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农村中小学骨干教师短期集中培训存在的问题与对策
作者：伍洪梅
来源：《现代教育科学·小学教师》2012年第01期
一、“国培计划”的基本意蕴
根据党的十七大关于“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，为进一步加强教师培训，全面提高教师队伍素质，教育部、财政部决定从2010年起实施“中小学教师国家级培训计划”(以下简称“国培计划”)。[1]此项培训包括“中小学教师示范性培训(2010~2012)和“中西部农村骨干教师培训”，前者重在发挥教师的示范引领和带头作用，后者重在缩小城乡教育差距，促进义务教育均衡发展。
二、国培计划教师短期集中培训的内容及方式
教育部遴选高水平师范院校、综合大学和教师培训机构，采取集中培训方式，对农村中小学各科教师进行短期集中培训，着力解决农村教师在教育教学中面临的实际问题，促进教师教育教学水平的提高和专业能力的发展，重视农村中小学紧缺薄弱学科教师的培训，采取集中培训和远程跟踪指导相结合的方式。其中，某省的农村小学数学骨干教师培训班就是此次“国培计划”中的一个具体实例，来自该省各个城乡结合部和农村地区的小学数学教师接受了为期十天的短期集中培训，他们主要是以听讲座和专题讨论的形式进行培训学习。除此之外，培训机构还对他们进行了严格的培训考核，根据各位教师出勤和完成学习任务的情况，采用自评、互评、班主任评价相结合的方式进行结业考核。学员在培训期间还要完成相关作业。比如说，学员培训反思，学员个人成长计划和个人培训总结等。在培训过程中，还对学员进行了满意度调查，调查结果如表一。[2]
从上述表格中我们可以看出，该省小学数学班的教师对“国培计划”是较为支持的，对此次培训“非常满意”的教师占了50%以上，认为此培训“满意”的教师有30%~40%，认为此培训“一般”的教师较少，不满意度为零。总的来说，此次培训是较为成功的，各位参加培训的教师满载而归。但是培训过程中也存在一些问题，比如说，上课时间紧，任务多，教师们的计算机操作能力不强等导致的一些问题。
三、“国培计划”教师短期培训存在的问题
（一）课程多，学习任务重
首先，参训教师除了参加教学考察、分组讨论和培训机构安排的集体活动以外，每天都要在教室聆听专家教授的讲课，时间长了，教师们听课就很累，容易疲倦，这导致他们的听课效
率不高；其次，课程作业太多。由于上课疲劳，课后休息期间有作业要完成，教师们几乎没有交流学习的时间，只得按时完成作业任务，提不起学习的积极性；第三，课堂上讨论交流的机会少。教师与专家交流的机会少，多是专家在讲，教师不喜欢提问。由于坏境的改变和角色的变换，很多老师在专家让他们提出问题的时候，即使他们有问题，也不愿意提出来与专家教授们一起探讨。
（二）教师的计算机操作能力不强
由于条件的限制，部分农村小学校的教学设施简陋，没有多媒体教学设备，也就没有多媒体教学。部分教师对计算机操作不熟练，运用多媒体教学就有一定难度。在培训期间，由于这个原因，部分教师不能按时完成电子版作业，一瞬间要让他们交电子文档作业，他们还不适应。在有的农村学校，由于缺少多媒体设备，也没有对教师进行多媒体教学培训，相当一部分教师不会运用多媒体讲课。尤其是数学课，教师要在黑板上画图，势必浪费教学时间。
（三）没有严格的评价标准
教师上交的作业没有严格的要求，完成即可，且部分参训教师对待课程作业的态度不够端正，他们有的抄作业，有的就直接从网上下载一篇论文作为作业上交。优秀学员的选拔中存在不稳定性因素，也没有固定的选拔标准，部分组的教师采取抓阄的方式，谁运气好就能抓到，成为优秀学员。这种评价方式对那些在培训过程中做得较好、学习态度认真的教师不公平，还容易滋生一些不良风气的养成。
（四）短期集中培训耗资大
该省各个地区的农村小学数学骨干教师都长途跋涉参加为期十天的短期集中培训，路费和食宿费都不是一笔小数目。既耗费人力，又耗费财力。
（五）主要是农村学校的优秀教师和骨干教师参加培训
农村优秀教师和高级教师参加培训，而普通教师却没有机会参加这样的培训，给普通教师造成很大的压力，这只会让农村的教师教育教学两级分化越来越严重，优秀教师就更优秀，普通教师却停留在原来的水平，甚至退步。
四、对策及建议
（一）适当减少讲座形式的讲课，增加交流讨论课
由于教师们都是来自该省的各个地区，讨论交流课有利于增进教师之间的感情，了解各个地区的数学教学实际情况，共商应对问题的策略。减少教师的听课怠倦情绪，提高教师们的培训效率，以便于达到培训的效果。培训机构可以增加教师和专家交流这个环节，他们的互动更有利于教师加深理论层面的认识，从而指导自己的数学教学实践工作，同时也有利于专家教授
对实践层面问题的了解，从而加深专家对理论问题的研究。减少课堂作业，多给老师们交流学习的机会，可以缓解教师的学习压力。鼓励教师多提问，多思考，在互动中学习。
（二）对农村教师进行计算机操作培训
部分教师对多媒体教学操作不熟练，因此地方教育部门可以组织农村教师进行计算机上机操作培训，尤其是多媒体课件设计与制作这一块，还有如何运用网络教学资源，不断更新自己的知识信息和结构。地方政府部门加大对农村小学校的财政投入，完善教学设施，为教师和学生创造一个良好的教学环境，提高教师教的效率和学生学的效率。鼓励有条件的教师培训时自带电脑，培训机构还可适当增加电脑设备，以满足学员需求。
1.制定相对合理的评定制度。培训机构可以建立一个评价团队，对学员的作业专门进行整理评价，作业的评价是要有一个合理的标准，比如不能照抄，不能网上下载作业，对写得较好的作业可以选出来，作为优秀学员的一个评定标准。优秀学员的评定可根据学员平时的上课表现、课程作业完成的质量和集体投票的方式来综合评定，这就避免了抓阄的弊端。
2.专家教授下乡为农村教师培训。专家或者教授下乡培训教师。首先，可以减少财政部门的经费开支，造成不必要的浪费。教授下乡，只是一个人去，开支少；大多数教师减少了路途奔波之苦，也节省了财政部门对教师培训的大笔开支。其次，专家教授下乡能更为深刻地了解当地的教育教学实际情况，指导他们对教育教学理论的研究。再者，专家下乡为教师为们授课，在农村的课堂上孩子们上课，教师们可以在最为真实的情景中观摩学习，有利于教师专业发展。
3.农村骨干教师和普通教师轮流参加培训。“国培计划”主要是各个地方选拔的优秀骨干教师参加培训，这些教师本来就已经很优秀了，他们可以先把培训名额留给普通教师，让普通教师先参加培训，再由优秀教师参加培训，普通教师的发展空间大，可塑性强，如果普通教师能够先参加这种培训，必将有助于他们在教育教学上一个新台阶。农村教育教学水平的提高，不仅仅是依靠骨干教师的高水平教学，更为重要的是广大站在一线的普通教师的努力，只有普通教师的教育教学水平整体提高了，农村学校才有可能真正缩小与城市学校的差距，促进农村地区教师教育教学水平的整体发展。
注释：
[1]教育部财政部文件.教师【2010】4号.[2]此培训机构做的对该省参加培训的农村小学数学教师学员满意度统计结果表.
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