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宪法学教学大纲
《宪法学》教学大纲
课程类别：专业必修课 总学时：56学时 总学分：3学分
开课学期：第一学期 适用专业：法学 先修课程：法理学
一、课程性质与任务
宪法学课程是我国乃至全世界高等教育法学专业都必须开设的一门法学专业必修课。宪法学是学习研究宪法的本质及其运动规律，国家的本质和形式，国家机构的组织、职权和工作制度，以及国家与公民之间的基本权利和义务的一门法学学科。宪法学是一门理论性较强的法学课程，在呼伦贝尔学院法学专业人才培养方案中属于专业必修课。法学专业学生通过该门课程的学习，应达到对宪法学的基本理论，基本制度和宪法的实施等内容的理解、掌握、运用的程度，学生应具备运用宪法学理论分析和解释宪法学问题的能力。
二、教学目的与要求
宪法学在法学体系中占有重要的地位。开设本课程有助于掌握法学基础；有助于提高自身素质，成为有民主宪政意识、人权法治观念、理性和责任思维的现代公民；也有助于推进社会主义法治国家的建设。学习宪法学课程有利于系统地了解和掌握宪法学的基本理论、基本知识和基本方法，认识宪法产生和发展的一般规律，领会和掌握中国宪法的基本精神及其具体规范内容，为学好法学的其他分支学科奠定坚实的基础。通过学习宪法学，不断增强法治观念，积极促进改革开放，自觉维护宪法尊严，保证宪法实施。
三、教学内容
第一章 宪法学概述
教学目的：掌握宪法的概念、特点、分类、宪法渊源、结构、宪法的创制，了解宪法规范和宪法关系。
教学重点：宪法的含义、特征、种类、宪法渊源、结构、宪法创制 教学难点：宪法的特点、渊源
第一节 宪法的概念
一、宪法的概念
二、宪法的特征
三、宪法的分类
宪法学教学大纲
（一）资产阶级学者传统的宪法分类
（二）马克思主义学者的宪法分类
第二节 宪法的渊源与结构
一、宪法的渊源
（一）宪法渊源概述
（二）我国宪法的渊源
二、宪法的结构
（一）宪法的形式结构
（二）宪法的内容结构
第三节 宪法的创制
一、宪法的制定（制宪）
（一）宪法制定权
（二）制定权的主体
（三）制定机关
（四）宪法制定程序
二、宪法修改（修宪）
（一）宪法修改的概念和限制
（二）宪法修改的原因
（三）宪法修改的方式
1.全面修改2.部分修改3.无形修改
（四）宪法修改的程序
1.提案2.先决投票3.公告4.议决5.公布
三、宪法解释（释宪）
（一）宪法解释的含义
（二）宪法解释的体制
（三）宪法解释的种类
第四节 宪法的价值与作用
一、宪法的价值
（一）宪法价值概说
（二）宪法的基本价值
二、宪法的作用
第二章 宪法的基本原则
教学目的：掌握人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则2
宪法学教学大纲
教学重点：人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则 教学难点：法治原则、权力制约原则
第一节 人民主权原则
一、人民主权原则的含义
二、人民主权原则的起源
三、人民主权原则反对什么
四、人民主权原则在各国宪法中的体现
第二节 基本人权原则
一、基本人权原则的含义
二、基本人权原则的起源
三、基本人权原则反对什么
四、基本人权原则在各国宪法中的体现
第三节 法治原则
一、法治原则的含义
二、法治原则的起源
三、法治原则反对什么
四、法治原则在各国宪法中的体现
第四节 权力制约原则
一、权力制约的含义
二、权力制约的起源三、三权分立反对什么
四、美国：三权分立
第三章 宪法的历史发展
教学目的：了解和掌握宪法产生的条件，西方宪法史和旧中国宪法史；重点掌握新中国宪法的历史，现行宪法的四次修正。
教学重点：美国宪法、我国1982年宪法
宪法学教学大纲
教学难点：我国1982年宪法的四次修正
第一节 西方宪法史
一、西方宪法产生的条件
二、西方主要代表性国家宪法
第二节 中国宪法史
一、旧中国宪法史
（一）晚清、北洋军阀政府、国民党政府的制宪活动与宪法
（二）中华民族资产阶级宪法――《中华民国临时约法》
（三）新民主主义革命时期人民革命根据地的宪法性文件
二、新中国宪法史
（一）《中国人民政治协商会议共同纲领》
（二）1954年宪法
（三）1975年宪法
（四）1978年宪法
（五）1982年宪法
第四章 公民的基本权利和义务
教学目的：掌握我国我国公民基本权利的内容和义务的内容。教学重点：基本权利的内容 教学难点：基本权利理论的实践应用
第一节 公民基本权利
一、公民
二、国籍
三、基本权利的内容
（一）平等权
（二）选举权与被选举权
（三）政治自由
（四）监督权
（五）人身自由
（六）宗教信仰自由
宪法学教学大纲
（七）社会经济权利
（八）文化教育权利
（九）特定人的权利
第二节 公民的基本义务
一、基本义务的概述
二、我国公民基本义务的主要内容
第五章 国家的基本制度
教学目的：重点掌握国家基本政治制度中的国体、政体、政党制度、国家结构形式、选举制度、民族区域和特别行政区制度以及基层群众性自治组织、基本经济制度等基本内容。
教学重点：国体、政体、政党制度、国家结构形式、选举制度、民族区域和特别行政区制度以及基层群众性自治组织、经济制度
教学难点：国体、国家结构形式、选举制度、民族区域和特别行政区制度以及基层群众性自治组织、第一节 国体和政体
一、国体（国家性质）
二、政体（政权组织形式）
（一）政体的概念
（二）政体的分类
第二节 国家结构形式
一、国家结构形式的概念和种类
二、决定国家结构形式的主要因素
三、我国是单一制国家
（一）我国采用单一制的原因
（二）我国实行单一制的优越性
四、行政区划
（一）行政区划的概念
（二）行政区划的分类
第三节 选举制度和政党制度
一、选举制度
宪法学教学大纲
（一）选举制度的概念
（二）选举制度的体制
（三）选举制度的基本原则
（四）选举制度的程序
二、政党制度
（一）政党
（二）政党制度
（三）我国政党制度
第四节 民族区域自治和特别行政区制度
一、民族区域自治制度
二、特别行政区制度
第五节 基层群众性自治组织
一、基层群众性自治组织的性质
二、基层群众性自治组织的特点
三、基层群众性自治组织的建立
四、基层群众性自治组织的机构
第六节 国家标志
一、国旗
二、国徽
三、国歌和首都
第七节 国家的基本经济制度
一、经济制度及其在各国宪法中的表现
二、社会主义公有制是我国经济制度的基础
三、我国社会主义市场经济的重要组成部分
四、我国社会主义经济建设的基本方针
第八节 国家的基本文化制度
一、文化制度及其在各国宪法中的表现
二、我国宪法关于文化制度的的规定
第六章 国家机构
教学目的：掌握我国国家机构的组织与活动原则；我国国家元首制度的特点；我国国务院
宪法学教学大纲的领导体制及职权；我国审判机关和检察机关的领导体制。
教学重点：国家机构组织的原则、国家元首的职权、我国立法、行政、司法机关的设置和职权
教学难点：国务院的领导体制及职权
第一节 国家机构概述
一、国家机构的概念和分类
二、我国国家机构的组织与活动原则
第二节 国家元首
一、国家元首概述
二、我国国家元首的历史发展
三、我国现行的国家元首制度
第三节 国家机关
一、代议机关
二、行政机关
三、司法机关
四、军事机关
第七章 宪法实施与保障
教学目的：掌握宪法实施的条件、宪政、违宪审查制度；了解宪法实施的概念及特点、宪法秩序。
教学重点：宪法实施的条件、宪政、违宪审查制度 教学难点：宪政、违宪审查制度
第一节 宪法实施概述
一、宪法实施的概念和特点
二、宪法实施的原则
三、宪法实施的条件及过程
四、宪法实施保障的基本方式
第二节 宪法与宪政
一、宪政概述
（一）宪政的概念
（二）宪政的基本内涵
宪法学教学大纲
（三）宪政的特征
二、宪法与宪政的关系
（一）联系
（二）区别
三、建设中国特色的社会主义宪政
（一）当代中国宪政建设的指导思想
（二）宪政建设的条件
（三）我国宪政建设的模式
第三节 违宪审查制度
一、违宪审查制度概述
（一）违宪审查的含义
（二）违宪审查的特点
（三）违宪审查的主要内容
（四）违宪审查的主要模式
1.司法机关审查模式2.立法机关审查模式3.专门机关审查模式4.复合审查模式
二、中国宪法监督体制
三、司法审查与宪法诉讼
五、本课程与其它课程关系
本课程是学习法学专业其他专业课程的基础，宪法学作为根本法和母法也是学习其他法学课程的依据。
1、内容上的基础性地位。宪法作为国家的根本大法，其它部门法必须以宪法为依据，所以宪法学的学习为其他部门法学的学习起到指导性与基础性作用。
2、方法论上的关联。宪法学的具体研究方法包括系统分析法、历史分析法、比较分析法、联系实际法、社会调查分析法、经济分析法、语义分析法等，这些研究方法使宪法学与其他部门法学有机地联系在一起。
3、与行政法学的紧密联系。宪法是静态的行政法，而行政法是动态的宪法，两者在内容上存在着较多的重叠性。
六、教材与教学参考书目
使用教材：
《宪法（第四版）》，周叶中主编，高教出版社2016年版。
教学参考书目
马克思主义理论研究和建设工程重点教材，《宪法学》，高等教育出版社、人民出版社2011年11月第一版。
宪法学教学大纲
《宪法（第三版）》，周叶中主编，高教出版社2011年版。《宪法学导论》，张千帆著，法律出版社2004年版。
《宪法学案例教程》，焦洪昌等著，知识产权出版社2004年版。《中国宪法事例研究
（一）》，韩大元主编，法律出版社2005年版。《中国宪法导论》，刘茂林著，北京大学出版社2005年版 《宪法学》，蒋碧昆主编，中国政法大学出版社2007年版。《宪法学案例教程》，李树忠主编，知识产权出版社2002年版。《中国宪法司法化：案例评析》，王禹编著，北京大学出版社2005年版。《比较宪法与行政法》，龚祥瑞著，法律出版社2003年版。《宪法精解》，蔡定剑著，法律出版社2004年版。《宪法学新编》，朱福惠主编，法律出版社1998年版。
《宪法学基本理论》，张庆福主编，社会科学文献出版社1994年版。
《从宪法规范到规范宪法——规范宪法学的一种前言》，林来梵著，法律出版社2001 年版。
《西方宪政体系》（上、下），张千帆主编，中国政法大学出版社2000年出版。《1954年宪法与新中国宪政》，韩大元编著，湖南人民出版社2004年版。《美国公民与宪法》，劳娃、许旭，清华大学出版社，2006年版。
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