西城区十届七次会会报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“十届七次全会报告”。
坚定信心 奋力拼搏 全面完成奥运之年各项任务
——在区委十届七次全体会议上的报告
林 铎
(2008年7月3日)
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神,按照市委十届四次全会的工作部署和要求,总结上半年工作,研究部署下半年任务,团结带领广大干部群众,全面完成奥运之年各项任务,为成功举办一届有特色、高水平的奥运会和残奥会做出新贡献。
下面,我受区委常委会委托,向全会作工作报告。
一、全力推进奥运筹办各项工作,经济社会发展保持良好局面
今年以来,在市委市政府的正确领导下,区委认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,按照区委十届六次全会的工作部署和要求,紧紧围绕营造良好局面、办好奥运会这件大事,奋力拼搏、扎实工作,全区经济继续保持良好发展势头,1至6月份,区财政收入完成102.9亿元,超过去年全年水平,同比增长100.74%;组建区委社会工作委员会(区社会建设办公室),全面加强社会建设和社会管理,统筹解决民生问题,各项社会事业稳步发展,保持了和谐稳定的良好局面。
5月1 2日四川汶川发生特大地震灾害后,区委积极响应中央号召,按照市委市政府的统一部署,成立了区抗震救灾对口支援工作领导机构,迅速派出医疗救援队伍奔赴灾区,接收40余名灾 1 区中小学生在我区借读,压缩预算单位10%的公用支出设立公共应急专项资金,用于支援抗震救灾和应对突发公共事件。截至6月30日,全区共接受社会各界捐款4243.67万元,全区共产党员缴纳特殊党费972.3万元,体现出强大的民族凝聚力和团结协作精神。
区委将推进文明城区建设与筹办奥运紧密结合,成立西城区文明城区建设委员会,认真梳理全国文明城区测评指标和要求,对照标准查找薄弱环节,制定措施并认真加以落实,不断打牢文明城区建设工作基础。全区动员、全面部署迎接全国文明城区复查工作,抽调70名处级干部充实基层力量,各部门、各单位进一步加大工作力度,各街道切实发挥属地管理职责,充分调动社区群众参与,积极争取驻区单位、部队大力支持,城市环境、秩序等各个方面均得到较大提升,顺利通过首都文明办的复查,全面推动了奥运筹办各项工作。
奥运服务保障体系全面构建。组建区奥运城市运行保障机构,成立总指挥部,设立奥运安保及社会面控制、奥运赛事及场馆运行保障等9个专项指挥部和7个街道地区指挥部,按照全市统一部署,增设信息安全与通信保障指挥部,形成区委区政府主要领导总负责,区人大、区政协、区纪委主要领导总督察,区委、区政府领导包“线”、人大、政协领导包“片”的总体工作格局。各指挥部搭建工作班子、制定工作方案、明确职责任务,四套班子办公室加强协调联动,形成高效运转的工作机制。组建3个场馆运行团队,按照北京奥组委的统一要求,落实“双进入”领导体制,检查场馆硬件设施设备、梳理运行规范和应急预案,各项准备工作全面就绪,进入整合预热阶段。
奥运环境建设任务基本完成。实施6条道路建设改造、32条 2 道路修缮、133条胡同整治、地下管线改造和架空线入地等工程,加强道路日常养护,基础设施的保障能力进一步提高。扎实推进涉奥文化宗教场所、火炬传递、马拉松比赛路线周边环境整治,基本完成重点大街、重点地区的综合整治,沿街商户建筑立面、牌匾更加美观协调、规范有序。实施鼓楼周边第五立面整治,恢复保护区传统民居屋顶形态。基本完成12个街巷467个院落的综合修缮改造,继续推进“煤改电”、户厕改造等工程,群众生活便利程度、安全程度大大提高。由区治安、市容环境、交通、市场经营、旅游等五大秩序协调小组牵头,采取捆绑执法模式进行城市秩序整顿,稳妥推进什刹海三轮车胡同游特许经营,基本实现城市秩序分类分级管控。积极开展“门前净化”行动,落实社会单位、商户和居民住户的卫生责任,开展群众性环境卫生清洁活动,城市环境保持整洁、优美。
社会稳定基础更加牢固。全面启动平安奥运行动,建立区街两级奥运安保指挥运行机构,开展“十大专项行动”,提升全区社会面防控整体效能。对影响基层社会稳定的突出矛盾纠纷进行集中排查化解,对短期内难以完全化解的逐一落实控制措施,涉法涉诉重访案件结案率达到92%,区领导包案处理的13件群体性矛盾全部得到有效化解。全力做好对社区服刑人员和刑释解教重点人的管控,扎实开展流动人口和出租房基础调查工作,摸清了流动人口底数,核查出一批重点人员,最大限度地减少各种不和谐因素。开展文化娱乐服务场所清理整顿,重点打击涉黄、涉赌、涉毒和欺客、“宰客”等问题。开展安全生产专项整治,对生产、卫生、食品等领域的安全隐患和消防、交通等方面的安全问题进行全面排查整改,城市安全保障能力进一步提高。重点打击团伙犯罪以及严重影响社会安全感的刑事犯罪活动,刑事警情比去年 3 同期下降了32%,群众满意度明显提高。完善群防群控工作模式,在重点繁华地区推行团队化巡控模式,建立社区安保志愿者团队,努力夯实奥运安保社会面控制基础。金融街和月坛街道通过考察认证,被命名为“国际安全社区”。
人文奥运氛围日益浓厚。在全社会广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,紧紧围绕提高市民素质,开展让座日、文明啦啦队、微笑服务示范岗等活动,全面加强礼仪文明、环境文明、秩序文明、赛场文明和商业文明建设。积极开展中小学生奥运教育,加强社区奥运宣传,在全区营造做好东道主、支持奥运会的浓厚氛围。招募奥运会志愿者3万余人,构建起驾驶员志愿者、城市志愿者、社会志愿者三支队伍,在交通枢纽、商业网点、文化场所等设立了39个城市志愿者服务站点,开展“你来西城、我来导游”等47项奥运公益实践活动,志愿服务的社会影响力进一步扩大。成立奥运法制宣传队伍,深入开展“人文奥运、法治同行”等形式多样的普法宣传活动。对重点商业街、星级饭店、景区(点)旅游接待人员进行奥运服务培训,推进旅游咨询站点建设,组织落实“宾客项目”、“奥运人家”和民俗接待户的服务接待工作。筹备什刹海历史文化展,精心编制《胡同人家、宅院会所》等旅游宣传品,展示什刹海独特的人文魅力。
“五无”任务扎实推进。认真落实市委十届三次全会确定的“无零就业家庭、无城镇危房户、无重大重复上访户、无社会救助盲点、无社会拖欠工资现象”目标,在全区范围内开展民生需求调查,加大改善民生工作力度,进一步把“奥运惠及于民”的理念落到实处。认真做好零就业及边缘家庭的帮扶工作,全区连续12个月实现动态“脱零”。切实解决居住在五类危房中居民的住房问题,完成983户、1670间危房的修缮改造,占计划任务的 4 80%左右。着力解决重大重复上访积案,落实化解稳控措施,没有出现重大重复上访。积极推进“无社会救助盲点”工作,对8855名无社会保障老年居民每人每月发放200元的福利性养老补贴,逐步实现养老保障全覆盖。制定《关于进一步促进残疾人事业发展的若干意见》,加大残疾人就业、培训、康复及社会保障工作力度,维护残疾人合法权益。加强劳动用工执法检查,以建筑施工企业为重点建立工资保障金等专用账户,保障工资按时发放,减少和预防拖欠工资行为。
奥运合力不断增强。坚持抓党建、促奥运,全区各级党组织认真落实区委文件精神,充分发挥各级领导班子、领导干部、基层党组织和共产党员在筹办奥运中的作用,广泛开展“奥运先锋岗”主题实践活动,把广大党员、群众的热情有组织地引导到奥运工作中来,有力地夯实了各项基层基础工作。区人大认真履行职能,对奥运环境整治和景观布臵、训练场馆运行和火炬传递活动等实施专项监督。区政协围绕推进科学发展、促进社会和谐、全力办好奥运履行职能,听取平安奥运、食品安全等工作通报,提出意见建议。各民主党派积极开展专题调研,工会、共青团、妇联等群团组织广泛动员各界群众,采取多种形式为奥运做贡献。驻区单位、部队积极参与奥运服务保障工作,在安全保卫、志愿服务等方面发挥了重要作用。落实市纪委《关于严明纪律确保第29届奥运会顺利举办的通知》,加强反腐倡廉宣传教育,积极推进廉政风险防范管理试点工作,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展。制定西城区奥运城市运行保障工作监察方案,对奥运各项工作落实情况进行监察,确保节俭办奥运、廉洁办奥运。
二、举全区之力扎实做好奥运服务保障工作,促进经济发展、社会祥和胡锦涛总书记在省区市和中央部门主要负责同志会议上明确要求,不论遇到什么困难和挑战,我们都要顺应全国各族人民的共同心愿,履行我们做出的国际承诺,坚决办好北京奥运会。7月27日奥运村将要开村,所有竞赛场馆、训练场馆将向运动员开放,奥运各项工作正式进入实战状态。在奥运筹办的最后关键时期,我们要始终保持良好的精神状态,进一步认清当前的形势,充分估计各方面的风险和挑战,深入查找存在的问题,扎实细致地做好各方面准备。
我区作为首都功能核心区,整个区域和一些重点活动场所都是开放性的,奥运服务保障工作涉及面广、不确定因素多,我们要紧紧围绕重点任务做好各项筹备工作。一是奥运火炬传递、马拉松比赛和公路自行车比赛等7场开放性奥运活动途径我区。二是我区有3处5个奥运训练场馆、4家定点医疗机构、1个媒体开放区、10处宗教场所、8家签约饭店、多处焰火燃放点。三是由国际奥委会、北京奥组委和其它相关机构共同举办的“北京2008年奥林匹克博览会”将于8月8日至18日在北京展览馆举行。四是按照全市统一部署,我区将承担部分党宾、国宾、国际奥委会官员、友好城市贵宾等重要外事接待以及外省市代表团的具体接待任务。国际奥委会组织的“宾客项目”,游览线路涉及梅兰芳大剧院、北京四中等9个活动场所。五是我区独特的人文环境,将吸引众多来自世界各地的游客观光、休闲,目前有33家居民户被初选为“奥运人家”指定接待户。六是奥运期间大量在我区进行的国事活动将吸引众多记者,我区的各个方面都有可能被媒体关注。
在重大而艰巨的任务面前,我们要进一步坚定必胜信心,充分看到办好奥运会的基本条件已经具备、有利因素在日益增多。6 一方面,我们有党中央的坚强领导和市委市政府、北京奥组委的周密部署,有集中力量办大事的体制优势,有奥运火炬传递和抗震救灾中进一步激发起来的民族凝聚力和爱国热情,有广大群众越来越广泛的支持。另一方面,筹办奥运七年来,在几届区委和广大干部群众的不懈努力下,全区经济发展的优势不断巩固扩大,城市面貌发生了巨大而深刻的变化,深厚的文化底蕴和环境魅力进一步显现,志愿者队伍迅速壮大,社会文明素质显著提升。同时我们还成功处臵了多次突发事件,一些深层次矛盾和多年积淀下来的问题也在逐步化解,社会和谐稳定的基础更加坚实。这些都是我们坚定信心、振奋精神,努力做好奥运服务保障工作的力量源泉。
越到临战阶段,我们越要保持清醒的头脑和高度的政治敏感性,充分认识到我区作为国家政治中心主要载体,各类事件都具有放大效应,在确保平安奥运中承担着特殊的责任和压力。要充分估计国际上反华敌对势力的各种破坏捣乱活动,充分估计在当前复杂的经济社会形势下可能凸显的各种社会矛盾,充分估计发生各种公共安全事件的现实风险,充分估计奥运筹办的复杂性和服务保障工作面临的各种新任务、新问题、新挑战,坚决克服麻痹大意的思想和工作粗放的作风,坚决摒弃一切侥幸心理,把可能的困难估计得更严峻一些,把各项应对预案制定得更周密一些,把各方面工作做得更细致一些,经受住各种困难和风险的考验。
面对复杂的形势和特殊的要求,我们要更加深入地查找工作中存在的差距和薄弱环节,切实加以解决。一是在城市环境方面,一些奥运重点项目还面临着拆迁等难题,日常环境维护还不到位,危房修缮、“煤改电”等跨奥运的工程给城市管理增加了难度,需要加大力度、充实力量,确保环境项目按期完工,提高城市精细 7 化管理水平,妥善处理好工程施工与维护周边环境的关系,减少对居民生活的影响。二是在奥运迎战准备方面,各项任务缺乏有效整合、各方力量尚未统筹使用,各项测试演练还不深入、不扎实,存在的问题还未充分暴露,需要从全局上加强统筹指挥,科学配备人力,通过贴近实战的演练深入查找问题、解决问题,提高应对能力。三是在维护稳定方面,各种社会矛盾仍较为突出,维护社会稳定的压力依然很大,区域公共安全面临诸多风险挑战,安全生产形势不容乐观,主要商业区、旅游景区部分商家拉客、“宰客”等现象仍未根除,需要做好深入细致的工作,切实做到严管严防。四是在政风建设方面,面对奥运新形势、新任务,有些部门缺乏行之有效的工作方法,部分党员干部还未进入“战时”状态,工作效率不高,工作任务和责任并未完全落实到位,需要层层动员,充分发动,激发起全体党员干部最好的精神状态,全力以赴地投入奥运服务保障工作。
下半年,全区工作的总体要求是:按照市委市政府和北京奥组委的工作部署,把奥运作为全区工作的重中之重,一切围绕奥运、一切保障奥运,以昂扬饱满的工作热情、科学严谨的工作态度,扎扎实实地做好奥运各项工作,巩固经济发展、社会祥和的良好局面,实现城市运行全面就绪、管理措施全面落实、服务保障全面提高,为办好北京奥运会、残奥会贡献全部力量。
(一)强化“战时”体制,全力做好奥运服务保障工作 奥运期间,全区各项日常工作机制要迅速转向战时状态,统一指挥、统一步调,减少一切与奥运无关的工作。区奥运城市运行保障总指挥部要加强与市奥运指挥体系的对接,充分发挥统揽全局、科学决策、高效指挥的重要作用,形成上下互通、横向联动、部门协调、全力投入的工作格局。各专项指挥部和地区指挥 8 部要进一步做好各项工作的结合和各种机制的磨合,一方面使每项任务都落实到人、明确到具体时间范围,另一方面使一线的各项职责任务有机整合,强化人力、物力、财力保障,提高工作的综合效能。充分发挥区域共驻共建共享的体制优势,广泛动员各方面力量,形成各种资源都向服务奥运汇集、各方力量都向服务奥运凝聚的良好局面。
深入开展工作方案、应急预案的演练。要对可能发生的各类事件和灾害进行深入分析,认真梳理和完善各项应急预案,全面落实各项保障措施。通过实战演练进一步检验硬件设施,检查工作机制和工作流程,不放过任何细微问题,把管理上的一切隐患和事故苗头消除在萌芽状态,在解决问题的过程中锻炼队伍、积累经验,进一步提高领导干部的组织指挥能力、分析研判能力和灵活应变能力,使全体工作人员明确岗位要求、掌握处臵方法,为奥运实战奠定良好基础。
(二)严密做好维护稳定各项工作,确保实现平安奥运目标 平安奥运是奥运筹办工作第一位的任务。我们要牢固树立“平安奥运重于泰山、奥运平安人人有责”的意识,把整个西城作为赛区、把重点部位当作场馆,更加深入细致地做好维护稳定工作,确保奥运期间全区社会和谐稳定。
坚持把暖民心、稳民心作为维护社会和谐稳定的基础,继续加大改善民生工作力度。认真做好城镇劳动年龄内无业居民参加大病医疗保险工作,区财政全额承担困难人员参加“一老一小”大病医疗保险的个人负担部分,加快实现医疗保障全覆盖。各街道、社区要深入了解居民需求,全力解决好影响居民日常生活的各种问题,使居民生活得更便利、更舒心。各部门、各单位都要增强政治意识、大局意识,凡是暖人心、稳人心的事要多办、快 9 办、办好,凡是可能影响稳定的事坚决停办、不办。
认真落实全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议和北京市联席会议2008年第三次工作会精神,深入开展党政领导干部大接访活动,保证每个工作日都有党政主要领导和班子成员接访,主动做好约访、下访,加强日常信访排查,把可能影响平安奥运的矛盾纠纷全部纳入工作视线,全力促进问题解决和矛盾化解,确保奥运期间我区非正常上访和群体性事件“双零”。各街道、各职能部门既要畅通诉求渠道,方便群众就地、就近反映问题,高效率地反馈受理信息、稳定群众情绪,又要加强法制宣传和平安奥运教育,引导群众依法合理反映诉求,自觉维护国家形象和社会稳定。加大奥运期间矛盾纠纷的处臵力度,加大资金投入,切实做到诉求合理的解决问题到位,生活困难的帮扶救助到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位。
全面启动赛时防控运行方案。针对涉奥活动安全保障要求高的特点,进一步健全高效的信息沟通机制,凡是承担涉奥任务和接待外宾住宿的单位,都要主动向属地公安部门报告情况,相关职能部门、各街道要进行拉网式摸底调查,实现接待单位和职能部门“双主动”,重点部位“双进入”。对涉奥场所及外围进行重点人员、社会秩序和危险源排查、整治和控制,杜绝一切安全隐患。周密做好火炬传递、焰火燃放、马拉松比赛、公路自行车比赛等重大群众活动和奥运赛事的安全保障工作,保证活动现场及周边秩序良好。加强旅游景点、住宿、商业、餐饮、休闲娱乐等场所的日常管理和监督检查,切实保障游客安全。
加强全天候、全方位、立体化防控。高度重视反恐防暴工作,加强风险评估和情报分析,加强重点部位、重点设施和公共场所的安全保卫,有效防范、果断处臵各类破坏捣乱活动。强化对有 10 极端行为倾向的重点人员的防控,坚决防止极端事件和意外事故的发生。巩固专项整治成果,加强治安巡逻,挖掘深层次隐患,保持对各类违法犯罪活动严厉打击的高压态势。坚持专群结合、群防群治,发挥政法专业部门、驻区部队、民兵预备役人员和平安奥运志愿者的作用,形成“重点人员有人看、敏感部位有人守、复杂场所有人控、重要路段有人巡、突发事件有人报”的社会面控制网络。各部门、各单位要高度重视保密工作,认真落实主要领导负总责的保密责任制,切实做好奥运期间网络和信息安全管理,确保不发生任何信息安全和泄密事件。
(三)营造靓丽温馨的城市环境,确保城市安全高效运行 城市环境和城市运行是奥运来宾感受西城最直观的印象,对于成功举办奥运会有着重要意义。近期中央文明办将对我区文明城区建设工作进行复查,我们要在目前成果的基础上,再接再厉,攻坚克难,使整治工作再深入一步、再提升一步,保持城市环境的最佳状态。
高标准打造奥运城市环境。全力推进奥运环境建设项目收尾,加快解决“城中村”、城市“边角地”遗留拆迁问题,加快推进重点地区、重点大街整治和道路改造未完成项目,推动整治和建设项目全面按期完成。遵循“气氛浓烈、特色鲜明、布局合理、节俭得当”的原则,运用多种奥运元素,精心做好城市景观布臵。加强城市环境日常维护,充实环卫、园林等市政作业力量,引导群众自觉维护城市环境,保持干净整洁、优美和谐的城市形象。
高质量做好场馆运行服务。强化训练场馆团队在赛时的主体地位,充实团队力量,深入开展“五好”团队创建活动,做好场馆保安、餐饮、医疗卫生等各项准备工作,确保每个团队具有良好的精神状态和专业服务能力,出色完成运动员训练的服务保障 11 任务。加强场馆基础设施和硬件设备的检查,强化全负荷运转测试,确保各项工作“零故障”。开展全员大练兵活动,落实场馆运行规范,精益求精、注重细节、堵塞漏洞,增强运行保障和处臵突发事件能力。全面落实属地服务保障责任,实现场馆运行与外围保障、城市运行的全面融合和无缝对接。
高水平保障城市安全有序。认真落实奥运期间城市管理各项措施,坚持常态管理和非常态管理相结合,确保城市运行各项工作方案落实到位。充分发挥城市管理信息平台的监督指挥作用,加强对市政设施的精细化监控,加强与市属相关部门沟通协作,做好水、电、气、热、通信服务保障,高效处臵各类突发事件。按照全市奥运交通保障工作要求,切实做好车辆限行等相关工作,保障赛时交通安全顺畅、群众出行方便。扎实推进健康城区试点工作,加强对空气质量和各类污染源的监控监测,加强城市秩序整治,确保空气质量达标、秩序良好。全力做好公共卫生和医疗服务,着力加强一级、二级监控区的食品和生活饮用水监测,确保不发生食品中毒和饮用水污染事故,做好与奥运定点医疗机构的工作衔接,使奥运伤病员得到及时、有效救治。加强安全生产监管,排查清除各类安全隐患,落实安全渡汛各项措施,坚决防止重特大安全生产事故。
(四)营造文明祥和的人文环境,展现人文奥运风采 人文奥运是北京奥运会的核心理念。我们要充分发挥区域人文环境优势,加大奥运宣传工作力度,弘扬志愿服务精神,全面提升窗口行业服务水平,展现全国文明城区的内涵品质,给国际社会和奥运来宾留下美好而深刻的印象。
积极主动地做好涉奥舆论引导,掌握宣传工作的主动权。奥运会注册记者主要是体育记者,非注册记者主要是时政、社会、12 经济、文化记者,他们关注的内容十分广泛,包括抗震救灾、经济发展、环境保护、食品安全等各方面的热点问题。要围绕重要时点和重大活动,全方位、成系列、分专题地做好新闻宣传工作,全面展示区域形象和发展成就。按照北京奥组委提出的对采访要求实行“零拒绝”政策,进一步加大对新闻发言人及涉奥采访点相关人员的培训力度,建立境外媒体接待机制,细化服务措施,主动提供丰富多彩的新闻素材,对突发事件要反应迅速、发布及时、报道准确、口径统一,努力营造良好的舆论环境。
志愿者是奥运会的重要组成部分,是奥运服务保障的重要力量。要认真做好志愿者的组织协调和后勤保障工作,进一步巩固在奥运筹办过程中形成的志愿者工作架构、运行机制和管理模式,营造全民志愿奥运的浓厚氛围。全力做好城市志愿服务站点工作,充分发挥志愿者在信息咨询、语言翻译、应急处理和应对媒体采访等方面的重要作用,出色完成7月1日至10月8日为期100天的志愿服务。积极做好文明观众、啦啦队的组织工作,使其成为热情懂行、良性互动的核心观众,为奥运赛场文明做贡献。
深入推进“迎奥运、讲文明、树新风”活动,着力加强东道主教育和奥运知识、观赛礼仪教育,展现文明友好、宽广包容的东道主形象。组织开展奥运文化广场等群众性文化活动,把各方面的参与热情引导到喜迎奥运、支持奥运、奉献奥运上来。认真做好民族、宗教、侨务工作,普及民族宗教知识,尊重少数民族风俗习惯及宗教信仰,增进与台湾同胞、海外侨胞的友谊。深入开展关爱和帮扶残疾人活动,重点加强就业和康复服务,为残奥会营造良好的社会氛围。
切实加强对商业、旅游等服务行业经营场所、设备设施、服务质量的监管,完善主要大街、重要景区和公共场所的标识,组 13 织各类经营单位深入开展优质服务活动,全力营造诚信、守法、文明、便利的消费环境。奥运期间我区承担的重要外事接待任务,规格高、影响大,各相关部门要与接待主体密切配合,协调有序地做好服务保障工作,确保重要外宾在我区的活动万无一失。要进一步加强什刹海景区环境和秩序管理,落实什刹海胡同游、民俗接待户的服务规范,做好“奥运人家”接待工作,注重展现非物质文化遗产,使各方面来宾真切感受到北京传统文化魅力。充分发挥国有企业在奥运服务保障中的表率和骨干作用,圆满完成所担负的重要任务。
(五)巩固奥运成果,推动区域经济社会发展迈上新台阶 无论是办好奥运还是支援抗震救灾,都离不开发展这个第一要务。我们要在抓好奥运筹办工作的同时,更加积极地推动经济社会又好又快发展,全面落实年初确定的各项任务,夺取筹办奥运和经济社会发展的双胜利。
在上半年财政收入等主要经济指标继续保持大幅度增长的情况下,要密切关注中央宏观调控措施和宏观经济运行态势,深入分析相关政策调整对我区税源和税收结构的影响,形成对区域特殊经济结构的战略性分析,进一步提高经济工作的预见性。要围绕北京建设具有国际影响力的金融中心城市的新目标,按照首都发展生产性服务业、文化创意产业和高新技术产业的方向,加快功能街区建设,加强自主创新,推进节能减排,不断增强经济实力和发展后劲,保持经济平稳较快发展。
全区上下要强化节俭意识,坚决反对铺张浪费,集中财力办大事,加大社会事业基础性项目和民生领域的投入,不断加强社会管理和公共服务。发挥好区委社会工委(区社会办)在全区社会建设中的统筹协调和宏观指导作用,制定规划、完善机制,进 14 一步深化和谐社区建设,加强社区党建和“两新”组织党建,加大社会组织培育力度,壮大社会工作者力量,增强社会发展活力。按照市委统一部署,积极为灾区提供人力、物力、财力和智力等方面的支援,在医疗救治、疾病防控和公共设施重建等方面认真做好对口支援工作,继续做好接收灾区学生借读工作。
筹办奥运七年的成果丰硕、经验宝贵。我们要把总结奥运遗产与做好“十一五”规划中期评估结合起来,与奥运会后将要开展的学习实践科学发展观活动结合起来,与纪念改革开放30周年结合起来,切实把筹办经验升华为理性思考,使奥运成果得到巩固和提升。要认真总结奥运环境建设和城市运行管理、奥运安保和社会管理、奥运宣传文化和精神文明建设、志愿服务和社会动员等方面的经验和成果,不断深化对科学发展观精神实质的理解,不断深化对区情特点和发展阶段特征的认识,解放思想、锐意创新,总结规律、提升水平,奋力开拓区域科学发展的新境界。
三、精心组织,广泛动员,充分发挥各级党组织和广大共产党员的重要作用
党的坚强领导和强大战斗力是各项事业胜利的保证。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在“七一”座谈会上的重要讲话精神,大力弘扬伟大的抗震救灾精神,体现在奥运服务保障的实际行动上。区委要进一步发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥党的政治优势和组织优势,支持区人大围绕奥运关键时期的重点任务、重要环节进行监督,支持区政协发挥人才荟萃、智力密集的优势为奥运建言献策,继续加强同民主党派、无党派人士的合作,推动奥运筹办各项工作扎实开展。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众、服务群众的桥梁纽带作用,动员各界群众,采取多种形式为奥运作贡献。充分调动驻区单位、部队、民兵预 15 备役力量,发挥老干部政治立场坚定、工作经验丰富的独特优势,全面加强基层基础工作,形成万众一心、全力冲刺的生动局面。
结合奥运服务保障工作,全面加强思想建设。要组织全体党员认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理在省区市和中央部门主要负责同志会议上的讲话精神,学xxx市委领导对奥运筹办工作的各项要求,把思想统一到中央、市委对当前形势的科学分析和总体部署上来,把行动统一到全力做好奥运服务保障、完成支援抗震救灾任务、推动区域经济社会又好又快发展上来,使广大党员干部在奥运筹办的实践中加深对十七大精神、中国特色社会主义理论体系和科学发展观的理解。
结合奥运服务保障工作,全面加强组织建设。全区各级党组织要深入开展“平安奥运党员志愿者”活动,认真做好全区机关、团体、企事业单位在职党员参与平安奥运工作,街道和社区党组织要根据本地社会面防控工作的任务,进行合理安排,发挥党员志愿者在宣传安全防范、了解社情民意、调解矛盾纠纷和维护社区治安方面的积极作用。奥运筹办的各项工作是对领导干部领导能力的检验,是对广大党员党性的考验。各级领导干部要充分发挥模范带头作用,坚决服从大局,主动协作配合,确保领导到位,强化工作合力。要把领导班子和领导干部在奥运筹办工作中的表现,作为考核评价班子、了解考察干部的重要内容,把更多的干部充实到奥运筹办工作的第一线和关键岗位上,接触社会矛盾、承担社会责任、应对复杂局面、建立起与人民群众的深厚感情。
结合奥运服务保障工作,全面加强党风廉政建设。认真学习、全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,推广廉政风险防范管理试点经验,不断完善从源头上预防和治理腐败的制度措施。认真总结、深刻剖析近年来发生在我区 16 司法机关、房管部门、教育卫生系统的违法违纪案件,在全区各级领导干部、企业领导人员和公职人员中深入开展警示教育。加强对奥运期间干部履职情况的监督,对在奥运筹办工作中有失职行为的人员,情节较轻的及时给予批评教育,因失职渎职造成严重后果和恶劣影响的,追究相关人员的责任,确保各项任务不折不扣地贯彻执行。
同志们,北京奥运会开幕在即,七年奥运筹办工作付出的艰辛、努力,即将接受奥运实战的检验。在这样的特殊时期,我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市委市政府的领导下,以决战决胜的姿态和行动,全力投入、奋勇争先,为举办一届有特色、高水平的奥运会、残奥会贡献最大力量!
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