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清风拂海岛 廉雨润家园
—××村积极开展廉政文化建设活动
根据《××市反腐倡廉宣传教育工作要点》和市纪委关于开展好反腐倡廉“六个一”教育活动的通知要求,按照新时期党风廉政建设形势与任务的需要,××村围绕工作实际,积极探索开展廉政文化建设的新思路、新方法,并在形式和内容上力求鲜活、具体、生动,营造廉政文化浓厚氛围和良好环境,发挥群众的热情,引领群众的思想,使廉政文化建设更富有吸引力和感染力。
一、加强领导,狠抓落实
要想把廉政文化建设工作真正落到实处,加强领导是关键。前庙村这方面主要体现在:
1、领导重视。专门成立了廉政文化建设领导小组,组长由村支部书记、村委会主任××担任。除健全组织领导机构外,还明确要求把廉政文化建设纳入全村党建工作的整体规划,统一部署,并结合正在开展的学习实践科学发展观教育活动,将党风廉政建设教育内容纳入每个干部学习的必修课,以个人自学与集中学习相结合的形式,组织党员干部加强学习反腐倡廉理论和实施纲要,进一步加强廉政教育。
2、人员落实。任何一项工作,都需要人来完成,如果没有一支好的队伍,廉政文化建设这项工作是难以完成好的。为此,××村请示镇纪委在人员配备等方面一直给予倾斜,一是由政府相关
部门助理任廉政文化建设领导组成员,并设立廉政文化建设办公室,负责具体实施廉政文化宣传的各项工作。
3、经费解决。廉政文化建设工作没有活动就没有生命力,要组织活动,也要适当的经费投入。在“花小钱,办大事”的节俭办宣教的思路下,对宣教经费统筹规划,舍得投入,通过争取镇财政拨一点,辖区企业支持一点及村委会自筹的方法,较好地解决了活动经费问题,了却了一大顾虑。而在开展活动中,则精打细算,以求最少的投入,赢取最佳的效果。
4、工作考核。前庙村在组织每项廉政文化活动时,都严格叫真,不摆架子走过场。建立了岗位职责制度、责任追究制度、群众测评制度等一系列工作制度,明确了职责。在考核方法上,一是由村领导带头,深入部门、社区、企业等,通过召开座谈会、入户访谈等形式,了解社情民意,听取干部群众的意见。二是将廉政文化建设列入本年度党风廉政责任制进行考核,一级抓一级,层层抓落实。
二、创新载体,形成特色
廉政文化建设是项系统工程,不能一蹴而就,也不可能在短时间内在全社会全面开花。针对这一实际,前庙村在开展廉政文化建设中采用以点带面,扩展延伸的方法,努力扩大廉政文化的辐射面和影响力。
1、多形式多方法地开展党员干部廉政教育。一是逢会必讲“廉政课”,及时传达上级有关廉洁自律的规定,进一步增强党员干部的宗旨意识和法制观念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是举办村干部专题培训班。邀请市委党校老师和政法、纪检部门的领导,分别就党风廉政建设和反腐败工作、预防职务犯罪以及廉
政文化建设等内容进行专题授课,增强对廉政文化的认识水平。三是开展警示教育活动。对村干部进行廉政培训,组织党员干部参加党课学习,观看党风廉政宣传片,让他们从正反面的典型事例中学习经验、汲取教训,并将发生在身边的案例作为警示教材在一定范围内进行通报,起到查处一个、教育一片的效果。
2、充分发挥远程教育网络作用。利用网络媒体的互动特性,开展立体化、双向式的反腐倡廉宣教活动;发挥网上舆论主阵地的功能,主动出击,积极引导,营造反腐倡廉的良好网络舆论环境。
3、组织村文艺工作者创作编排廉政文艺节目,将生活中或身边有关反腐倡廉的典型事例、整理成快板、小品 等,这些作品的创作都是几易其稿,几经修改。在作品创作前,先给创作人员介绍反腐倡廉的现状和趋势,让创作人员心中有数。接着,创作人员根据自己的感悟捕捉创作题材,找准切入点后形成初稿,再交镇纪委等部门讨论修改,最后定稿组织表演。为加大反腐倡廉宣传力度,营造浓郁的廉政文化氛围,丰富群众文化生活。前庙村今年9月至10月,先后举办了《为××喝彩》、《××村军民联欢晚会》、《颂歌献祖国》等广场文艺晚会向群众汇报演出。场场演出都受到了群众的欢迎,直接观众超过1万多人。
4、完善文化设施,方便群众参与活动。依托村里已有的宣传窗、黑板报、阅览室等文化阵地,做到每季度都有警句格言、古今廉史、条例知识等廉政文化宣传内容,及时传递廉政信息,宣传反腐倡廉内容,以多形式来弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的价值取向,促进廉政文化建设,让廉政文化遍及每位村民,让廉
政文化成为社会主流文化。
5、加强横向联系,发挥共建作用,实现资源共享。充分发挥企业参与活动的积极性,与“××”公司联合举办了乒乓球比赛、与学校联合举办书画展览,加强与驻训部队的协调沟通,为村里的文艺爱好者免费提供培训等,提升文化氛围和居民素质;村党支部还积极争取共建单位的支持,为开展各项活动提供场地和设备,组织党员干部与周围困难群众结对帮扶,直接为居民服务,使得党员干部在奉献中得到廉政教育,让群众感受到党员干部的奉献精神。
6、完善网络,建立一支监督党风廉政建设的队伍。前庙村聘请10名居民代表、党员,担任党风廉政监督员,同时充分发挥辖区单位、人大代表、政协委员的作用,调动青年志愿者、村内的离、退休老党员、企事业单位党员的积极性,请他们为廉政文化建设出谋划策,提供良好建议;村妇代会召开家属座谈会,把监督工作的触角延伸到党员干部家庭中去,发挥出“廉内助”作用,内外结合,开展党风廉政建设监督工作。通过进行党风廉政建设民意问卷调查、召开党员群众廉政建设座谈会,组织居民代表进行评议监督。开辟了民情信息阵地,设立廉政信箱,听取群众的合理建议和意见,使群众“督廉”作用真正得以发挥。
7、推行财政制度改革。实行了“村账镇代理”制度,在镇里成立村级账务代理室,取消原村会计岗位和银行账户,加强对村级财政收支的统一管理,实行“村财镇管”,实现了“收支两条线”;村、组建立村务监督小组,实行民主理财,节省了费用开支,减轻了农民负担,堵塞了漏洞,提高了群众的知情权、参与权,密切了干群关系,很好地遏制了腐败行为的产生。
8、不断探索村务公开的新形式,使之更加贴近群众。为保障村民民主权利的有效行使,注意从村民最关心的问题抓起,常年坚持实行了入户走访制度,了解村情民意,及时解决热点难点问题。针对个别村民对村务公开持怀疑态度而又不愿公开提意见的问题,××村推行了“征求意见书制度”,“两委”成员带着征求意见书,真诚征求村民对村务公开方面的疑问和意见,然后汇总,带到“两委”会上讨论,找出原因,并在下次村民大会上向大家反馈和解释,得到了村民拥护,保障了群众的参与权。
三、潜移默化,渐成氛围
一是在群众中营造出了浓厚的廉政氛围,为廉政文化建设提供了深厚的群众基础。过去当人们谈到腐败现象时,虽然是“咬牙切齿”,但却也流露出“与我何干”的一丝无奈。而如今却能通过党风廉政监督员表达他们的意愿,正如有些群众说的那样:“过去是说了白说,所以不说;现在是党委政府要听我们说,为什么不说?”。二是体现在我们广大的党员干部身上,廉洁自律已经成为他们的自觉行动,正如一些干部所说:“过去是要我廉,现在是我要廉。”。三是通过完善各项廉政制度,推进了民主管理,完善了村务公开,使工作进一步透明化、公开化,切实保障广大群众知情权、参与权、监督权,加深了群众对村委会工作的理解,赢得了群众的支持,密切了党群、干群关系。
通过实践和摸索,××村在廉政文化建设方面做出了一些探索,结合实际开展了一些活动,今后,我们将进一步总结前阶段的工作方式和取得的成绩,以点带面,拓宽视野,汲取先进地区的经验,积极创新,不断推动廉政文化建设上新水平,使廉政文化进一步充满社区角落。
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