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加大廉政工作力度 落实惩防体系建设
促进教育事业快速发展
2O09年以来，陕县教体局党委在上级党委、政府的正确领导和市教育局的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“办大教育”这个中心，加大廉政建设工作力度，深入落实惩防体系建设，提高了党员干部廉洁自律的自觉性，有力地推动了全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为教育事业的快速发展创造了良好的环境。现将我县教育系统廉政建设情况汇报如下：
一、明确责任，齐抓共管，确保廉政建设各项工作顺利开展
今年初，根据县委、县政府和市教育局下达的廉政建设责任目标，局党委结合我县教育系统的实际，认真分析了全系统党风廉政建设现状，制定了2009党风廉政工作意见和考核标准、奖惩办法，把软指标变成了硬指标。同时对班子成员做了明确分工。为了使党风廉政建设责任制切实落到实处，局党委认真组织全系统党员干部学习了县委高书记、牛县长在党风廉政建设会议上的讲话，并组织召开了全系统党风廉政建设工作会议，下发了《2009年党风廉政建设实施意见》、《2009年治理中小学乱收费工作意见》等，党委书记、局长王来丁与各中心校、县直各学校书记、校长签订了《2009年党风廉政建设责任书》、《2009年治理中小学乱收费责任书》等。调整了局
育发展各项工作的关系，做到“两不误，两促进”。“六个渗透”即：把学习实践活动的要求渗透教育强县发展目标上来，把学习实践活动的要求渗透到日常工作中去，把学习实践活动的要求渗透到纪律作风的转变中去，把学习实践活动的要求渗透到学习借鉴外地先进经验中去，把学习实践活动的要求渗透到教育发展的调研工作中去，把学习实践活动的要求渗透到信访稳定工作中去。
我们在全系统开展的“保教育大局稳定、保教育教学质量提升、保学校面貌改观，我该怎么办”大讨论的基础上，选定了我县教育发展中要着力解决的“十个难题”和努力实现的“十个突破”。一是破解农村学校布点分散的难题，以寄宿制学校建设为契机，优化教育资源，实现从分散办学向集约办学转变，力争8月底把农村初中优化为9所，农村成建制小学优化为64所，从而在整合教育资源上实现新突破。二是破解城乡教育发展不均衡的难题，规范中小学办学行为，加强农村学校教师队伍建设，加强“东西交流”，把更多优秀师范大学生安排到农村教学第一线。加强对农村学校资金投入力度，改善农村办学条件，促进教育资源均衡配置，在缩小城乡差距上实现新突破。三是破解学校管理水平和教育教学质量再上新台阶的难题，坚持走内涵式发展之路，以“五项活动”为载体，向管理要质量，在提升学校管理水平和办学效益上实现新突破。四是破解人民群众子女上高中难的难题，加快陕州中学扩建进度，力争6月底完工，实现高中阶段教育普及率95%的新突破。五是破解城区学校班
待；二是严把伸手关。局党委严禁党员干部收受任何礼金，局纪委对班子成员有无收受礼金、纪念品等情况进行严格的调查统计，并上报县廉政办。调查结果表明，班子成员没有收受礼金等问题；三是严把通讯工具和车辆配备关。要求班子成员通讯工具和车辆配备必须严格按上级规定执行，不得违纪配备手机、电话、车辆等。根据县纪检委有关文件精神，我局对教育系统各单位的公用车辆进行了认真的清理，对公车私挂问题进行了认真的纠正，并限期整改。四是严把收费关。我们按县纪委关于治理“三乱”的要求，逐股室进行检查有无“三乱”问题。成招、高招、中招严格按上级文件规定收费，坚决杜绝违规收费现象；五是严把公开关。首先我们将教育系统的有关信息向社会公开。教体局与陕县广播电台合作，在“政务热线”节目中，回答了群众提出的各类教育问题。另一方面，我们在全系统广泛推行政务、内务、校务公开制度，对上级各项政策和单位重要工作，如：人事聘任、职称评定等。指标的分配及结果，中小学校收支情况等方面，主动接受群众监督，提高了工作的透明度，促进了工作作风的转变。六是严把审计关。教体局对本系统内干部进行了离任审计。通过严格把关，有力地提高了领导干部的廉洁自律意识和自觉性。
五、加大力度，强力推进廉政文化进校园活动
为深入贯彻中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话精神，充分发挥教育在反腐倡廉中的基
县纠风办、市教育局纪委关于治理中小学乱收费的有关规定，采取多种有效措施，强力推进治理工作，收到了显著成效。
我们一是要求全县各级各类学校严格自查自纠。自查的内容包括：在国家规定的收费项目、收费标准以外，有无擅自提高收费标准、扩大收费范围的行为，是否按规定选用教材，是否开具河南省财政厅统一印制的中小学收费专用票据等。各学校对查出的违规行为，均主动进行了彻底整改。二是加大监督检查力度。首先，教体局按照局领导班子成员包片、股长包乡、工作人员包校的治理乱收费分片包校责任制规定的监督对象，带着细化的检查内容，组织了联合检查组深入各级各类学校对收费工作情况进行了拉网式排查，对查出的问题立即责令整改，同时采取回访的方法，逐项监督，直至彻底整改。三是加大违纪案件查处力度。县监察局和教体局分别组织力量对群众举报和在检查中发现的乱收费问题，进行了查处。一经查实，除限期整改外，对有关责任人进行了严肃处理。四是做好收费宣传工作。我们一方面继续严格实行收费公示制度，要求各学校建立醒目的公示牌，将收费项目、收费标准、收费依据和投诉电话等向社会公示，增强学校收费的透明度。另一方面全县各级各类学校通过召开家长会等形式面对面宣传收费项目、收费标准及收费依据，听取学生家长对学校收费工作的意见和建议，认真接受他们的监督，进一步改进工作。
通过全面治理，全县各级各类学校做到了规范收费、阳光收费，在广大群众中树立了良好的行业形象。
巡视员，到考点做坐阵督查，保证了招生秩序，确保了我县高中招考试中没有违纪、违规现象发生。
九、加大信访工作管理力度，营造稳定的发展环境 我们高度重视信访工作，采取有效措施推进教育信访尽快走上规范化、制度化、法制化轨道。一是全面落实信访工作领导责任制，切实加大了信访工作的领导力度。年初，我们召开了全系统信访工作会议，认真分析了全系统的信访形势，进一步明确信访工作的目标任务，增强了广大干部做好信访工作的自觉性。工作中，我们扎实落实领导包案制度、接待群众来访制度、定期研究信访工作制度等，保证了信访工作扎实开展。二是进一步落实群众逐级上访制度，逐级上访工作进一步规范化、程序化。我们严格按照《信访条例》的规定，坚持做好《群众来访处理协议书》的签订，签订率达100％；《群众来信处理意见书》出具率达100％；复查、复核工作也进入了程序化、规范化。三是进一步加强不安定因素排查消除工作。我们坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，充分利用每月例会对不安定因素进行认真排查，特别是在解决人民群众反映的实际问题方面下了很大功夫，凡是能够解决的问题，及时就地妥善解决；一时不能解决的、主动做好思想疏导工作，及时化解矛盾，把群众稳定在当地，把问题解决在基层。目前，我们按时办结了市教育局纪委、县纪委信访办、县政府信访办批转的所有信访件，其中上级交办的重点案件全部办结，全部出具了处理意见书。及时接待群众来访，排除了多起
4、结合学习实践科学发展观活动，“教育服务年”活动和“五项活动”深入开展。
在学习实践科学发展观活动中，陕县教体局根据《三门峡市教育局关于在全市教育系统开展“五项活动“的通知》和《关于2009年在全市教育系统开展“教育服务年”活动的实施意见》文件精神，我们下发了《陕县教育体育局关于在全县教育系统开展“五项活动”的通知》和《陕县教育体育局2009年在陕县教育系统开展“教育服务年”活动的实施意见》。在全系统开展的“保教育大局稳定、保教育教学质量提升、保学校面貌改观，我该怎么办”大讨论的基础上，选定了我县教育发展中要着力解决的“十个难题”和努力实现的“十个突破”。以“四个深入”组织党员干部扎实开展分析检查活动，取得了显著效果。
5、职业教育、成人教育发展迅速。
新规划的陕县职业教育中心占地300亩，一期工程占地188亩。各项准备基本到位，7月1日实训楼将正式开工兴建。同时我们以职业高中建设为重点，在申报省职业教育强县的基础上，进一步促进陕县职业教育取得飞跃性的发展。成人教育已完成2100余人次培训，其中劳动力转移培训达2300余人次。
6、高中普及程度有了新提升。
通过努力，我县高中学生已由原来的不足4000人，猛增到现在的11000人，受益家庭达到一万余个，彻底解决了我县学生上高中难的问题。目前，我县高中普及率已达到75％。
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