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昆明市人才工作领导小组
昆党人才〔2011〕3号
昆明市人才工作领导小组关于印发《昆明市2011年人才工作要点》的通知
各县（市）区委，市委各部委，市级国家机关各委办局党组（党委），各人民团体党组，企事业单位、院校党委（党组）：
现将《昆明市2011年人才工作要点》印发给你们，请根据本要点制定好本地、本部门、本单位2011年人才工作计划及实施细则，并切实抓好贯彻落实，突出重点、集中精力，创造性地完成各项工作任务。
中共昆明市人才工作领导小组
2011年2月28日
全人才工作网络、完善人才工作领导运行机制、落实人才工作专项资金、探索人才发展融资机制等方面下功夫。督促各级党委政府建立“一把手”抓“第一资源”目标责任制。结合编制“十二五”经济社会发展规划，把人才优先发展的重点任务纳入“十二五”规划，把人才发展主要任务和主要指标纳入规划体系。（市委组织部、市发改委、市人才工作领导小组其他成员单位，各县（市）区）
2、贯彻实施人才发展规划。按照《昆明市中长期人才发展规划（2011—2020年）》重要目标和任务，制定《昆明市中长期人才发展规划（2011—2020年）》重点任务分工方案》，明确责任分工，强化督促检查，确保各项工作目标落到实处。各县（市）区、三个开发（度假）区和有关单位要抓紧在上半年编制完成中长期人才发展规划，形成上下衔接、左右协调的全市人才发展规划体系。（市人才工作领导小组办公室、市人才工作领导小组其他成员单位，各县（市）区）
3、建立重大人才工程组织实施机制。按照《昆明市中长期人才发展规划（2011—2020年）》制定的17项重大人才工程，各牵头单位要负责在年内制定各重大人才工程的实施意见和相关配套政策，提出组织实施计划，及时启动，施，引导和鼓励各地各行业大幅度增加人才投入，建立健全政府、用人单位、个人和社会多元化的人才发展投入机制。重点加大对市县人才投入的考核力度，确保人才优先投入的各项要求真正落到实处。（市财政局、市委组织部、市统计局、市人才工作领导小组其他成员单位，各县（市）（市）区）
二、以创新创业人才为重点，加强人才资源开发
7、突出加强创新创业人才队伍建设，深化实施中青年学术技术带头人培养工作。引进各类创新创业高层次人才100名。在科技、教育等领域重点资助引进一批创新创业团队。（市科技局、市人力资源和社会保障局、市人才工作领导小组其他成员单位，各县（市）区）
8、加大高层次人才引进力度。完善配套措施，认真抓好《关于引进海外高层次人才来昆工作及创新创业优惠扶持暂行办法》（昆办通〔2010〕108号）文件的贯彻落实，大力推进实施“35工程”和“551工程”。引进海外高层次人才10名以上。按照中组部要求，做好2011年度国家“千人计划”推荐申报工作，做好“千人计划”人才的管理和服务工作。（市委组织部、市人力资源和社会保障局、市人才工作领导小组其他成员单位，各县（市）区）
良好环境。探索整合优势资源工作机制，集成科技、教育、工信、发改、文化、商务等部门的项目，支持引进人才创新创业。发挥高层次人才服务中心作用，大力推行帮办制、行政助理等方式，在项目申请、政策落实等方面为高层次人才提供优质高效服务。（市人力资源和社会保障局、市科技局、市委组织部、市人才工作领导小组其他成员单位，各县（市）区）
三、突出建立健全长效机制，统筹各类人才队伍建设
13、围绕党委换届要求，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持服务科学发展用人导向，不断深化干部人事制度改革，进一步选优配强各级领导班子。以提高领导能力和执政水平为核心，扎实推进新一轮大规模培训干部工作，努力培养高素质领导人才。加大竞争性选拔党政领导干部工作力度。加大领导干部跨部门、跨地区交流力度，推进党政机关重要岗位干部定期交流轮岗。（市委组织部、市人力资源和社会保障局、市委党校、各县（市）区）
14、制定关于加强国有企业经营管理人才队伍建设的意见。制定关于加强非公经济企业经营管理人才队伍建设的意见。研究制定工业人才队伍建设意见，建立健全工业人才资源开发体系。加强对全市规模以上企业主要经营管
教育机构教师人才队伍建设。（市教育局）
19、研究制定加强医疗卫生人才队伍建设意见。启动“全民健康卫生人才保障工程”，实施百名医学杰出人才培养项目、内设研究机构人才培养项目、基层卫生人才医师资格考试培训项目、住院医师规范化培训项目、基层卫生服务机构全科医生骨干培训项目。制定农村和社区医疗卫生人才队伍建设实施意见。建立基层医疗卫生人才定期培训制度。完善医疗卫生人才激励分配制度。（市卫生局）
20、组织开展好“名匠工作室”建设。做好首席技师制度推行。开展高技能人才评选表彰工作。建立完善教师定期到企业实践制度。建立多元化的高技能人才评价体系。建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。出台《昆明市职业技能竞赛管理办法》，统筹协调全市职业技能竞赛活动，广泛开展各种形式的职业技能竞赛、技术攻关、技艺交流活动。（市人力资源和社会保障局、市总工会、市教育局）
21、围绕社会主义新农村建设和现代农业发展需要，大力实施都市农业人才开发工程。制定关于加强农村实用人才队伍建设的意见。制定农村实用人才评选奖励办法。依托各级各类农业园区，开展农村实用人才小高地建设。加大农业领军人才和拔尖人才的培养引进工作力度。积极
展国际化战略。研究制定促进人才服务业发展的意见。探索建立与国际接轨的人才管理体系。鼓励和规范社会力量承担和开发人才中介服务，形成公共服务、市场服务、社会服务有效衔接、相互补充的人才发展服务体系。开展人才需求预测，定期发布急需紧缺人才目录。加快培育发展专业性、行业性人才市场。（市人力资源和社会保障局、市人才工作领导小组其他成员单位，各县（市）区）
24、努力提升人才服务水平。着力打造社会化人才服务平台。鼓励支持采取多种形式建设一批人才公寓，不断改善人才的居住环境和生活条件。分期分批组织各类高层次人才进行学习培训、参观考察、休假疗养和健康体检。通过走访、探望、召开座谈会、慰问、联谊等形式加强与各类人才的联系；不定期对基层单位的人才待遇落实情况进行抽查，切实把党对人才的关爱政策落到实处。（市委组织部、市人力资源和社会保障局、市人才工作领导小组其他成员单位，各县（市）区）
25、加快推进人才工作信息化。加快推进人才工作信息化，探索建立融人才政策发布、信息查询、人才发展投融资、人才培训教育、项目申报等功能为一体的高层次人才服务网络平台，打造“春城人才网”工作品牌。开发和完善
五、完善人才工作领导运行机制，提升党管人才工作水平
28、完善党管人才工作格局。建立领导小组各项工作制度，有效整合人才工作资源，落实人才工作责任。拓展、健全人才工作网络，探索在街道、乡镇、社区和人才密集的行业（企业）设立人才工作站、联络员。探索建立人才工作区域合作开发机制，深化实施校地合作，争取与10所以上高校签署合作协议。充分调动各地政府有关职能部门、各人民团体、企事业单位和各类社会组织加强人才工作的积极性，形成推动人才工作的整体合力。（市委组织部、市人力资源和社会保障局、市人才工作领导小组其他成员单位，各县（市）区）
29、加强人才工作队伍建设。市人才工作领导小组各成员单位要落实专门机构和专门人员牵头开展人才工作。重要职能单位要发挥好各支人才队伍建设办公室牵头单位职能作用。各级党委政府部门要进一步建立健全人才工作机构，落实相关机构、编制，加强力量配备，充实高素质人才工作队伍。采取专题培训、学习考察、实践锻炼等方式，不断提高人才工作队伍的政治素质和业务水平。（市委组织部、市人力资源和社会保障局、市人才工作领导小组
主题词： 人才工作
要点△
通知
抄送：省委组织部、省人才工作领导小组办公室
昆明市人才工作领导小组办公室
2011 年3月18日印发
（共印 150份）
部门职责一、按照党管人才的要求，加强对全区人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查，促进人才工作各项政策、措施落实到位。二、对全区人才工作展开调查研究，探索人才成长规律......
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