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把握“五个环节”
专题调研是工作中使用频率最高的一种方式,也是开展工作、推动工作取得成效的重要途径。多年来,各部门科室创新了不少好的经验和做法。科学把握专题调研的“五个环节”。
一、科学选题是前提
选题是否科学,将直接反映着专题调研质量的高低。科学选题主要是回答好“选什么”、“怎么选”两个基本问题。
选题首先应准确把握“需要做、可以做、做得到”三要素的结合。“需要做”考虑的主要问题是上级党委宣传部门以及本级党委政府要求我们做什么,希望做什么,群众期盼做什么。这样做既体现了围绕中心、服务大局的原则,又体现了对上负责与对下负责一致性原则。“可以做”是指客观条件是否具备,人力、物力、财力、群众心理承受力是否允许。客观条件不具备的事情,就是不可以做的事情。“做得到”是宣传思想战线能力所及。做到量力而行,有所为,有所不为,选择那些经过努力能够做、做得好的题目。
这次的选题是上级部署与自我申报相结合的。
二、组建队伍是关键
调研要达到预期效果,关键是组建一支智能结构合理的调研队伍。针对调研课题的不同,调研队伍的构成应分别具备以下特点:
精干、高效、协调。个人的力量毕竟有限,要发挥大家的智慧。
三、深入调查是基础
调查情况真实丰富直接关系到报告的质量。为此专题调查的基础性主要取决于两个基本点:一是通过调查使占有材料具有丰富性。深入基层实际,深度考察调查,广泛收集材料,梳理、归纳、分析事物的内在联系。二是通过调查使占有材料具有真实性。调查的情况真实可靠,才能作为认识事物的依据,否则,只能导致不确切的结论。
在当前假情况、假数字、假政绩屡禁不止的情况下,必须改进宣传文化部门的调研工作,通过多种调查方法的交叉运用,充分听取不同意见(包括反面意见),收集到丰富而真实的材料。
四、创新研究是主线
创新研究要做好四个方面的工作:一是个人准备。课题组每个成员都应当将调查中得到的大量材料加以去粗取精、分析综合、梳理提炼,实现从感性认识到理性认识的飞跃,实现个人潜在智能的跃升。二是集体讨论。在这个过程中,要坚持虚实结合,既注意深层次的理性分析,又重视提出创新型的实际措施;远近结合,既注意从发展趋势上分析问题,又重视近期实际问题的对策;点面结合,既注意从面上判断情况,又重视从点上剖析问题,使意见、建议具有较高的前瞻性和可操作性。三是评估研究。对调研结论要组织有关人员和经验丰富的人士,反复评估论证,力求准确无误,拿出调研成果精品。
五、成果转化是目的宣传文化部门专题调研所形成的成果只有转化为党政决策,或变成有关职能部门工作行为和社会实践,才能发挥应有的作用。
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