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陕西省第三建筑工程公司文明工地管理办法
建设文明工地管理办法纲要
一、总则
为了继续深入开展以人为本、以安全为重点、以质量为核心、以科技创新为动力创建文明工地活动，规范对文明工地管理，进一步提高公司文明工地水平，强化企业形象，并把“外塑形象”与“内强素质”有机地结合起来，进一步巩固和发展公司“三合一”管理体系认证取得的业绩，加大公司对文明工地管理力度，提高企业整体素质，依据陕西省建设厅关于文明工地管理文件的要求，制定本文明工地管理办法。
二、申报程序
1、符合文明工地基本要求的工地，在工程经批准开工后，在±0.00前，由项目部按照以下程序向工程所在市、地创建文明工地领导小组办公室（以下称创建办）提出申请。
2、市、地创建办对申报创建文明工地的工程进行基本条件审核，经市、地创建办登记备案签章后，一式三份报省创建办登记备案后返还二份，做为文明工地验收的必查文件之一。
3、登记备案的文件如下：
（1）填写陕西省文明工地登记备案表，并经市、地创建办登记备案盖章；
（2）本工程的施工许可证、质量监督手续复印件；（3）创建文明工地计划书；
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（4）本企业和建设单位签署意见并盖章。
三、申报条件
1、申报省级文明工地的工程面积为：（1）、西安市城市规划区内8000m²以上；
（2）、宝鸡、咸阳、汉中市城市规划区内6000 m²以上；（3）、其他城市规划区内5000 m²以上；
（4）、同一个项目经理部在同一个工地施工的多个单位工程，面积可以叠加计算。
2、新技术、新产品应用：
凡申报省级文明工地，按照陕西省建设新技术重点推广应用目录，15层以上的工程为6项，823
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现场火源处，管理制度、禁令标志、隔离措施齐全完善。
（4）、机械设备有操作规程牌，机械设备应有操作规程和操作责任人牌，位置合理、制作规范。
（5）、临街、楼面设置有文明礼貌标语。（6）、现场管理人员、作业人员挂牌上岗。
（7）、钢管、栏杆、踢脚板等防护设施色标清楚，符合要求。
4、作业条件环境保护
（1）、地面固定作业按规定搭设工作棚，并工作棚的安全、高度、采光、通风等符合要求。
（2）、机械设备有防雨棚。
（3）、控制施工现场污水、粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害有措施，并不得造成污染、公害。
（4）、建筑垃圾应及时清理、定点堆放，堆放地点应合理、有标志。（5）、出入口应有洗车台和环境监护栏。
5、防火、防爆、防毒
（1）、易燃、易爆材料应分类、分仓库存放，仓库建筑、位置应符合要求。
（2）、防火、防爆、防毒管理措施建立健全、责任落实、消防措施到位，消防器材应数量足、并不得失效，位置合理、标志醒目。现场明火作业应办理许可证、有标志、有责任人。
（3）、受压容器处于安全状态。氧气瓶、乙炔瓶应有安全帽、防震
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圈、放置正确、稳固，并有足够安全距离及防护措施。
（4）、生活用火安全、无安全隐患。（5）、工地有吸烟室，位置合理、布点应足。
（6）、防毒有措施。对有毒材料应建立保管、发放、使用管理制度，并对有毒作业采取通风及个人保护措施。
6、施工组织设计与管理
（1）、应按规定办理施工许可证，开工报告应经上级审批。施工组织设计应按规定审批签字、能指导施工，并应认真执行。
（2）、管理人员有相应的法定职业资格。项目经理、施工员、质量员、安全员等上岗证齐全、有效。
第二部分 施工安全达标
1、安全管理
（1）、安全保证体系有效发挥作用，建立安全生产责任制，并办理人身意外伤害保险。
（2）、安全技术措施全面、落实，各部门人员并认真执行。（3）、安全责任目标进行分解，并认真进行安全生产目标责任严格考核。
（4）、安全检查、安全教育，工程分部、分项安全交底制度认真执行，安全技术措施针对性应强。
（5）、特种作业岗位人员须持证上岗，证书齐全、有效。
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（6）、编制事故预控措施，并针对性强、落实有效。（7）、办理安全备案登记手续。
2、脚手架与平台
（1）、脚手架搭设形式符合施工要求。15米以上建筑不得使用单排脚手架，悬挑脚手架的悬挑梁不得使用钢管。15层以上建筑应使用整体提升架或悬挑架。
（2）、材质符合规范。（3）、搭设质量达到规程要求。
（4）、设计、计算、检查、验收符合规范及要求。架体基础、结构拉结、立杆、大横杆间距、接头、扫地杆、小横杆、剪刀撑设置、脚手板铺设均应达标。
（5）、转料平台符合安全要求。转料平台不得与架体连接，应有限载标识不得超载。
（6）、脚手架与平台搭设方案应按规定审批签字，搭设完并应经工长、安全员、架子工等共同验收并签字，未进行检查验收不得使用。采用大模板等方法施工所用的支架、挂架等应有防外倾、防坠落措施。
3、施工用电
（1）、采用TN-S系统配电。外电线路距离建筑物（架）应达到安全距离，并有防护措施。配电系统规范无隐患。
（2）、配电室建筑符合要求。总配电箱安装位置应达到安全距离要求，分配电箱、开关箱设置地点合理。
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（3）、线路架设、埋设达到标准。线路埋设应有图纸，电线材质符合要求。
（4）、做到三级配电二级保护。电焊机二次过载降压应有保护，电箱有防雨、橡皮线有过路等防护。
（5）、开关箱、电器原件质量符合标准，安装程序、位置正确。（6）、漏电保护器参数按规定配置。漏电开关配置应正确、不得失效。（7）、用电管理责任落实。用电管理责任制、用电施工组织设计、平面配电图、检测记录、工作巡查记录等应齐全、真实。（8）、照明符合安全要求。建筑物内通道照明、在潮湿、金属容器内作业场所应采用安全电压。（9）、防雷系统符合规程。
4、“三宝与四口”
（1）、安全帽、安全带、安全网、密目网符合质量标准、证件齐全。（2）、防护用品使用符合要求。安全帽、安全带佩戴、使用符合规定，施工层必须支设安全网并满铺板，安全网支撑、密目网挂设应符合要求。
（3）、临边防护符合要求。施工层应设置防护拦、踢脚板，并首层建筑高度处的外架应采取刚性隔离防护。楼梯口、电梯口、预留洞口、坑、井口、通道口、阳台、屋面、楼层等处临边防护应达标，作业层的脚手架设上下梯。
5、模板支撑施工荷载
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（1）、模板支撑符合质量安全要求。模板工程应有施工方案并经审批，搭设符合要求，拆除有拆除令。支撑不得用杂木，支撑高度超过4米的必须计算、审批。
（2）、施工层、架子、平台等处堆放不超荷栽。
6、塔吊提升设备
（1）、塔吊、提升设备必须符合现行国标、行业标准，非淘汰型号。严禁使用淘汰型设备，塔吊、施工电梯安装单位应有相应资质、人员须有上岗证并齐全、有效。轨道、地基应符合安全要求，排水应畅通。
（2）、设备技术性能达到要求，并准用证、图纸、出厂合格证齐全。（3）、自制提升设备有图纸、计算书和验收合格。（4）、设备安装完毕后有验收有管理。（5）、设备安全防护齐全、有效。
7、中小型机械设备
（1）、设备技术性能型号符合要求，无淘汰机械设备。（2）、设备进场验收合格，设置地点合理。（3）、安全防护装置齐全有效。（4）、维修、保养、运转正常。
第三部分 工程质量创优
1、质量管理
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（1）、检查企业进行ISO9000族标准认证情况，项目部按ISO9002标准管理模式运行情况。
（2）、检查创优目标、计划、措施及质量管理制度和质量保证体系，质量预控措施。
2、计量管理
（1）、8层以上或10000m²以上的工程应使用微机计量、8层及以下或10000m2及以下的工程应使用电子磅秤计量，计量设备不得失准。
（2）、检测计量器具的校验。计量器具应校验并有计量标定标志。（3）、计量设备安放位置合理、并有专人操作且有真实记录。
3、结构工程质量（地基与基础、模板工程、钢筋工程）地基与基础
（1）、地基与基础的施工质量必须符合设计及规范要求，主要原材料、构（配）件应合格，钢筋规格、数量满足设计要求，无超标准裂缝，砼、砌筑砂浆实测强度应合格并建立标准养护室，不得使用挤压楼板。
（2）、灌注桩、预制桩、筏板基础的施工质量必须符合设计及规范要求，桩基、地基应经检测，基础周围应采取排水措施。
（3）、灰土垫层的施工质量符合设计及规范要求。模板工程
（1）、模板设计及计算书。框剪结构应有模板设计和计算。（2）、模板及其施工质量应符合设计及规范要求，预制楼板现浇砼圈梁应采用硬架支模，阳台拦板不得单面支模抹压成型。
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钢筋工程
（1）、钢筋、焊条、焊剂、套管等原材料质量应符合设计及规范要求。
（2）、钢筋的制作、绑扎质量应符合要求，钢筋定位采用定位卡具、梯子筋等。
（3）、钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、尺寸、间距、锚固长度、接头设置、钢筋保护层的厚度应符合设计及规范要求，钢筋无锈蚀、污染。
（4）、浇筑砼时采取保护措施。
4、结构工程质量（混凝土工程、砌体工程）混凝土工程
（1）、砼结构构件施工中应严格执行国家现行标准规范。（2）、梁、柱、板、墙等节点处，墙、上下接茬及施工缝的留置等符合要求，无质量缺陷。
（3）、砼楼面及楼梯踏步、洞口的预留符合要求，标高、位置、尺寸准确。
（4）、砼搅拌、浇筑及养护、砼试件留置与养护（同条件及标准养护）应符合规范及标准要求。
（5）、砼季节性施工措施落实并严格执行。
（6）、预制构件制作及安装、多孔板的堵洞、板缝宽度及灌浆、板端预留连接筋及锚固应符合要求，无质量缺陷。
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（7）、钢结构构件的制作与安装符合要求，焊缝外观质量好。砌体工程
（1）、砌体工程施工中严格执行国家现行标准规范。（2）、砌体工程的组砌方法、皮数杆及其设置符合要求。（3）、砌筑顺序、脚手眼设置、变形缝等符合规定。
（4）、砌体砂浆灰缝厚度、饱满度符合要求，无通缝和透亮或瞎眼。（5）、预留拉结筋规格、数量、长度、间距等符合要求。
（6）、预制砼过梁、门窗固定件、木砖等设置的位置、方向、数量、防腐等符合要求。
（7）、砼圈梁、构造柱、填充墙、轻质隔墙板制作及安装符合要求，填充墙砌体其下部应砌筑三皮普通烧结砖、上部填砖应割45度角，并用三角砼块填塞，有防水要求的房间楼面结构层四周支撑处应设置向上翻的边梁、宽300mm以上洞口应设置砼过梁。
（8）、砂浆试块留置和标准养护符合标准要求。
5、实测实量
（1）、抽查时进行不少于50个点（地下室必须抽查，楼梯间包括在楼层抽查之列）的实测实量，得分率应达到90%及其以上。
6、水电管预留预埋
（1）、配电箱（盒）、电线预埋管质量及其安装、电线预埋管埋入深度、弯管的椭圆率、碳素钢管的防腐处理等符合要求，预埋管不得露出建筑物或构筑物结构表面，不得采用淘汰材料及设备。电器配管接头应
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采用套管、丝口连接应做跨接接地。
（2）、电线预埋管的接头连接、跨接接地、配管接口、深入配电箱（盒）内的长度、管口毛齿的清理、箱（盒）预埋位置、成排钢管之间的连接及焊接等应符合要求。
（3）、水暖管道质量及其穿越砼梁、板、墙处预埋孔洞、预埋套管的设置及水暖管道的安装、地下室的调节水池的预埋套管及防渗漏处理应符合设计及规范要求。
（4）、管道穿越变形缝应设置柔性连接接头。
7、工程技术资料
（1）、资料收集应同步、齐全、分类整编且真实可靠。
（2）、钢材、焊条、焊剂、钢筋套筒、水泥、砖、防水材料、购（配）件等原材料出厂合格证应齐全有效。
（3）、材料准用证、检测试验仪器设备校验合格、试验员和资料员上岗证等齐全有效。
（4）、主要原材料进场应按批号、批量复试合格。
（5）、地基验槽、基础工程、主体结构工程验收记录签字盖章应齐全、及时并符合要求。
（6）、严格按见证取样、送样制度执行，并见证人的委托手续齐全。（7）、检验、试验报告真实合法，无弄虚作假。（8）、建筑物沉降观测记录齐全、规范。
8、质量特色
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（1）、企业进行了ISO9000、ISO14000、ISO18000认证。（2）、砼施工采用大模板工艺、梁、柱节点采用定型模板、钢筋绑扎采用定位卡及保护层采用标准垫块。
第四部分 办公生活设施整洁
1、办公环境
（1）、办公场所同在建筑物有明显划分隔离，并符合安全要求。（2）、办公生活设施采光、通风符合要求。（3）、办公环境整洁卫生。（4）、办公设施完好不简陋。
2、食堂
（1）、食堂管理制度健全，无中毒事件发生。
（2）、食堂建筑符合要求，操作间整洁、锅台处砌瓷片、贮存间、餐厅卫生达标。
（3）、食堂环境卫生、个人卫生达到标准，（4）、生熟食品分案作业，夏季有冰柜保鲜措施。（5）、炊事机具安全达标。（6）、有防止食物中毒措施。
（7）、炊事人员必须持健康证上岗。健康证并应上墙公示。
3、宿舍
（1）、宿舍建筑符合临时设施标准。
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（2）、宿舍同在建筑工程有明显划分隔离。
（3）、宿舍内通风、采光、照明、卫生、安全符合规定。
（4）、宿舍有管理制度（治安、防火、卫生等制度），住宿人员名单、宿舍负责人张贴在醒目处。电线架设符合要求，管理到位。
（5）、住宿做到单人单铺，面积不小于人/1.6m²。不得在建工程间作住宿。
（6）、宿舍内设施配套、个人有物品存放柜。
4、厕所
（1）、厕所选址合理，建筑符合标准，不得有安全隐患。（2）、卫生达标，做到定期冲洗、清运。（3）、八层以上建筑每隔四层设简易厕所。（4）、厕所内有照明，蹲坑设隔离，设置为水冲。（5）、有卫生制度并公示、严格执行，有人负责清扫管理。
5、卫生与急救（1）、浴室建筑安全。
（2）、浴室设施齐全，使用功能良好，符合安全要求。（3）、达到国家建筑卫生规程要求。
（4）、有卫生、急救预案。有医务室、保健急救箱，急救人员应经训练，现场设置饮水亭。
6、生活环境
（1）、生活环境整洁卫生。
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（2）、生活区道路硬化、设有排水沟。
（3）、生活垃圾定点堆放、地点合理、清运及时。生活区设晾、晒架。
第五部分 营造良好文明氛围
1、文明教育
（1）、开展了做文明职工活动，有文明职工公约。（2）、对职工进行文明教育活动。
（3）、规范文明行动，现场无随地大小便、赤身、穿拖鞋等不文明行为。
2、综合治理
（1）、对进场人员建立劳务登记卡、人数清、情况明。（2）、同有关单位签订了治安、防火、环保的协议并认真遵守。（3）、无重大治安、扰民事件。
3、宣传娱乐
（1）、在工地、生活区营造健康有益的宣传氛围，有黑板报、宣传栏。
（2）、有娱乐活动室，经常开展文体娱乐活动，娱乐室内有电视、报纸、书籍资料等功能齐全。
4、班组建设
（1）、班组间开展文明竞赛活动，应有计划、有活动并定期开展总
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结评比表彰。
五、文明工地建设现场标准 详见文明工地建设现场标识标准。
六、管理规定及奖罚办法
1、管理规定
a.公司建立监督机制和激励机制管理办法，实施对项目经理部创建文明工地活动的管理。
b.坚持谁实施谁负责，并与经济利益挂钩的原则。
c.项目经理部是创建文明工地实施的自控主体、项目经理为第一责任人，应通过施工过程的自控，正确配置所需人力、物力、财力等资源和采取科学管理的方法，实现以人为本、以安全为重点、以质量为核心的创建文明工地活动目标。
d.公司项目管理部、安监处、工会是对项目经理部创建文明工地监控主体，依据相关合同、公司整体形象及利益，对项目部文明行为和效果实施监督管理。
e.公司项目管理部、安监处、工会和项目经理部在创建文明工地全过程，各司其职，共同推动文明施工过程的发展和最终目标的实现。
f.申报省级文明工地主体结构必须优质，且安全达到优良标准，并严格实行工程质量、安全达标“一票否决制”。
2、处罚办法
a.公司项目管理部、安监处、工会对项目经理部进行定期、不定期
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检查，对文明工地实施、检查内容中黑体字部分，发现问题责令及时整改，并应及时整改完毕。否则处以1000元以下罚款。
b.对文明工地实施、检查内容中其他部分内容，发现问题责令限期整改，并应限期整改完毕。否则处以500元以下罚款。
3、奖励办法
a.经验收，凡被命名为市级文明工地的，按1元/m²奖励。凡被命名为省级文明工地的，按2元/m²奖励。
b.以上奖励一律就高不就低，不搞重复奖励。
c.奖励的具体分配：项目提取92%（其中土建85%，安装15%），公司提取8%。
d、全额司属工程项目除工程施工合同规定达到的标准以外，公司要求建设文明工地的执行上述奖励标准。
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二00五年三月十日
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