包单位完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包 单位。
专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工，专业分包单位在开工前进行了三级安全教育。专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼管现场安全生产监督工作，土方开挖到接近基坑设计标高(自然地坪下8.5 m)时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场，待施工人员查明原因后再恢复施工。但总承包单位认为地表裂缝属正常现象，没有予以理睬。不久基坑发生了严重坍塌，并造成4名 施工人员被掩埋，经抢救3人死亡、1人重伤。
事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是，地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素。事故造成直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。【问题】
1.请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。2.本起事故可定为哪种等级的事故?请说明理由。3.这起事故中的主要责任者是谁?请说明理由。
五、某工程项目，估算总投资4 200万元，由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用
公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：
(1)2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件；(2)2011年3月26日14时为投标截止时间；(3)2011年4月1日10时组织开标；
(4)各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计84万元；(5)所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200 m的附属道路 工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中 标单位施工。【问题】
1.说明该项目必须公开招标的理由。
2.建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件? 3.本项目应采用何种计价方式?说明理由。
4.建设项目法人对招标投标工作的安排和要求有无不妥?说明理由。5.分析该附属道路工程不进行施工招标的可行性。
六、某工程项目合同工期为18个月。施工合同签订以后，施工单位编制了一份初始网络计划，如图3—1所示(时间单位：月)。由于该工程施工工艺的要求，计划中工作C、工作H和工作J需共用一台起重施工机械，为此需要对初始网络计划做调整。【问题】
1.请绘出调整后的网络进度计划图(在原图上作答即可)。
2.如果各项工作均按最早开始时问安排，起重机械在现场闲置多长时间?为减少机械闲置，工作C应如何安排? 3.该计划执行3个月后，施工单位接到业主的设计变更，要求增加一项新工作D，安排在工作A完成之后开始，在工作E开始之前完成。因而造成了个别施工机械的闲置和某些工种的窝工，为此施工单位向业主提出如下索赔：(1)施工机械停滞费；(2)机上操作人员人工费；
(3)某些工种的人工窝工费。请分别说明以上补偿要求是否合理?为什么? 4.工作G完成后，由于业主变更施工图纸，使工作1停工待图0.5个月，如果业主要求按合同工期完工，施工单位可否向业主索赔赶工费?为什么?
参考答案
案例分析题(共6题。每题20分)，要求分析合理，结论正确；有计算要求的。应简要写出计算过程。
一、解析： 1.总监理工程师在开工前处理的工作是否妥当的判断及理由。(1)总监理工程师修改部分图纸及签发给施工总承包单位不妥。(1分)理由：根据建设工程监理合同对于监理人权利的规定，监理人无权修改图纸，只有对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议的权利。(1分)(2)总监理工程师指派测量监理员进行复核工作不妥。(1分)理由：测量工作的复核不属于测量监理员的工作职责，总监理工程师应指派专业监理工程师进行复核工作。(1分)(3)总监理工程师审查分包单位直接报送的资格报审表等相关资料不妥。(1分)理由：根据《建设工程施工合同(示范文本)》中对于分包合同管理的有关规定，总监理工程 师不能够与分包单位发生直接的工作联系，仅与承包商建立监理与被监理的关系。因此，总监理工程师应对施工总承包单位报送的分包单位资质情况进行审查、签认。(1分)(4)总监理工程师不批准施工总承包单位开工前5 d提交的延期10 d开工的申请是正确的。(1分)理由：根据《建设工程施工合同(示范文本)》关于开工的有关规定，承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前7 d，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。本题施工单位在开工前5 d才提出，故不予批准是正确的。(1分)2.监理人员对施工过程中出现的问题分别做如下处理。(1)指令承包单位停止使用该批钢筋。(1分)对该批钢筋进一步检查其性能，若可降级使用，应与建设、设计、总承包单位共同确定处理方案。若不能用于工程，则指令退场。(1分)(2)指令停工。(1分)要求施工单位，首先进行自检，自检合格后报验，监理工程师收到施工单位的报验申请后，进行检查验收。满足规范要求的签认；若不满足要求，则指令施工单位整改。(1分)(3)指令停止相关部位继续施工。(1分)请具有资质的法定检测单位进行该部位混凝土的强度检测，若其能达到设计要求，予以验收；若其不能达到设计要求.清原设计单位核算，核算证明其能满足安全使用要求，予以验收；若设计核算证明其不能满足安全使用要求，进行加固处理，加固处理后按技术处理方案验收，否则严禁验收。(1分)3.总监理工程师未组织竣工预验收即签署了竣工报验单不妥。(1分)正确做法：收到施工单位竣工申请后，应组织专业监理工程师进行竣工初验，审查施：1：承包单位提交的竣工验收所需的文件资料；审核承包单位提交的竣工图；组织专业监理工程师对拟验收项目现场进行检查，如发现质量问题，指令承包单位进行处理；对拟验收项目初验合格后，总监理工程师对工程竣工报验单予以签认；提出质量评估报告，报建设单位。(2分)4.建设单位在收到监理单位提交的质量评估报告后，立即将该工程正式投入使用的做法是不正确的。(1分)理由：根据《建设工程施工合同(示范文本)》中关于竣工验收的有关规定，工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。因此，建设单位在收到施工单位递交的竣工验收报告后，应组织设计、施工、监理等单位进行工程验收，工程验收合格后方可使用。
二、解析： 1.监理工程师对上述情况的处理如下。
(1)指令停工，要求项目相关人员按设计要求的混凝土强度等级进行试配，并提交试配报告报监理审批。(1.5分)(2)指令停工，由监理工程师组织设计与承包商共同研究处理方案，如需变更设计，承包商按变更后的设计图施工，否则要求拆除原有钢筋，按设计要求重新绑扎，承包商承担由此发
生的费用。(1.5分)(3)指令停止使用该100 t钢筋；通报业主共同研究处理方案，如该批钢筋检验不能用在工程上，应该将该批钢筋做好标志，并限期清出现场；如可降级用于工程次要部位，应由监理工程师会同业主、设计单位、施工单位共同明确处置办法。(1.5分)(4)指令不能浇筑混凝土，要求经下道工序检验合格后，通知监理工程师检查验收。(1.5分)(5)指令停工，承包商提出设计变更(31程变更)申请单，监理工程师审查认为确有必要，签署意见报建设单位，并会同建设单位提请设计单位进行设计变更后，承包商按设计变更通知及其变更设计图纸施工，并拆除已经绑扎的钢筋。(1.5分)(6)指令停工，对十层混凝土结构进行强度检测，如检测结果符合要求，指令继续施工，同 时要求相关人员加强混凝土施工质量控制；如检测结果不符合要求，由监理工程师会同有关部门研究处理方案；若无有效方案，指令相关人员返工。(1.5分)(7)停止无证人员施工，要求安排有资质资格的工人进行生产操作，并对无证电焊工施工的质量进行检查。(1.5分)2.进场材料的验收程序如下。
承包商运进钢筋时，应向项目监理机构提交工程材料报审表，同时附有钢筋出厂合格证、技术说明书、材质化验单，按规定要求对钢筋进行一定比例的抽样送检，经监理工程师审查并确认其质量保证资料齐全、力学性能检验合格后，方准进场。(3.5分)3.选择质量控制点的一般原则如下： 概括地说，应当选择那些保证质量难度大的、对质量影响大的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。(1分)(1)施工过程中的关键工序或环节及隐蔽工程。(1分)(2)施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象。(1分)(3)对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象。(1分)(4)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。(1分)(5)施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。(1分)
三、解析： 1.(1)总监理工程师批准处理方案，在工作程序方面不妥。(1分)理由：施工现场在出现质量问题和事故时，一般是由原设计单位提交技术处理方案，若由其他单位提交技术处理方案，也应经原设计单位书面签认。不论谁提出变更，都必须征得建设单位同意，并且办理书面变更手续，之后，总监理工程师才可批准审批技术处理方案。该工程总监理工程师批准处理方案时，既没有得到建设单位同意，也没有取得设计单位签认。(2分)(2)处理质量问题的工作程序要点如下：
1)当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度；(1分)2)对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发工程暂停令，指令施工单位停止有质量问题部位、与其有关联部位及下道工序的施工；(1分)3)施工单位接到监理通知后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写工作；(1分)4)监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因；(1分)5)在原因分析的基础上，认真审核、签认质量问题处理方案；(1分)6)指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查；(1分)7)质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。(1分)2.专业监理工程师在批准桩位偏移这一质量问题中没有责任。(2分)
理由：施工图尺寸与总平面图尺寸不一致，是设计的错误，责任在设计单位。(1分)3.施工前专业监理工程师对甲公司报送的施工测量成果应检查、复核施工过程中测量放线质量控制要点，其要点主要有：
(1)监理工程师应要求施工单位对建设单位给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核；(1分)(2)监理工程师审核施工单位复测结果，经批准后施工单位方可放线施工；(1分)(3)施工单位依据复测基准建立施工测量控制网，并对其正确性负责；(1分)(4)监理工程师复测施工测量控制网。(1分)4.乙公司提出的索赔要求总监理工程师不予受理。(1分)理由：索赔的关键要看双方有没有合同关系。分包单位和建设单位没有合同关系，因此在分包合同的履行过程中，若分包商认为自己的合法权益受到损害，不论事件起因是业主或工程师的责任，还是承包商应承担的义务，都只能向承包商提出索赔要求。总监理工程师只受理总承包单位提出的索赔。(2分)
四、解析：1.整个事件中下列做法不妥。
(1)不妥之处：施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给专业分包单位施工。(1分)正确做法：按合同规定的程序选择专业分包单位或得到业主同意后分包。(1分)(2)不妥之处：专业设计单位将设计文件直接交给专业分包单位。(1分)正确做法：设计单位将设计文件提交给总承包单位，经总承包单位组织专家进行论证、审查同意后，由总承包单位交给专业分包单位实施。(1分)(3)不妥之处：专业分包单位编制的基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后，立即由专业分包单位组织施工。(1分)正确做法：专项施工组织方案应先经总承包单位技术负责人审核签字，再经总监理工程师审核签字后交专业分包单位组织施工。(1分)(4)不妥之处：专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼管现场安全生产监督工作。(1分)正确做法：按照《建设工程安全生产管理条例》规定，在施工过程中，安排专职安全生产管理人员负责现场安全生产监督工作。(1分)(5)不妥之处：当基坑四周地表出现裂缝，总承包单位收到监理单位要求停止施工的书面通知而不予理睬、拒不执行。(1分)正确做法：总承包单位在收到总监理工程师发出的停工通知后，应该立即停止施工，查明原因，采取有效措施消除安全隐患。(1分)(6)不妥之处：事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报事故情况。(1分)正确做法：事故发生后专业分包单位应立即向总承包单位报告，由总承包单位立即向有关安全生产监督管理部门报告。(1分)(7)不妥之处：工程质量安全事故造成经济损失后，专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失。(1分)正确做法：专业分包单位向总承包单位提出损失赔偿，由总承包单位再向业主提出损失赔偿要求。(1分)2.本事故可定为三级重大事故。(0.5分)理由：具备下列条件之一者为三级重大事故：死亡3人以上9人以下；重伤20人以上；直接经济损失30万元以上不满100万元。(1.5分)3.这起事故的主要责任者是施工总承包单位。(1分)
理由：当基坑四周地表出现裂缝，总监理工程师书面通知总承包单位停止施工，并要求撤离现场施工人员、查明原因时，施工总承包单位拒不执行总监理工程师指令，没有及时采取有效措施避免基坑严重坍塌安全事故的发生。(3分)
五、解析： 1.该项目必须公开招标的理由：由于该项目估算总投资为4 200万元，由地方政府投资建设，《招标投标法》规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，应当公开招标。(3分)2.自行招标应具备的基本条件如下。
(1)具有项目法人资格(或者法人资格)。(0.5分)(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量。(0.5分)(3)有从事同类工程建设项目招标的经验。(0.5分)(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员。(0.5分)(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。(0.5分)3.本项目应采用的计价方式是单价合同。(1分)理由：单价合同可使合同双方风险得到合理的分配。(2分)4.建设项目法人对招标投标工作安排和要求的不妥之处及理由。
(1)2011年3月8日8时至2011年3月11 Et 17时为购买招标文件的时间。(1分)理由：自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。(1分)(2)2011年3月26日14时为投标截止时间。(1分)理由：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之E1起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。(1分)(3)2011年4月1日10时组织开标。(1分)理由：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。(1分)(4)各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计81万元。(1分)理由：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。(1分)(5)钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。(1分)理由：进行材料采购时，不得指定专门的公司。(1分)5.增加附属道路工程是对已建成项目的扩建，由其他单位进行设计会影响项目功能配套性，所以不用再进行招标。(1.5分)
六、解析：1.绘制调整后的网络进度计划图，如图3—2所示。
(注：虚箭线画为实箭线者不给分)2.起重机械在现场的闲置时间及工作G的安排如下。(1)1作C与工作H之间机械闲置2个月，工作H与工作J之间机械不闲置，故机械共闲置2
个月。(3分)(2)如果工作C最早开始时间推迟2个月，则机械无闲置。(3分)3.判别补偿要求的合理性如下。
(1)施工机械停滞费补偿要求合理。(1分)理由：业主原因造成的施工单位的损失，业主应承担费用的补偿。(1分)(2)机上操作人员人工费补偿要求不合理。(1分)理由：机上操作人员人工费已经包含在相应的机械停滞费用之中。(2分)(3)人工窝工费补偿要求合理。(1分)理由：业主原因造成的施工单位的损失，施工单位可以要求补偿。(1分)4.施工单位不可以向业主索赔赶工费。(1分)理由：不需要赶工也能按合同工期完工(或因不影响总工期，或拖延时间在总时差范围内)。(2分)
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