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湖州市质量技术监督局关于印发湖州市级服务业标准化试点项目管理办法(试行)的通知
各县区质量技术监督局(分局):
《湖州市级服务业标准化试点项目管理办法(试行)》已经局长办公会议通过,现予印发,请贯彻执行。
二○一一年十一月十三日
主题词:标准化
试点项目
管理办法
试行
通知
湖州市质量技术监督局办公室 2011年11月13日印发
湖州市级服务业标准化试点项目管理办法(试行)
第一章总 则
第一条 为开展市级服务业标准化试点项目建设工作,提升我市标准化整体发展水平,促进我市经济转型升级,根据省政府《关于加强标准化工作的若干意见》和市委办、市府办《关于进一步推动服务业加快发展的若干政策意见》文件精神,制定本办法。
第二条 市级服务业标准化试点项目(以下简称“试点项目”)是指在生产性或生活性服务业领域中,建立符合科学发展所需的标准体系,并实现有效运行,以建设一批服务科技含量高、组织管理科学、示范带动作用强的服务企事业单位为目标的推广项目。
第三条 试点项目由市质量技术监督局统一协调和管理。县区质量技术监督局(分局)负责试点项目受理、申请推荐、项目实施过程管理和业务指导。
在试点项目选择、申报和实施过程中,各县区质量技术监督局(分局)应加强与服务业主管部门的沟通与协调,共同做好试点项目的实施工作。
第二章项目类型
第四条 试点项目重点领域为:
(一)现代物流标准化。以物流园区、物流中心、第三方物流企业为重点,建立服务单位现代物流标准体系,促进物流标准的推广实施,使现代物流管理、技术、信息、服务和安全等各环节有标可依、按标实施、促标提升,提高现代物流效率和服务工业的能力。
(二)旅游标准化。围绕旅游安全、旅游诚信、旅游景区景点配套服务等内容,构建和实施具有湖州市地方特色的旅游服务业标准体系,规范旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船等项目的经营和服务行为。
(三)商贸与市场服务标准化。在农贸市场、工业消费品市场、生产资料市场、仓储超市、餐饮住宿等领域,推广现代服务技术、经营方式和组织方式,促进便利店、超市、餐饮、住宿等服务业的规范化发展和创新。
(四)商务服务标准化。制定并实施会展、广告、咨询与调查、法律服务、职业中介服务、知识产权服务、连锁经营等中介服务标准,规范中介机构服务行为,促进中介服务市场有序发展,提高中介机构的服务能力和水平。
(五)社区服务标准化。围绕社区服务中的居家养老、物业管理、美容美发、家电维修、医疗保健、社区治安等内容,制定并实施符合实际需求的社区服务标准,完善社区服务功能,促进和谐社区建设。
(六)体育和文化服务标准化。以体育服务安全、运动健身、体育场所管理、文化娱乐、创意园区等为主要内容,制定并实施体育和文化服务标准,推动体育和文化产业的发展。
(七)信息服务标准化。围绕电子商务服务、信息增值服务、信息服务业集聚区配套服务、服务外包基地配套服务、农村信息化服务等重点领域,建立健全信息服务标准体系,规范信息服务行为,保障信息服务安全,促进先进制造业基地的建设和发展。
(八)科技服务标准化。加强科技研发服务、科技咨询服务、科技转化标准服务、科技服务业集聚区配套服务等领域标准制修订,提高科技成果的标准转化率,促进我市产业结构的转型升级。
(九)其他服务标准化。开展金融服务、现代农业服务、社会保障服务、教育、卫生等方面的标准化工作。
第三章项目申报
第五条 申报试点项目应具备以下条件:
(一)所在地政府或有关部门重视服务业标准化工作,并对试点项目提供支持。
(二)三年内未发生重大产品(含服务)质量、安全健康、环境保护等事故,未受到县以上有关部门的通报、处分和媒体曝光。
(三)具有较强的行业或社会影响力,拥有良好发展潜力,试点单位的规模和基础条件满足试点项目实施的要求。
(四)承诺并明示执行现行有效的国家标准、行业标准、地方标准或企业标准。
(五)试点项目目标明确,措施到位,内容具体,符合经济转型升级和和谐社会建设要求。
第六条 在湖州市行政区域内具有独立法人资格的服务性企业、事业单位、行业协会(商会)等单位,可自愿提出申请,填写《湖州市服务业标准化试点项目申报表》(以下简称《项目申报表》,附表1)。
第七条 申报单位向所在县区质量技术监督局(分局)提出立项申请。申报材料包括《项目申报表》及有关证明材料。
第八条 县区质量技术监督局(分局)受理后,征询相关服务业主管部门意见后,提出推荐意见,将申报材料(一式二份)报送市质量技术监督局。
第九条 市质量技术监督局组织对申报材料进行审核。通过审核的,统一下达立项计划。
第四章项目实施
第十条 试点单位应建立项目建设组织机构,制定项目实施方案,有序组织实施。
第十一条 试点单位应加强服务业品牌建设,建立符合行业科学发展规律的服务标准体系,促进服务质量和服务过程标准的实施,并持续加以改进。
第十二条 试点单位应加强服务标准化宣传和培训,促进服务标准化人才培养,并做好项目实施过程中的总结和对比分析,于每年11月底前报送县区质量技术监督局(分局),县区质量技术监督局(分局)于每年12月底前向市质量技术监督局报送试点项目进展情况总结。
第十三条 鼓励具有实力的服务性企业、事业单位参与国际、国家标准化活动,推动服务业科技成果转化为标准,促进高人力资本含量、高技术含量、高附加值的现代服务业的发展。
第五章项目验收
第十四条 项目试点期限一般为1年。到期前2个月,试点单位按照《项目申报表》和《湖州市服务业标准化试点项目验收评价细则》(以下简称《评价细则》,附表2)进行自我评价。
经自查合格的,向所在县区质量技术监督局(分局)提出验收申请。申报材料包括《湖州市服务业标准化试点项目验收申报表》(以下简称《验收申报表》,附表3)、自我评价报告和有关证明材料。
自查不合格的,试点单位可提出延期验收申请并说明理由,延长期限最多为1年。
第十五条 县区质量技术监督局(分局)对验收材料提出意见后报送市质量技术监督局。
第十六条 市质量技术监督局组织验收工作组,对试点项目进行验收。验收工作组采取“双达标”原则,按照《评价细则》进行评估验收,达到70分以上并且未被否决的,项目验收合格;被否决的或未达到70分的,项目验收不合格,提出整改意见。
第十七条 验收工作组形成评估验收材料。评估验收材料一般包括:《验收申报表》、自我评价报告、《评价细则》、《评估验收报告》(附表4)及其他相关材料。
第六章项目奖惩
第十八条 项目试点期间,出现服务质量安全、环境保护等事故、受有关部门通报或媒体曝光的,撤销试点资格。
第十九条 对验收合格的单位,颁发证书,并优先推荐为湖州名牌或浙江名牌。
第二十条 对验收不合格的单位,要求按《评估验收报告》提出的整改意见进行整改,整改期限为半年。整改后仍不合格的,取消试点项目。
第七章附 则
第二十一条 本办法由市质量技术监督局负责解释。第二十二条 本办法自2011年12月13日起施行。附件:http://www.daodoc.com/upfiles/2011112410110.doc
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