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城市建设是反映“三年有改观，五年大变样”的重要标杆。以“四路”改造为代表的城市改造工程，以教场路拉通为代表的连通工程，以城市南环绕城公路为代表的扩建工程……我们生活的这座城市，在“三年有改观，五年大变样”的号角声中，正以前所未有的力度，奏响了改变城市面貌的最强音。
三年来，我市新增或改造城市道路20条，新增城市道路长度近30公里，完成城区巷道硬化6万平方米，农村油路通乡率、水泥路通村率分别达到91%和75.4%。新增城市建成区面积2.4平方公里，城市人口达到20万，城市城镇化率由34%上升到38.5%。新建城市绿地18.7万平方米，城市空气质量优良率达到92.1%。各项城市基础设施不断完善，城市功能不断健全……城市发展带来的幸福感受，正毫无掩饰地从市民的笑容里流露出来。
我市“三年有改观，五年大变样”建设纲要提出，要“按照国际旅游目的地标准，科学调整城市总体规划，围绕打造世界旅游精品建设城市，加强基础设施建设，健全城市功能，强化城市管理，提升城市品位，创建城市品牌，把张家界建设成为面向国际的山水旅游城市。”
紧紧围绕纲要，我市实施了一系列促进发展、改变面貌、提升品位、改善民生的城市建设项目，城市面貌发生了巨大变化。
城市基础设施建设不断完善。城市供水工程建设正在进行，已筹措资金7000余万元改造供水管网40.9公里，扩大供水覆盖网络，新增安全饮水人口10.25万人；城市电网改造正在加快，淋溪河水电站已开工建设，配合城市美化工程，主要街道管线入地工程正有条不紊地推进；站场建设正在推进，已完成市中心汽车站改造，配套建成了道路沿线公交候车亭和公厕及垃圾中转站，启动了荷花机场扩建二期工程。
城市绿化、亮化、美化工程全面展开。先后新建“四路”沿线配套绿地、无事溪绿色长廊、黄家阁小游园、黄龙洞生态广场等一大批公共绿地，园林式单位和小区分别达到136家和30家，力求尽快形成以河道、通道绿化为骨架、庭院绿化为布点、公园绿化为群映、山体绿化为屏障的立体绿化格局；“穿衣戴帽”工程让市城区子午路、迎宾路、崇文路、永定路沿线建筑穿上民族风情的“外衣”，形成了整体民族建筑风格；对城市主次干道、澧水两岸、索溪两岸、城市广场、休闲游园、城市桥梁等区域的路灯、广告牌、霓虹灯的亮化改造正在进行，澧水风貌带建设正在征地拆迁。
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城市功能配套设施更健全。目前，我市已建成广电中心暨宣传文化中心，世界自然遗产博物馆、民族影视城、图书馆、市博物馆、贺龙体育中心等项目也已在建，届时，市民看电影，看书，锻炼将有了去处；子午森林公园、观音塔滨河公园、回龙公园、天门洞体育公园及武陵源生态公园等的陆续建设，将为市民及游客提供更多休憩、游乐场所。
城市管理迈上新台阶。在市城区，永定区严格坚持“属地管理”原则，切实担负起城市监督管理责任，建立健全由200多名经过系统培训的区城管执法队员、街道办事处干部、社区专干、城管协管员四级管理网络体系，将城区以社区为单位分成若干小块网格，把城管执法队员、办事处干部、社区专干和城管协管员分别绑定到每个网格，责任到每条路段。同时组织区直单位干部职工每周五下午上街进行清扫卫生和文明劝导，制止不文明行为，真正形成干部职工融入社区、城管队员根植社区、全民动员服务社区的生动局面。渐渐地，普光禅寺外的“牛皮癣”广告少了，绿化带赏心悦目了，乱摆乱建的少了，街景越来越美了……城市管理变得越来越人性化，逐渐形成了全民参与城市管理的浓厚氛围。
统筹城乡发展取得明显进步。三年来，我市采取目标管理、资金引导、技术指导等多种形式，掀起新的城镇建设热潮，城镇的吸纳带动功能进一步增强。城镇城市化水平快速提升，小城镇基础设施不断完善，逐步形成以市城区为中心，以慈利、桑植县城为两翼，建制镇为依托，辐射广大农村腹地的县域城镇体系。通过三年努力，我们在全省率先完成4个区县的村庄布局规划，并编制了381个村庄整治建设规划，启动了8个村庄试点建设。
下一步，我市城市建设将紧扣城市总规确立的目标定位，突出特有地理环境和人文气质，加快打造城市名牌。抓好城市详细规划和专业规划，加速市、区周边乡镇与主城区对接，全面完成慈利、桑植县城以及各乡镇的总体规划修编任务，着力构建新兴城市化体系。将进一步加快城市基础设施建设，以新城开发为主，加快拓展城市骨架，全面完成贸易路、彭家巷路、陈家溪路、西溪坪路、八达路等段建设工程，开工新建
溪北路、溪西路、中坪路等12条新城区道路。继续实施旧城区改造续建项目，全面推进城市风貌特色建设，消除中心城市无公厕街道，完成县城生活垃圾、生活污水处理设施建设工程。加强城市交通综合协调与管理，运用现代科技手段实现城区电子全监控。深入开展突出问题集中治理行动，实现城市秩序和市容市貌大改观。
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