国际商务贸易壁垒_金砖国家贸易壁垒

其他范文 时间:2020-02-27 22:04:06 收藏本文下载本文
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美国贸易壁垒案例分析

自从中国跟美国有经济往来,美国就对中国出口的产品进行无休止的人为干扰,自从中国加入WTO后,美国的贸易壁垒更是层出不穷。这也就是使得我们疑惑,贸易壁垒到底是怎么一回事,为什么会有好国家不按照既定的市场经济法则来监管贸易,反而人为地干扰国家与国家之间的贸易往来。在与中国有经济来往的这些国家中美国是比较喜欢对中国施行贸易壁垒,这使中国经济有过很大的影响,下面我们通过一些案例分析美国的贸易壁垒!首先我们有必要了解贸易壁垒的定义,就广义而言,凡使正常贸易受到阻碍,市场竞争机制作用受到干扰的各种人为措施,均属贸易壁垒的范畴。

美国国的贸易壁垒在实践中较为常见的体现在以下几个方面:违反承诺的关税措施;缺乏规则依据的进口管理限制(包括通关限制、国内税费、进口禁令、进口许可等);缺乏科学依据的技术法规、产品标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施;不合理的反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施;政府采购中违反有关规则限制进口产品的做法;出口限制;补贴;服务贸易准入和经营限制;不合理的与贸易有关的知识产权措施;其它等。

美国从1988年开始研制HDTV技术。研制一开始充分应用数字压缩技术,较好地解决了利用现有的TV设施传送和播送问题。为此美国联邦通信委员会(ECC)规定:①美国的HDTV应当既能用卫星,又能利用现有的地方广播电视设施播送;②美国的HDTV必须与现有的普通电视机和电视节目兼容。这两条'合理'的规定,一举把日本和欧盟的HDTV技术排斥出美国市场。

这个安全就是一个很明显的通过贸易壁垒来干扰进出口的案例,并且这是一个很好的技术壁垒,通过设定有利于自己数据当作是公认的技术指标,这样的话就很轻易的以达不到“指标”为由来排斥它国产品。这则案例符合“缺乏科学依据的技术法规、产品标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施”形式的贸易壁垒。

1998年9月11日,美国农业部长签署一项新法令,要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书,证明木质包装在进人美国前经过热处理、熏蒸处理或防腐处理,或者出口商出具无木质包装的证明。违规货物将整批禁止入境。据初步估计,这将使我国1/3以上的对美出口受到影响。

这则案例主要是美国借卫生与卫生措施为由,要求进口美国的产品在入境前要有热处理,熏蒸处理或防腐处理,或者出口商出具无木质包装的证明,这也就是美国所谓的合格评定程序,听起来,的确是无可厚非,美国对安全卫生的考虑也再正常不过了,这就从另一个方面可以看出,贸易壁垒的界定有一定的难度,不能简单的拿“是”或“不是”来界定。就拿这个案例来说,他的这套合格评定程序,他要求中国进口的木质包装要有证明,看似合情合理,但是对于中国来说,这意味着什么,这一烦杂的评定程序,还有为了这个证明再实施如此之多的操作,这其中的隐型成本又有如来担负?如果按美国的要求做了,则意味着中国为了这无理的要求要浪费掉一大笔经费,无形中使产品的成本提升了好多,倘若不那样做,也只能就意味着大批已生产好的产品无法完成进口,造成资源浪费和经济损失,从美国看来,不管中国你如何做,他们的目的是达成了,就是要在贸易中造成磨擦,影响中国发展,影响中国经济增长!

据报道,自 1987年以来,我国每年被美国海关扣留的食品批次中,25%左右是由于营养标签不符合美国食品营养标签法的规定;另有8%的批次是因为使用了未经FDA(美国食物与药品管理局)认可的添加剂。

1995年美国FDA宣布对中国虾类实行'自动扣留'。受其影响,我国输美冻龙虾由1995

年的1204万美元减少到1997年的567万美元。

这两则案例,都是因FDA(美国食物与药品管理局)未认可入境而造成的贸易失败,这招是美国一贯的作法,就是通过一些既定的部门(当然不一定有实际作用)来阻挠贸易往来,而造成出口国经济上的的损失。

美国为了阻止墨西哥的土豆输人美国,美国对土豆的标准规定有成熟性个头大小等指标,这就给墨西哥种植的土豆销往美国造成了困难,囚为要销往美国不能太熟就得收获,否则易烂,这样又难以符合成熟性的要求。

美国《商业日报》1998年11月23日发表一篇题为《欧洲联盟使用标准作为贸易武器》的文章。该文指出'产品标准,特别是欧洲联盟规定的产品标准是一大贸易壁垒,对美国的公司产生数以十亿计美元的影响。'美国商务部估计各种标准至少直接影响美国500亿美元的出口,并且成为阻碍另外200-40O亿美元货物出口的障碍。

我输往美国的玩具汽车、坦克、飞机,曾因棱角锋利,易伤儿童及涂漆含铅量高而被禁售;出口陶瓷制品因含铅镉成分而被禁止输美。

以上三则实例都是美国就标准问题来设定关卡,影响出口国的出口,可以从其中的实例中看出,它造成的经济损失有时是非常之大的。其次美国对食品中的农药残留量和有毒物质含量标准规定到了近乎苛求的地步,过去我国大量出口冻猪肉和冻兔肉到欧洲,现在都被禁止。同样我国的很多纺织品由于环保原因不得不退出国际市场。这又从另一个方面解释了美国通过制造“标准”、提高标准来造成贸易壁垒,影响贸易的正常往来!

美国的FDA、UL认证、欧盟的CE认证,还有对全世界大部分国家和地区都适用的国际标准化组织颁布的IS09000质量体系认证等。如果我们不能通过认证,就不能获取进人国际市场的'通行证',只能在这个市场之外徘徊,更谈不上受惠,在这方面,江西有过教训。90年代初,江西全省的玩具出口每年都创汇5000多万。当欧盟和美国宣布对进口玩具实行安全认证时,由于没有引起足够的重视,没有一家企业通过认证,眨眼之间就丧失了市场。

欧、美、日等发达国家,以保护环境为由,实施IS014001环境管理体系认证,使我国每年约74亿美元商品的出口受到影响。

目前很多国家都制定了法律,规定没有经过指定机构认可的产品,不准进入市场销售,这两个实例就是因为中国出口产品因为未能通过美国的一系列认证体系的壁垒而造成的经济损失,也可以从中看出,这种认证的要求是极其高的,也可以说是美国就对中国出口产品而设立的壁垒是高的出奇,足以导致中国企业的巨额亏损!

美国为强制实施再循环和再利用相关法律,建立绿色标签制度,无绿色标签包装的产品禁止进口。1998年,美、加、英、欧盟等相继以天牛虫问题为由,禁止我国所有未经熏蒸处理的木制包装进入其境内,增加包装成本20%,影响我国对上述地区出口总额的三分之一。

美、加、英等国相继对中国出口货物木质包装实施新的植物检疫标准,影响我国约300亿美元的货物出口;最近,欧盟成员国又实施紧急措施,防止中国货物木质包装中携带的光肩星天牛传入。这项紧急措施适用于1999年7月10日后离境的货物木质包装。据我方初步估算,欧盟的这一决定将影响中国70多亿美元的对欧出口贸易。

我国的出口贸易颇受国外技术壁垒限制之苦,这两案例则是美国就建立标签制度来造成贸易壁垒,影响贸易。以上几例只是美国贸易壁垒中的一少部分,我们可以从中看出美国的贸易壁垒是层出不穷的,其形式是多种多样的,作为出口国只有清楚的了解输入国的贸易壁垒才能避免经济上的损失!

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