丁卫东同志在县委十二届三次全体(扩大)会议上的报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“徐邑同志述职述廉报告”。
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发布时间： 2007-7-6 7:54:14 被阅览数： 348 次 来源： 西吉县人民政府文字 〖 大 中 小
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奋力推进 狠抓落实 确保大灾之年全县经济社会持续较快发展――丁卫东同志在县委十二届三次全体（扩大）会议上的报告
――丁卫东同志在县委十二届三次全体（扩大）会议上的报告
（2007年7月4日）
受县委常委会委托，下面，我向全委会报告工作，请审议。
一、关于今年上半年的工作
今年以来，县委常委会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记视察宁夏重要讲话和自治区第十次党代会、固原市第二次党代会精神，按照县委十二届二次全体（扩大）会议的安排部署，团结带领全县各级党政组织和广大干部群众，进一步转变作风，创新环境，真抓实干，加快发展，努力克服特大旱灾的影响，突出抓了特色主导产业、计划生育、城镇建设、企业改制、生态建设、基础设施建设等重点工作，大力发展科教文卫等社会事业，全面加强党的建设，全县经济社会保持较快发展。
经济稳定增长。主要经济指标均保持两位数增长，预计上半年，全县实现地区生产总值4.9亿元，比上年同期增长11.1%；全社会固定资产投资完成1.7亿元，比上年同期增长10%；地方财政收入完成1045万元，比上年同期增长42.2%；农民人均现金收入716元，比上年同期增长17.6%；城镇居民可支配收入4143.2元, 比上年同期增长20.9％。
特色产业发展加快。马铃薯产业按照“依靠科技、选优品种、提高单产、增加总量、做大品牌”的思路，稳步扩大种植面积，积极引进新品种，推广高效标准化种植和机械化种植。初步统计全县种植面积达到120多万亩，建立种薯繁育基地3万亩，建立了8个标准化种植示范点，推广标准化种植35万亩，完成芽栽5万亩，组建了3个马铃薯农机服务合作社，推广机械化种植8.8万亩。草畜产业按照“家家种草、户户养畜、扩大总量、提高效益”的发展思路，不断推进畜牧业由传统畜牧业向现代畜牧业的转型升级。抢墒种植牧草40万亩，改良黄牛5480头，全县牛饲养量达14.1万头。劳务产业按照“政府引导、市场运作、有序流动、规范管理”的要求，扩大输出规模，提高输出质量，延长务工时间，增加务工收入。完成各类技能培训4.4万人，培育劳务经纪人209人，输出劳务11.8万人，其中有组织输出5.4万人，创收1.3亿元。今年4月我县被确定为全国第二批劳务输出工作示范县。特色旅游产业完成了火石寨国家地质公园主碑及展览馆等重点建设任务，成功承办了宁夏第三届六盘山山花旅游节暨火石寨国家地质公园揭碑开园仪式，火石寨景区被授予国家3A级景区。
工业发展势头良好。饲料酵母厂基本完成了改制任务；农机修造厂、印刷厂、木器厂、县宾馆等企业改制工作正在加快进行。开工建设了单家集清真牛羊肉屠宰加工改（扩）建等工业建设项目和技改项目。预计上半年，全县完成工业总产值1.5亿元，比上年同期增长18.3%。
基础条件不断改善。完成了县城重点街区、地段修建性规划；短岔沟、红旗沟道路续建工程建成投入使用；开工建设了公园东路、西路、北路、安居路、振兴路、市场路、商贸路等一批城市道路，总长达到3.7公里;东市场、马铃薯三粉专卖市场、滨河路畜禽交易市场、蔬菜批发市场已开工建设，完成拆迁23900平方米；固西引水工程和西吉西部引水工程已完成前期工作，即将开工建设；完成了县城重点街道和永清湖公园绿化，永清湖公园基础设施建设正在抓紧施工；开展县城环境卫生集中整治行动，市容市貌有了较大改观。将台马铃薯市场和马建集镇建设工程进度加快；29个新农村示范村基本完成了规划，加快建设。农业基础设施步伐加快，完成高标准旱作基本农田建设3万亩，占年度计划任务的48％。完成了三合、唐家河小流域坝系建设工程和32处泉水改造、840处集水场建设任务；铁家窑水库除险加固工程、火石寨白庄等4处人饮工程、八台轿水源工程正在加快建设。建成“一池三改”沼气池2000座，完成退耕造林0.9万亩,荒山造林1.85万亩，林木补植补造17万亩，绿色通道补植补造89公里，义务植树200万株，新绿化公路46公里。平峰至王民、县城经泉儿湾至将台公路开工建设。
计划生育取得突破。年初召开县、乡、村三级干部参加的全县计划生育动员大会，动员全县干部职工积极开展“万人入户”计划生育活动，在全县掀起了计划生育工作高潮。全县119个部门（单位）完成了“万人入户”任务。有效解决了计划生育历年欠账问题，及时率、计划生育率明显提高，群众计划生育观念有了根本性转变。截止6月30日，全县落实结扎2086例，其中“少生快富”361例，置环11912例。
社会事业全面加强。办学条件不断改善，教育质量稳步提高，开工建设农村中小学远程教育学校27所。深入开展“122”农业科技入户工程，培训农民5.18万人（次）。加强农村三级卫生服务网络建设，吉强镇卫生院迁建、中医院和兴隆镇等17所乡（镇）卫生院改（扩）建工程开工，农村新型合作医疗制度、医疗机构药品“三统一”工作进展顺利。大力开展文化下乡和文化广场活动，丰富城乡文化生活。制定了第二批59个整村推进村扶贫规划，落实社会帮扶资金132万元。召开西吉县、城厢区对口扶贫协作第一次联席会议，确定了一批对口帮扶项目。深入开展
“抗旱救灾捐款捐物献爱心”活动，全县干部职工捐款48.3万元。加强就业再就业工作，新增城镇就业1209人，下岗失业人员再就业158人。加大社会弱势群体帮扶力度，完成农村危房改造429户。
“平安西吉”创建纵深推进。依法严厉打击各类违法犯罪活动，集中开展扫黑除恶、矛盾纠纷排查调处、治安乱点排查整治和涉法上访案件排查调处工作，破获了一批重大案件，依法妥善处理了“12.18”重大交通事故，治安秩序良好。召开了全县民族团结进步事业暨统战民族宗教工作会议，依法加强宗教事务规范化管理，积极妥善处理宗教纠纷。深入开展“双拥”工作，积极开展新一轮全国双拥模范县创建工作。
作风建设扎实开展。围绕提高党的执政能力、保持先进性，以树立“八个方面的良好风气”和增强“三种意识”为重点，扎实开展“加强干部作风建设年”活动。面对特大干旱，采取积极的应对措施，组织全县干部职工深入农村，帮助群众解决生产生活中的困难，动员组织群众积极开展抗旱自救。不断加强农村基层组织建设，深入开展“四联双定双评”活动，完成了32个村级活动场所建设。进一步完善领导干部选拔任用机制，使一批想干事、会干事、能干事的干部走上了乡（镇）、部门主要领导岗位，形成了明显的干事创业氛围，工作有了很大推进。扎实开展“加强作风建设促进廉洁从政”主题教育和廉政文化进机关等活动。
半年来，经过全县广大干部群众的积极工作，我们取得了一定成绩，但是也存在很多困难和问题。突出表现在：一是特大旱灾造成夏粮大幅减产、绝产，马铃薯、草畜产业也受到一定影响，农民增收难度增大；二是人口增长快，超生问题仍突出，计划生育形势依然严峻；三是招商引资成功率低，重点建设项目少，规模小，经济发展后劲不足；四是骨干企业少，服务业滞后，工业和服务业对县域经济增长的贡献率相对较低。五是一些干部作风还不够扎实等。对以上困难和问题，在今后的工作中我们要进一步分析研究，制定切实有效的措施和办法，认真加以解决。
二、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和自治区第十次党代会、第三次固原工作会议精神，牢固树立跨越式发展理念
胡锦涛总书记视察宁夏的重要讲话，为我们指明了发展的方向，是我区今后一个时期改革开放和社会主义现代化建设的根本指针。6月25日胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，站在全局和战略的高度，科学分析当今世界和当代中国发展的大势，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，创造性地提出了许多新思想、新观点、新论断，鲜明回答了当代中国走什么路、举什么旗的根本问题。自治区第十次党代会，确立了“全面贯彻落实科学发展观，奋力开创宁夏跨越式发展新局面”的战略目标。第三次固原工作会议又对山川统筹、加快固原发展做出了全面部署，进一步明确了今后发展的目标和任务。胡锦涛总书记的两次重要讲话和自治区第十次党代会、第三次固原工作会议，更加明确了我们今后的努力方向，为我们做好各项工作提供了强大的思想理论基础，为我们加快发展注入了新活力。
未来五年，是全区经济社会实现跨越式发展的关键时期，也是我县加快发展、向小康迈进的关键时期。全县各级党政组织和广大干部群众一定要清醒认识到，我县在经济社会发展中仍存在许多问题和不足，经济社会发展水平整体仍处在从稳定解决温饱向基本实现小康迈进的较低层次，仍处在一个攻坚克难、爬坡追赶的发展阶段，提高自身发展能力，改变贫困面貌的任务十分紧迫和艰巨。全县各级党组织要把学习贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和自治区第十次党代会、第三次固原工作会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，近期要安排党委（党组）、总支（支部）中心组专题学习会，组织广大党员干部认真学习，深刻领会，把握精神实质，层层传达到广大党员干部和人民群众中去，切实把广大党员干部和群众的思想统一到胡锦涛总书记的重要讲话和自治区第十次党代会、第三次固原工作会议精神上来，把讲话精神和会议精神转化为推动当前各项工作的实际行动，转化为解决群众最直接、最关心、最现实问题的实际行动，转化为奋力推进跨越发展的实际行动，以更加开放的思想观念，更加执著的奋斗精神，以更加扎实的工作作风，奋力追赶、奋力拼搏，开创全县经济社会发展新局面。
（一）在转变观念上迈出更大步伐。贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和自治区第十次党代会、第三次固原工作会议精神，要求我们以更加开放的思想观念，按照科学发展观的要求，准确把握经济社会发展的阶段性特征，推进发展理念和经济增长方式“两个转变”。十年九旱是我们的县情，全县各级干部一定要按照“跳出抗旱抓抗旱，跳出农业抓农业，跳出经济抓经济”的基本要求，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，在工作理念、工作思路、工作方式、工作措施等方方面面积极创新，把自治区第十次党代会精神、第三次固原工作会议精神和我县的实际紧密结合起来，创造性地贯彻落实到各项工作中去。要牢固树立敢为人先、敢想敢干、勇夺第一、争创一流的理念，坚决克服畏难情绪，克服因循守旧思想，想方设法加快发展，千方百计创业致富，始终保持时不我待，奋发有为的精神状态，推动各项工作落实。
（二）在壮大特色产业上迈出更大步伐。当前和今后，要紧紧围绕增加农民收入这个核心，继续把马铃薯、草畜、劳务三大主导产业和以特色旅游为主的服务业、设施农业作为我县经济发展的主攻方向，努力推进特色产业和设施农业扩量、提质、增效，加快新农村建设步伐。马铃薯产业要坚持种薯繁育、鲜薯销售和专用淀粉加工“三驾马车”齐头并进，脱毒化、专用化、区域化、机械化“四化”同时并进，专用品种及其高效栽培技术推广、窖藏保鲜、品牌培育、龙头企业壮大、销售市场对接“五个关键环节”同时突破。种植面积稳定在120万亩以上，到2010年种薯繁育基地达到10万亩，机械作业面积达到50万亩，标准化种植面积达到80万亩，其中地膜覆盖达到20万亩，总产突破200万吨，人均马铃薯产业纯收入达到1000元以上。力争把西吉建成集种薯繁育、生产加工、贮藏外销为一体的中国马铃薯产业强县。草畜产业要坚持“生态优先、以种促养、种养结合”，加快推进草畜产业由传统粗放型经营向生态高效养殖转变，确保优质牧草基地稳定在100万亩以上，大力发展肉牛养殖业，扩大饲养规模，到2010年，全县牛饲养量达到30万头，农民户均养牛3头以上，人均草畜产业纯收入达到400元以上。劳务产业要加大劳务技能培训，提高劳务输出人员的技能和素质，继续巩固提升“四个万人”基地，创新完善输出模式，推进劳务输出由体力型向技能型转变、由短期季节型向长年输出型转变、由外出务工向异地就业转变。确保每年完成各类培训8万人以上，每个乡（镇）有2个以上劳务中介组织，每个村有3名以上劳务经纪人，每户农户常年输出1名劳动力，全县每年输出劳务11万人以上，农民人均劳务产业收入稳定在1000元以上，不断提高劳务产业层次，使劳务产业成为抗旱灾、保增收、保稳定的“朝阳产业”。服务业要抓紧制定发展总体规划和行业规划，扩大规模，拓宽领域，优化结构，以特色旅游为重点，进一步打造“丹霞震湖牌”、“红色旅游牌”、“回乡文化牌”等特色品牌，在景区建设和服务上取得新突破，切实做特、做精、做好“无烟工业”，到2010年，接待游客30万人以上。大力发展交通运输、餐饮住宿、市政服务等传统服务产业，积极发展信息、社区服务等新兴服务业，促进第三产业发展。设施农业要作为今后发展现代农业、建设新农村的突破口，作为一个避灾、节水、高效的致富产业，从现在开始，有关部门要着手研究论证，什么效益好、什么能挣钱就发展什么，有水源的地方都要发展设施农业，葫芦河川道区和库灌区是重点，要把发展设施农业作为一个大的战役、一场硬仗来打，力争5年后，全县发展以日光节能温室、中小拱棚为主的设施农业8万亩，农民户均达到1亩。
（三）在项目建设上迈出更大步伐。今后5年自治区计划投资130多亿元在固原实施78个重点项目，有关部门要抓好这一发展机遇，结合我县实际，积极做好对接和争取工作。确保争取并实施一批病险水库加固、库井灌区节水配套改造、旱作基本农田建设、动物防疫体系建设、乡村道路建设等农村基础设施建设项目和城乡重点工程项目，加快基础设施建设。同时，要抢抓国家实施退耕还林后续产业，加快大六盘生态经济圈建设机遇，扎实推进退耕还林、退牧还草、天然林保护、三北防护林四期、小流域综合治理等生态工程建设，加快山绿民富步伐。
（四）在改善民生上迈出更大步伐。牢固树立“抓计划生育就是抓经济发展”的理念，认真实施“少生快富”工程，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，着力解决好间隔不够突击生育、超计划生育问题，全力控制人口增长，提高人口素质。力争到2008年全县各乡镇实现“一无”，2010年，进入稳定生育时期，向“三无”迈进。加快发展教育事业，着力巩固提高“两基”成果，推进高中阶段教育，扩大优质普通高中办学规模，改善城乡办学条件，大力发展职业教育，着力提高教育教学质量，努力办人民满意的教育，确保每户家庭有1名受过高中阶段教育的学生。加快发展医疗卫生事业，改扩建县医院、中医院和部分乡镇卫生院，扩大新型农村合作医疗覆盖面，切实解决群众看病难、看病贵的问题，不断提高健康水平。加快发展文化体育事业，加大基层文化体育设施建设力度，做到每个乡镇都有综合文化站，“十一五”末村村都有文化室，与川区同步建立农业信息互联网络。扎实做好扶贫开发工作，把扶贫开发与危房危窑改造、农村能源和农村人居环境建设等工程有机结合起来，确保2010年实现160个整村推进扶贫开发村整体脱贫，实现绝对贫困人口脱贫目标。全面落实再就业扶持政策，“十一五”期间，实现新增就业1万人，下岗失业人员再就业1000人，力争到2010年把失业率控制在4.5％以内。
（五）在创新发展环境上迈出更大步伐。牢固树立“环境就是生产力”的理念，把环境建设作为全县的大事来抓，着力开展“平安西吉”、“文明西吉”、“法治西吉”、“诚信西吉”创建活动，下大力气优化服务环境、政策环境、法治环境、市场环境和人文环境，努力营造和谐发展的新西吉。继续完善目标管理考核机制，严格末尾淘汰和责任追究，严肃工作纪律，切实转变干部作风，继续营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，努力凝聚跨越发展的强大合力。
三、奋力推进，狠抓落实，全面做好下半年工作
今年的时间已过半，各项工作进入关键时期。全县各级党政组织和广大干部群众一定要认清形势，统一思想，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，围绕县委、政府年初确定的工作重点、工作措施、目标任务，按照时间过半、任务过半的要求，认真进行一次全面的回头看，看工作中有哪些不足，有哪些差距，有哪些薄弱环节，还有哪些方面需要进一步加强和改进，加大工作力度，采取有效措施，实行重点突破，力争在有限的时间内迎头赶上，确保大旱之年农业减产农民不减收，全面完成今年的工作任务。
（一）扎实提升特色主导产业
马铃薯产业。要抓好病虫害防治，推广应用增产技术，切实做好田间管理，在提高单产上狠下功夫。大力引进推广马铃薯机械挖掘，扩大机收面积。加快将台马铃薯市场建设，完善招商机制和管理机制，优化投资环境，吸引更多的客商，扩大鲜薯外销。积极开拓广西等南方冬作区马铃薯种薯市场。扶持马铃薯淀粉加工龙头企业技术改造，确保各类中小型企业开足马力扩大淀粉生产。充分利用好各类马铃薯贮藏窖，开展分级包装和反季节销售，统一包装，统一品牌，打响“西吉马铃薯”品牌。认真谋划好明年马铃薯生产，明年全县马铃薯标准化种植要达到50万亩，机械化种植达到20万亩,地膜覆盖种植达到5万亩，其中秋季覆膜达到1万亩。农牧局尽早将任务下达乡镇，并制定一些扶持政策，在冬小麦种植前必须落实到农户。近期，要组织有关部门和乡镇负责人外出考察学习设施农业。各乡镇要切实提高认识，统一思想，扎实做好宣传教育发动组织工作，调动群众发展设施农业的积极性。
草畜产业。要以调整畜群结构、基础母牛扩量为重点，认真落实好扶持草畜产业发展的政策措施，加大小额信贷、养殖贴息贷款扶持力度，做好圈舍改造、饲草改制、品种改良、疫病防治等工作，扶持有条件的农户扩大肉牛养殖量，逐步淘汰马属动物。着力抓好兴隆、什字2个示范乡（镇）、吉强大坪等20个示范村和1000户规模养殖户的发展，确保年内牛饲养量达到18万头。大力扶持发展单家集清真牛羊肉屠宰加工业，加大畜产品的系列开发。
劳务产业。要扩大有组织输出规模，集中向区内脱水蔬菜厂、枸杞园区等基地输出3000人，向新疆输出5000人以上。加大技能培训，整合各种培训项目，完成培训8万人以上。认真落实扶持劳务产业发展的优惠政策，大力培育壮大中介组织和劳务经纪人队伍，每个乡镇发展引领输出100人以上劳务的经纪人5名；每个行政村发展引领输出30人以上劳务的经纪人3名，确保全年输出劳务13万人以上，人均劳务产业收入超过900 元。
（二）扎实推进重点项目建设
城镇建设。要以县委、政府年初确定的27项重点工程为抓手，抢抓季节，紧盯时限，明确责任，积极筹措项目建设资金，集中精力、保质保量加快工程进度。早日开工建设葫芦河大桥；积极争取县城供电、供水管网改造、葫芦河县城段整治等工程立项建设；加快永清湖公园、汽车站、标准化体育场、会议中心和公园北路等5条道路、东市场等4个市场工程建设进度，确保按期完成建设任务。新汽车站年度必须投入使用，体育场年底前必须完成主体工程。加大城镇管理和执法力度，大力开展整治乱占乱建、整治城镇卫生环境、整治交通秩序行动，下大力气消除卫生死角和车辆乱停乱放，坚决治理城镇脏、乱、差。
农村基础设施建设。要高标准完成机修农田建设任务，全面完成火石寨白庄等4处人畜饮水、60处泉水改造工程、3000处集水场建设，抓紧开工建设固西引水、西部引水工程，加快铁家窑、浅岔河等病险水库除险加固、八台轿水源坝等水利设施建设，解决西部干旱片带人畜饮水困难。切实抓好新农村示范村规划建设，全面完成29个示范村经济发展规划和村庄规划，完成年度建设任务。全面完成27公里三级油路、30.3公里四级油路和15条157公里四级砂砾道路建设。同时，今年秋季，要采取政府补一点、社会力量帮一点、组织动员农民筹工筹劳等办法，完成一批村通组、组通组道路建设。
生态环境建设。要围绕大六盘生态经济圈建设，继续加大对水源涵养林区、旅游景区的退耕力度和荒山造林、封山育林工作，确保完成年度计划任务。加大退耕林地、绿色通道秋季补植补造、抚育管理。认真实施国家“绿盾行动”计划，加强林草管护。坚定不移地抓好封山禁牧工作，严格实行责任追究，县、乡封山禁牧稽查队要坚持全天候巡查，特别要加强早晚、夜间巡查，坚决防止反弹。加快农村“一池三改”等生态能源建设，做好淀粉加工等废弃物、污水的处理和回收利用，减轻环境污染。
（三）扎实做好民生工作
计划生育工作。要开展“万人入户”回头看，着力巩固“万人入户”计划生育成果，营造全社会抓计划生育的良好氛围。各乡镇要结合乡村实际，制定切实可行的长效工作机制，严格控制间隔生育，坚决制止超生，提高计划生育率和及时率，清旧帐不欠新帐，切实降低人口出生率。要充分发挥乡镇计划生育宣传队的作用，加大计划生育入户宣传力度。加强干部职工计划生育管理，严肃查处超计划生育问题。捆绑各类扶贫项目向“少生快富”计生户、纯女计生户倾斜，充分发挥政策引导和利益驱动作用，在“少生快富”和纯女户结扎上取得新突破，确保完成“少生快富”计生任务。严格考核，严格兑现奖罚，对年内未达“一无”目标的乡镇和完不成下达指标任务的乡镇主要领导、分管领导不提拔、不评先，对超生严重的要就地免职，推动全县计划生育工作整体水平明显提升。
扶贫开发工作。要认真组织实施“整村推进”扶贫开发工程，加大项目资金整合力度，落实好对口帮扶单位和相关部门职责，确保完成第二批59个整村推进重点村年度建设任务。加大与区、市定点帮扶部门的沟通协调，加大社会帮扶力度，提高帮扶成效。认真抓好西吉县与城厢区对口帮扶第一次联席会议纪要签订的有关劳务输出、教育、卫生等项目的落实。
教科文卫工作。实施“教育致富”计划，完成中小学新建、续建项目和国家“农村中小学现代远程教育”工程建设。要确保完成与山东中等职业学校联合招生合作办学2450名招生计划，改善办学条件，提高教育教学质量。对上不了高中的初中毕业生、考不上大学的高中毕业生，都要组织进入职业技术学校学习，使其成为有一技之长的劳动者。认真实施“122”农业科技入户工程，加快国家级科技入户示范县和全国科技富民强县专项行动计划试点县建设。切实抓好广播电视“村村通”、“电视进万家”、社区和乡镇综合文化站建设等工程，广泛开展广场文化、文化下乡、文化进社区等群众性文化娱乐活动。加强农村三级卫生服务网络建设，完成县乡卫生院改（扩）建工程，扩大农村新型合作医疗覆盖面。
就业和社会保障工作。认真组织下岗失业人员技能培训和特困家庭培训等各类培训，做好就业指导服务，重点帮助零就业家庭和就业困难人员就业。通过购买公益性岗位、向服务业转移等形式新增城镇就业人员300人以上。全面落实优抚安置政策，力争完成城镇退伍军人自谋职业安置工作。认真做好农村最低生活保障、农村医疗救助、农村五保供养等工作，重点帮助弱势群体和低收入群体解决生产生活困难问题。
（四）扎实做好“平安西吉”创建工作。坚持“严打”整治，深入开展“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”专项行动，严厉打击各类刑事犯罪。健全完善“两排查一分析”制度，加大矛盾纠纷调处力度，扎实推进社会治安防控体系建设。高度重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾，维护人民群众合法权益。进一步加强政法队伍建设，提高执法水平，树立政法队伍的良好形象。牢固树立“安全第一”的意识，高度重视防汛、防火、交通安全、生产安全工作，严格执行安全生产责任制，建立健全责任追究制度，切实维护国家财产和人民生命安全。认真贯彻国务院《宗教事务条例》，健全完善三级管理网络，从管人、管场所、管活动等关键环节入手，依法加强宗教事务规范化管理。
（五）扎实抓好党建工作。深化“三级联创”活动，扎实开展“四联双定双评”活动，认真实施“三培两带”工程、乡村干部素质提升工程、村集体壮大工程，大力推广“支部+协会”模式，加强后进村党组织的整顿建设，高标准高质量完成61个村级组织活动场所建设，巩固提升全区农村基层组织建设先进县水平。扎实做好县、乡人大、政府和县政协、村“两委”班子换届工作，选强配优各级领导班子，着力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、群众拥护、能够担当跨越式发展重任的高素质干部队伍。加快人事制度改革，在事业单位实行编制实名制管理。加强人才队伍建设，加大干部轮岗交流，进一步激发干事创业活力。深入开展“宁夏要跨越、固原快发展”大讨论，提高各级干部执政能力。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大领导干部违法违纪查处和审计力度，禁止利用职务上的便利谋取不正当利益，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风，以党风带政风促民风。
（六）扎实抓好工作落实。今年的各项目标任务能否完成，关键在领导，重在抓落实。全县各级领导干部要认真分析研究经济社会发展形势，把握发展规律，着眼于全面完成今年各项工作任务，加强调查研究，加大重要部署、重点工作的督查力度，经常跟踪调度，靠前指挥，身体力行，把更多的精力、更多的时间集中在深入基层、深入群众、深入生产第一线，摸实情、办实事、求实效，把措施落实在问题出现之前。各乡镇、各部门（单位）对下半年的重点工作和目标任务，要认真分析，深入研究，认真对照年初签订的目标责任书，逐项列出单子，把每项任务落实到具体项目、每个项目量化到具体指标、每个指标明确到具体人头，一项一项盯着抓。后半年的目标定位要高，工作要求要高，工作效率要高，每项工作干什么、怎么干，什么时间干到什么程度，什么时间完成，都要一一明确出来，组织力量把各项工作抓得紧而再紧，实而再实，各项工作都要实现大的突破，确保全年目标任务完成。
各位委员、同志们，今年全县经济社会发展的任务十分艰巨。我们一定要认真贯彻落实自治区第十次党代会和第三次固原工作会议精神，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的措施，攻坚克难，奋力拼搏，再鼓一把劲，再加一把力，确保大灾之年全县经济社会持续较快发展，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
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张兴斌同志在县委十二届三次全体（扩大）会议上的讲话2011-12-13 15:51:04 作者：admin 来源中共同心县委 浏览次数：251（2011年12月12日）各位委员、同志们：今天，县委决定召开十二届三次......
在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话XXX（二○○七年五月十六日）同志们：这次区委全委(扩大)会议的中心议题是：传达贯彻省第十一次党代会精神，......
进一步超越自我加快实施新战略促进哈尔滨好发展 快发展 大发展——盖如垠同志在市委十二届十次全体（扩大）会议上的讲话 （2010年12月23日）在这次市委全会上，林铎同志代表市委常委......
