高台县权力制衡试点工作经验材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“行政领导学权力制衡”。
监督关键环节 制约重点岗位 促进权为民用
――高台县积极探索强化权力制衡的有效机制
重点岗位制约乏力、关键环节监督缺失、权力行使主观随意等问题是当前和今后一个时期需要探索解决的一大课题。今年，高台县在认真分析、深入调研的基础上，在3个部门、1个乡镇开展以强化重点岗位、关键环节权力监督制约为主要内容的权力制衡试点工作，在强化权力监督制约方面进行了积极的探索和实践。
抓调研，准确定位权力制衡的课题
5月中下旬，专门组织人员外出学习考察了北京市崇文区开展廉政风险防范管理工作的经验、河北省石家庄市开展行政权力公开透明运行工作的经验，江苏省张家港市实施廉政预警机制的经验和昆山市开展廉政风险防控体系建设的工作经验，在学习借鉴、继承创新的基础上，制定下发了《高台县关于开展权力制衡试点工作的实施意见》，明确了开展权力制衡试点工作的四项原则是：突出重点、着眼防范，立足实际、改革创新，注重实效、便于监督，依纪依法、循序渐进。工作的基本内容是：抓住权力分配，决策权、执行权监控及监督权实施等关键环节和核心，健全制度，创新机制，对权力规范配置，对运行有效监督，对行为严格问责，促进决策权、执行权、监督权既相互适应又相互协调。工作的基本定位是：探索新形势下加强反腐倡廉建设的新途经；
环节探索实行了“一把手末位表态制”和“票决制”，根据单位重大事项目录，凡讨论决定重大事项，必须实行一把手末位表态制和票决制，票决结果未经规定程序不得更改。通过此项制度，弱化了一把手在决策中的主导作用，强化了班子成员畅所欲言、亮明观点、表达意见的形式和效果，有助于从源头上加强对权力运行的制约和监督，也有助于从源头上预防腐败问题的发生。如根据县林业局《重大事项目录》和《议事决策规则》，今后如召开领导班子会讨论决定具有管理权限的局属干部的岗位调整及干部任免事宜，将先由分管人事工作的副局长先公布人事调整的初步方案，再由班子成员发言表态，最后由局长发言表态，最终形成集体决议，明显强化了班子成员的决策职能，决策的科学化、民主化水平也将明显提高。
抓重点，促进权力运行各环节、各主体互相“制衡” 决策后如何规范执行是对权力实施有效监控的重点所在。执行过程中逃避监督、缺乏制约、难以监督等问题是腐败现象发生的普遍诱因。高台县对易产生廉政风险的关键环节、重点岗位的权力行使，按照“各环节制衡、各层次制衡、各主体制衡”的原则要求，切实加大制度改革力度，重点探索解决关键环节、重点岗位廉政风险高的问题，促进权力规范行使。主要是抓住执行前、执行中、执行后三个重点环节，实行了“受、办、批（执）三分离”制度，努力促进受理人、办理人、批准人（执行人）相对独立。对单位内部重大事项，建立实行办事双人负责制，将一人办理变成双人办理，促进相互监督、相互制衡。上述制度把事前、公开的重点内容，建立实施行政自由裁量权公开制度，对行政自由裁量幅度及层次进行细化规定，每次行使自由裁量权，都按规定时限在特定载体向特定对象进行公开，促进了自由裁量权公开透明运行。如今，当你登陆合黎信息网，点击权力制衡专栏的相关页面，即可了解到乡党委书记、政府乡长等“一班人”上周主要做了哪些工作，本周将重点落实哪些任务，使领导的行为从“犹抱琵琶半遮面”变成了“互联网上一点清”，做到了领导、干部、群众都清楚。当走进民政局婚姻登记室，即可看到墙上的《高台县婚姻登记流程图》，婚姻登记的条件、程序、办事时限、收费标准、承办人、监督投诉渠道等内容一目了然，既方便了办事群众，又强化了对相关人员及其办事过程的监督。
抓保障，构建“过街老鼠、人人都打”的机制 促进监督权有效行使和发挥，是强化权力监督的根本保障。高台县探索实施了强化权力运行监督制约的一些新制度，并在各项制度中健全责任追究的条款和内容，完善责任追究机制，努力打造完善的监督体系。一是通过建立实施重要权力运行过程登记制度，有效拓展了上级组织及单位内部相关领导、内设机构了解重要权力运行情况的渠道，增强了监督实效；二是通过建立实行吸纳干部群众参与办事制度，有效保障了相关群众尤其是办理事项相对人的知情权和监督权；三是通过建立实行群众代表质询制度，把以往的“对内述职”变成“对外述职”，赋予了群众代表更大、更直接的监督权力，是“民评官”实现形式上的一种积极探索和偿试；四是通过建立实行三重一大事项备案制度，切实强化
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